清代中国海疆经略对构建周边海上安全秩序的启示 |
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作者姓名: | 李欣 |
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作者单位: | 中国社会科学院中国历史研究院中国边疆研究所 北京 100101 |
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基金项目: | 中国社会科学院中国与周边国家关系研究专项课题;中国社科院创新工程项目 |
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摘 要: | 作为中国古代王朝国家构建海疆经略体系的顶峰,清朝将“天下”安全思想运用到海疆经略具体实践之中,对包括内洋、外洋、大洋和海上周边关系在内的多重要素进行总体考量,建立起较为成型、完备的海疆安全治理体系。具体表现为:一是按照内洋、外洋和大洋三部进行海域管理。对内洋和外洋,通过行政建制和水师巡查,实现日常的、具体的海上管辖;对于大洋,则将陆地边疆治理中的“以不治治之”原则应用到海上。二是以制度建设保障各地水师开展海上巡视、缉盗、护送、救助等任务,有效维护了东亚海上的安全秩序。三是以宗藩制度经营与周边海上藩属国之间的政治、安全关系,实现了东亚海上的长期和平与稳定。晚清政府以主权原则强化对海岛、海域的管理,取得了重要进展,但在“立约保藩”的外部层面却遭遇失败。探讨清代海疆安全体系构建的历史经验和教训,对于当前中国推动构建周边海上安全秩序,具有历史中国观、总体安全观和国家主体观三方面的重要启示。
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关 键 词: | 中国清代 天下安全 海疆经略 中国周边 海上安全秩序 |
收稿时间: | 2021-02-06 |
修稿时间: | 2021-03-28 |
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