论我国政府与社会组织应急管理合作伙伴关系的建构 |
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引用本文: | 陶鹏,薛澜.论我国政府与社会组织应急管理合作伙伴关系的建构[J].国家行政学院学报,2013(3). |
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作者姓名: | 陶鹏 薛澜 |
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作者单位: | 清华大学,北京,100084 |
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基金项目: | 国家自然科学基金"非常规突发事件应急管理研究"重大研究计划重点研究项目"新时期中国特色应急管理体系的顶层设计和模式重构" |
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摘 要: | 建立有效整合社会资源和社会力量参与应急管理工作的体制机制已成为我国应急管理制度优化创新的重要任务.本文聚焦我国政府与社会组织应急管理合作伙伴关系的制度建构,基于应急管理全周期模式将社会组织应急管理功能做了新梳理与探索,厘清了社会组织在应急管理中的功能与角色;提出并分析了我国政府与社会组织应急合作的四种模式即补充模式、替代模式、互补模式、疏离模式;通过对我国社会组织参与应急管理所存在的理念性、体制性、机制性、法制性、社会背景性困境与挑战,提出建立政府与社会组织应急管理伙伴关系的对策建议.
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关 键 词: | 应急管理 社会组织 合作伙伴 制度建构 整合路径 |
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