知县权与责：皇权时代的政治难题

正由于不可能根本改变各级地方官向上负责而非向下负责的制度,仅仅在技术层面作修补,故始终无法突破“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的改朝换代循环,而“知县害民”也因此成为帝制时代不可能解决的政治难题。