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行动者网络理论视角下基层智慧治理的逻辑与进路——以苏州市G区“住枫桥”App为例
作者姓名:叶继红  成君
作者单位:苏州大学政治与公共管理学院;苏州大学苏南治理现代化研究基地
基金项目:江苏省决策咨询基地项目“苏南推进基层治理现代化的经验研究”(批准号20SSL115)的阶段性研究成果。
摘    要:社区作为基层社会治理的基本单位,是基层治理创新的重点场域,其治理成效事关民生福祉及社会的和谐稳定。从行动者网络理论看,基层智慧治理遵循问题呈现、网络组建、利益赋予、多元互动的行动逻辑,推动制度优势向治理效能转化。但同时,也存在权力与责任不匹配导致的权宜性治理、治理一体化与个体差异化张力导致的居民参与不足、技术应用数字鸿沟导致的老年群体被边缘化和技术平台公益性与运营部门营利性之间的冲突等治理限度。因此,要从深化基层行政管理体制改革、提高需求识别的精准度、提升行动者的技术应用能力等方面进行优化。

关 键 词:基层治理  智慧治理  行动者网络理论
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