摘 要: | 本文以湖北省建始县为例,主要分析论证综合治税的背景、做法、成效启示、问题及建议对策。一、开展综合治税的背景建始县位于鄂西南北部山区,人口52万,属典型的老、少、边、穷山区县。20世纪末,全县国内生产总值不超过18亿元,全县财政总收入不超过1亿元。特别是支撑地方财政收入的骨干税源——建始烟厂在2001年因政策性原因被关闭后,一方面导致相关产业萎缩,支柱税源坍塌,零星税控管不到位;另一方面,随着经济的发展,纳税人数量不断增加,纳税主体也发生了明显变化,出现了许多新特点,主要表现为:经营多元化、收支隐蔽化、分配多样化、核算利益化、
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