关于制定地方性法规问题

地方性法规具有三个特点：一是从属性。它不得违反宪法、法律、法规和行政法规，它服从于国家宪法、法律和行政法规。二是地方性。地方性法规的内容所涉及的纯属地方性的问题，在效力上只在本地区内适用。三是实施性。地方性法规是为了保证宪法、法律和行政法规在本地区得到切实地贯彻执行。