关于农村基层政权建设问题

1983年以来，我国农村人民公社实行政社分开，建立乡政府，初步改变了党政不分、政企不分的状况，使基层政权的建设得到一定的加强，推动改革和经济的一定发展。但是，由于种种原因，基层政权里党、政、企三者的关系没有完全理顺，致使一些乡政府难于发挥一级政权的作用。