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区分规制视角下的公益型行政垄断研究
作者姓名:王宵兰
作者单位:上海开放大学法律与行政系,上海,200433
基金项目:上海远程教育集团学科研究课题项目
摘    要:长期以来,关于行政垄断,学界的主流声音一般是以反为主,但笔者认为,对于行政垄断的存在价值应当加以辩证地分析,应根据其社会作用的不同,将其区分为公益型行政垄断和营利型行政垄断,从而对二者进行区分规制.我们尤其应正视公益型行政垄断的客观存在,通过正面确认其合法性,确保其在公益的价值定位上存续和发展.同时,我们要对既往的做法进行反思,走出以前的规制误区.并在此基础上,确立公益型行政垄断区分规制的总体思想,设计区分规制的具体措施,以期能发挥其积极作用,抑制异化引发的负面作用.

关 键 词:公益型行政垄断  区分规制  经济垄断  公共利益
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