检察机关实质性化解行政争议探微——以基层人民检察院为视角

检察机关通过行政检察监督化解行政争议，基本内涵包括争议化解的监督性、判断标准的实质性和化解措施的多元性。现实困境表现在以检察建议、司法救助和解协议和息诉承诺等方式化解行政争议时，满足当事人实质诉求与实现行政目标存在冲突。优化路径包括坚持法治思维方式，运用辩证工作方法，以检察监督促进依法行政；坚持全面审查原则，贯彻穿透式监督理念，以个案办理实现社会治理；发挥“检察一体”优势，借力“府检联动”机制，推进行政争议溯源治理。