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| 对全国人大专属立法权的理论思考 | |
| 引用本文： | 张春生.对全国人大专属立法权的理论思考[J].行政法学研究,2000(3). |
| 作者姓名： | 张春生 |
| 作者单位： | 全国人大常委会法工委!副主任 |
| 摘 要： | 立法法是规范立法活动的基本法。其中 ,科学、合理地划分各个立法主体的立法权限范围 ,是立法法首先要解决的问题。根据宪法的规定 ,我国的立法体制是统一的 ,又是分层的。即全国人大及其常委会行使国家立法权 ;国务院可以根据宪法和法律 ,制定行政法规 ;省、自治区、直辖市的人大在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下 ,可以制定地方性法规 ;民族自治地方的人大可以制定自治条例和单行条例。在这种立法体制下 ,划分立法权限 ,集中在两个问题上 ,一是要划分权力机关和行政机关的立法权限 ,其中主要是全国人大与国务院的立法权限 ;二是划… |
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