海峡西岸：中国新“增长极”呼之欲出

如何破解福建的“边缘化”难题？福建上下一直在苦苦地探索。在2004年1月举行的省十届人大二次会议上，福建正式提出“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”发展思路。海峡西岸经济区是指以福建为主体，涵盖周边区域，对应台湾海峡，具有自身特点、自然集聚、独特优势的区域经济综合体。2006年3月，“支持海峡西岸”正式纳入国家“十一五”规划，这对于福建确立和实施“海峡西岸经济区建设”极为有利，福建的发展态势引起海内外经济界广泛关注。     

海峡西岸经济区可持续发展的思考——兼谈闽台海域海洋环境合作管理机制的构建

福建省有着优越的地理位置,即与台湾宝岛隔水相望,闽台两地一衣带水,历史上两岸文化、经济和交往依海洋而兴盛、繁荣。2009年5月国务院发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区,促进该地区又好又快持续发展。2010年1月,福建省十届人大五次会议审议通过《福建省建设海峡西岸经济区纲要》,着眼于促进福建又好又快发展。在新时期,围绕闽台海域的海洋环境发展,尤其是发展＂海峡西岸经济区知识产权战略＂,是海峡西岸经济区可持续发展的关键。     

凝聚全省人民智慧的产物

福建省十届人大五次会议审查并批准通过了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》。纲要分为四个部分，共十二章。第一部分主要阐述建设海峡西岸经济区的重大意义，第二部分主要阐述建设海峡西岸经济区的目标任务，第三部分主要是围绕构建“九大支撑体系”分章展开阐述，第四部分主要阐述建设海峡西岸经济区的保障措施。     

“海西”新蓝图

《人民政坛》：国务院正式颁发《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，在国内外引起强烈反响。海峡西岸经济区由省际发展思路提升至全国区域经济发展布局中的一个重要的战略决策，对福建海峡西岸经济区建设有什么重大而现实的意义？     

香港可为“海西”发展做出贡献

国家“十一五规划”已把海峡西岸经济区建设列入其中。5月初，国务院原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》；温家宝总理在首届“海峡论坛”举办前夕亲临福建省，考察“海西”建设情况；     

“海西”跃入“十一五”

党的十六届五中全会上，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出，“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流和合作”。这是“海峡西岸”第一次写入中央文件。这意味着福建省提出的“建设海峡西岸经济区，搭建促进祖国和平统一的前沿平台”构想得到中央的认同和支持。表明这一战略已从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为全国战略，从局部共识上升为全局共识，这是海峡西岸经济区战略的重大提升。这一提升的意义在于，有利于完善全国区域经济布局，有利于在加快东部发展中发挥福建后发优势，有利于形成服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道，有利于建设促进祖国统一大业的前沿平台。     

构筑闽台农业合作的“绿色通道”

国务院出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中提到“大力发展现代农业”。闽台农业合作是促进海峡西岸现代农业发展最具特色与最有效的途径。立法规范和促进闽台农业合作，为进一步深化闽台农业合作提供有利的法制保障是落实中央关于加快建设海峡西岸经济区重大决策的一个重要举措。     

突破“瓶颈”

随着海峡西岸经济区发展思路的深入实施，全省通乡、通村破损沥青路已成为我省建设社会主义新农村亟需突破的“瓶颈”。省人大代表为民而呼，省交通厅举一反三，全省公路建设的“瓶颈”将一一被突破，社会主义新农村建设也有了更为畅通的“大道”。     

法治海西

《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》和《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》的出台，是把党中央、国务院赋予福建人民的新的历史使命和责任要求融入海西建设的实际行动，标志着海峡西岸经济区要在一个全新的角色定位和高标准、高水平、高层次上来推进。中共福建省委提出建设海峡西岸经济区的发展战略之后，省人大常委会就充分发挥地方国家权力机关的职能作用，准确站位、主动融入、积极作为。     

关于福建省2007年预算执行情况及2008年预算草案的报告——2008年1月18日在福建省第十一届人民代表大会第一次会议上

各位代表:我受省人民政府委托,向大会报告2007年预算执行情况和2008年预算草案,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2007年预算执行情况按照省十届人大五次会议决议和《政府工作报告》的有关要求,全省各级财政部门坚持科学发展观,认真贯彻省委、省政府的决策部署,积极融入海峡西岸经济区建设,认真发挥财政统筹协调职能,集中财力办大事,促进了我省经济社会持续协调发展。     

推动海西重大决策部署的贯彻落实

加快推进海峡西岸经济区建设，是中央立足战略全局和长远发展作出的一项重大决策。福建省委八届六次全会审议通过的《实施意见》和原则同意的《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》，全面贯彻国务院的部署要求，阐明了我省加快海西建设的新目标、新思路、新举措，将成为我省在新的起点上建设海峡西岸经济区的重要指导性文件。     

苍南主动融入“海西”建设

加快海峡西岸经济区建设，是中央经过长期准备、酝酿出台的一项重大决策。     

南通市民企光彩事业结硕果

福建省委统战部和省各民主党派、工商联联合举办的第三届“全面推进海峡西岸经济区建设建言献策论坛”近日隆重举办。福建省举办这个论坛已连续3年，各民主党派省委、省工商联以此为平台，总结交流参政议政经验，展示和深化调研成果，探讨研究政策建议，聚焦沟通参政情况。这个论坛已经成为福建统一战线的一个特色品牌，成为展示统一战线全面推进海峡西岸经济区建设的重要力量支撑的重大舞台。过去的一年，福建省各民主党派、工商联紧紧围绕海峡西岸经济区建设的重要问题深入调研，     

福建省十一届人大常委会第十次会议在福州举行

福建省十一届人大常委会第十次会议于2009年7月30日至8月2日在福州举行。省人大常委会副主任刘德章在会上传达了省委八届六次全会精神，并就贯彻全会精神作了讲话。他指出，省委八届六次全会是在关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》和原则同意的《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》，全面贯彻国务院《意见》的部署要求，阐明了我省加快建设海峡西岸经济区的新目标、新思路、新举措，     

台盟中央：助推海峡西岸经济区建设

近年来，海峡西岸在联系两岸同胞、密切两岸往来、发展两岸关系中发挥了独特作用。 2009年5月，国务院正式发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，建设海峡西岸经济区上升为国家战略。2011年3月，国家发展和改革委员会发布《海峡西岸经济区发展规划》，同年11月又发布《平潭综合实验区总体发展规划》。     

主动融入 站位全局 努力为实现海峡西岸经济区发展目标作贡献

福建省人大常委会机关召开干部大会，传达学习温家宝贾庆林在闽考察时的重要讲话精神和国务院《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》，传达学习省委常委（扩大）会议精神；要求全体机关干部主动融入、站位全局，为省人大常委会依法履职更好地发挥集体参谋助手和服务班子作用，努力为实现海峡西岸经济区发展目标作贡献。     

依法履职 服务大局——福建省十届人大四次会议审议人大常委会工作报告侧记

“应该说很不容易，省人大常委会的工作是称职的，是能够得到代表们的认可的，”省人大代表杨莉对省人大常委会一年来的工作赞赏有加。1月11日上午，各代表团分组审议省人大常委会副主任张家坤所作的工作报告。代表们一致认为，在过去的一年，省人大常委会坚持以科学发展观统领人大各项工作，紧紧围绕保障和促进海峡西岸经济区建设与构建和谐社会，认真履行各项法定职责，较好地发挥了地方国家权力机关、代表机关、工作机关的作用，取得的成绩令人满意；对新一年的工作安排，目标明确，重点突出，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，必将有力地推进海峡西岸经济区建设，推进依法治省进程。     

建设“平安福建”——福建省委政法委工作侧记

建设“平安福建”规划和部署： 2003年底，省委、省政府为促进经济社会全面、协调、可持续发展，为深化创新社会治安综合治理工作，为服务和保障海峡西岸经济区建设，作出了建设“平安福建”的战略决策。2004年5月，省委、省政府决定从2004年至2008年底，通过五年努力，使全省90％以上县（市、区）达到“平安县（市、区）”标准，     

在新的起点上为建设海西作出更大贡献

国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的颁布，为海峡西岸经济区建设提供了千载难逢的发展机遇，省委提出“来之不易、倍加珍惜、乘势而上、有所作为”的要求，既是对落实国务院《意见》的部署，也代表了全省各级各部门和广大干部群众的心声，     

闽台文化交流与海峡两岸经济区建设

海峡西岸经济区是指以福州、厦门、泉州为中心，以闽东南地区为主体，北起浙江温州，南至广东汕头的台湾海峡西部的海域与陆地。中共中央在“十一五”规划建议中首次纳入两岸问题，特别提及“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”。这表明中央政府已将台湾纳入整个中国的区域发展规划，并将促进“环海峡经济区”的形成，也充分显示出了海峡西岸经济区的战略位置。