宪政视阈下当前我国信访困境研究

信访是公民和政治体系之间的政治沟通行为。目前，我国出现了大量的公民信访、信访工作机构不能及时化解的问题和现象。从结构功能主义的角度看，形成这种信访困境的原因主要有：地方公共权力高度一体化；人民代表大会信息沟通通道对信访通道的挤压；信访制度自身的缺陷；中国政治文化中浓厚的“清官”情结的影响。化解我国的信访问题，必须对现行的信访制度进行改革。信访制度的改革应是渐进的。应确立“民主”、“法治”、“以人为本”的现代信访制度理念；引入人大代表接访制度和律师参与信访制度，为信访通道分流减压；提高信访工作人员的素质，增强信访工作的责任感；整合现行信访机构，借鉴西方申诉专员制度，明确信访工作机构的权利救济功能和法律地位。     

完善信访制度 做好信访工作

党的十七大报告提出：要“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”。这是党中央首次把“完善信访制度”写入党代表大会的报告中，并且定位在改善民生为重点的社会建设部分，表明党中央对信访工作高度重视，对畅通信访渠道保障民生问题非常关注。这里的关键是要完善信访制度，只有加强信访制度建设，才能建立健全信访工作机制，     

从政府因素思考我国信访制度的完善

引发群众上访量增多的原因是多方面的，政府因素是其中不容忽视的一个方面，包括政府信访政策、措施方面的原因，政府信访体制、信访工作方面的原因，政府发展政策、干部工作考评制度方面的原因。为了有效抑制上访量，须完善信访政策，规范信访、上访秩序；理顺信访体制，创新信访工作；做实“领导干部定期接访、包案”制度，建立长效机制，常态解决信访、上访问题。     

社会利益和谐与信访制度功能的完善

社会利益关系是否和谐是构建和谐社会的核心问题.信访工作是构建和谐社会的基础性工作,信访制度是促进社会利益和谐的重要制度.本文从当前信访工作面对的最突出问题入手,研究信访制度与社会利益矛盾的关系,分析信访制度存在的合理性与不可替代性,明确其功能定位,并提出完善制度的建议.     

做好信访工作 促进社会和谐

信访制度是我国最基本的民意表达制度,近期以来信访的人数剧增,影响社会的稳定及和谐社会的构建。因此,要加强对信访工作的领导及预警分析,预防突发事件的发生。     

关于基层信访工作的考察报告

信访制度是一种具有中国特色的法律传统。这一制度在我国的政治生活中一直扮演着重要的角色。随着我国政治文明建设和法治建设进程的加快,特别是当前我国社会处在经济迅速发展和社会转轨过程中,各类社会矛盾和冲突日益显现,信访成了公民权利救济的首选渠道之一。各地各级的信访案件数量不断攀升,以致出现“信访洪峰”的现象,信访制度的设计与其功能之间难以适应的矛盾逐渐暴露出来。2005年5月1日,国务院颁布的新《信访条例》正式施行,这给信访工作设立了新的实施程序和工作标准,为我国的信访工作注入了新的活力,目的是让具有我国特色的信访…     

福泉:“四个到位”破解信访难题

<正>近年来,福泉市在信访工作中做到领导干部认识到位、信访工作制度到位、信访资源整合到位、信访积案处置到位,多措并举从源头上化解信访矛盾纠纷。该市领导充分认识信访工作事关民生,事关社会稳     

推动河南信访工作高质量发展

党的十九届五中全会指出,要“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系”,为“十四五”时期我国多元化纠纷解决机制建设指出了方向,也为做好当前和今后一个时期信访工作指明了实践路径。我们要深入学习贯彻全会精神,主动把信访工作放在党和国家工作大局中定位考量,围绕“六稳”“六保”工作,找准信访工作在新发展阶段社会治理中发挥职能作用的切入点,真正把信访制度优势转化为社会治理效能,着力推动信访工作高质量发展,切实维护群众合法权益和社会大局稳定。     

我国信访制度的现实问题分析与对策探讨

深入分析我国信访制度的现实问题可以发现，体制方面的弊端是造成信访困境的根本原因，行政、司法层面的缺陷是信访洪峰出现的导火索，现行信访制度自身的特点是引发信访困境的直接原因。解决信访困境，推进政治体制改革是根本性的措施；完善复议和诉讼是策略性手段；同时，还应推进信访制度的法制化，改革现有的信访体系架构。     

关于宁夏集体信访的调查研究

集体信访是社会转型期社会矛盾凸现的必然结果，法与政策的矛盾或缺位、政府工作中的问题、对信访机构职能的认识不到位、信访体制机制的多重矛盾等都是引发集体信访的原因。预防和有效处理集体信访，应当提高决策质量、健全利益协调机制、创新信访工作体制机制和工作方法、加强制度建设。     

关于信访工作的调查与思考——以H市为例

信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。我国信访制度建立60余年来,在反映社情民意、密切联系群众、化解社会矛盾等方面发挥了积极作用,但近些年来因信访引发的社会问题也日益突出。改革、创新信访工作必须扭转对信访工作认识上的偏差;改革完善信访工作相关制度、机制;强化基层工作,提高基层干部素质。     

和谐社会视域中的信访制度建设

信访制度是具有中国特色的社会主义政治制度，在和谐社会建设中有着不可替代的作用。做好信访工作是构建社会主义和谐社会的基础工程。信访制度完善的基本途径是发挥信访监督国家机关依法治理的功能；拓宽民众参与信访事项的渠道；体现信访作为中国式人权保障的特色。     

积极回应群众诉求 有效化解社会矛盾--长沙市建立信访工作“一健三联”机制的实践与思考

做好信访工作，是回应群众诉求、化解社会矛盾的有机结合点，也是推进群众工作、创新社会管理的重要切入点。近年来，长沙市着力健全信访责任体系，联网受理群众信访，联调解决群众诉求，联合办结信访积案，构筑形成“一健三联”信访工作新格局，以责任落实推动信访工作落实，以机制创新推进社会管理创新，有效解决了大批信访问题，有力促进了社会和谐稳定。     

论基层纪检监察信访工作存在的问题及其对策

纪检监察信访与“大信访”一样,面临着诸多挑战:信访问题不断解决,信访压力却在增大；信访办理手段有限,信访形式却在翻新；工作任务日益繁重,力量配备却很薄弱.究其原因是,信访制度存在缺陷,信访博弈均衡困难,地方信访环境不良.要摆脱基层纪检监察信访工作现实困境,需要从四个方面着手:纪检监察信访工作应回归本职,完善纪检监察信访工作制度,整合基层信访资源,以及加强基层纪检监察信访队伍建设.     

和谐社会视野下的信访体制改革探析

信访制度是维护社会和谐与稳定的重要制度设计之一。但是由于公民权利得不到应有的重视或伸张、法律法规体系不健全、解决问题的成效很低、缺乏统一的协调机制和服务理念的缺失,当前的信访工作将面临巨大的挑战,现行信访体制改革势在必行。因此,信访工作要适应公民不断增长的政治参与需要,要从管理思维向服务意识转变;要依法治“访”,建立责任机制;要整合信访资源,建立高素质的专业化信访工作队伍;畅通公民信访的渠道,提高信访机构的协调能力;要切实推进信访决定执行体制的改革,增强信访决定的执行力。     

和谐社会建设进程中的信访工作

我国目前正处于社会、经济迅速发展的时期，社会矛盾凸显引发了各种各样的信访问题。群众的信访诉求处理得好，有助于推动社会的发展和稳定；处理不好则可能导致尖锐的群体性矛盾和事件，严重影响构建和谐社会的进程。探析我国现阶段信访工作的现状和不足，思考完善信访工作的途径，可以进一步稳固党的执政基础，更好地进行社会主义和谐社会的建设。     

新中国信访制度的创建和发展（1949-1957）

新中国成立初期,中国共产党为了密切联系群众,尽快恢复和发展国民经济,创建了人民信访制度。随着信访法规文件的制定和相关机构的设立,在信访工作的实践中逐步形成了信访工作机制,规范了办信程序,实现了分级、专人负责和归口办理,保护了信访人的止当权利。群众路线是信访制度形成的政治基础;正确处理人民内部矛盾是信访制度建立的理论依据;反对官僚主义是信访制度存在的现实需求。信访制度的建立和运行调动了群众的政治热情,团结和凝聚厂符界力量,成为具有中国特色的社会主义政治制度之一。     

河北曲周：建立“四项制度”加强基层党建信访工作

河北省曲周县以实现“零信访”为目标。采取果断措施，狠抓四项制度建设，确保基层党建信访工作落到实处，取得实效。一是来访来电登记制度。     

转型期群众信访的成因及对策

做好新时期的群众信访工作,需要各级党委政府和领导干部进一步提高思想认识,准确把握当前引发群众信访的主要成因,着力在坚持以人为本、落实领导责任、健全工作网络、解决信访诉求、推进制度建设、做好群众工作等方面狠下工夫,推进信访工作制度化、规范化,努力提高信访群众满意度。     

信访工作在社会管理中的地位和作用

信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作,在社会管理中具有重要地位和作用。2005年新的《信访条例》颁布实施以来,我国信访工作机构、信访工作职能都有了较大加强,但信访难题还没有根本解决,信访工作面临诸多困境。加强和创新社会管理,必须以改革创新的精神做好信访工作。