论高铁治安防控体系构建的原则与要求

高速铁路开通以来，安全成为高铁运行的第一要素。高速铁路运输外部环境的诸多因素存在不确定性，都可能给高速铁路运输带来潜在的危害。因此，铁路公安机关要针对高铁运输外部环境开展治安保卫工作，构建高铁治安防控体系刻不容缓。构建高铁治安防控体系，需要把握高铁治安防控的特点，并以科学的原则为指导。     

高速铁路沿线治安防控的实践与思考

高速铁路开启了“中国城市铁路公交化”时代，与此同时，高速列车安全运行问题受到广泛关注。铁路公安机关针对高铁沿线治安环境积极开展工作并收获经验，然而，高铁治安防控实践中存在的一些不和谐因素困扰和阻碍高铁治安防范工作有效开展。构建高铁治安防控体系，必须强化政府维护高铁安全职能，加强铁路公安机关与地方公安机关的联动机制建设，从制度上保障铁路护路联防队员的利益。     

高铁线路治安防控体系与警务机制研究

建立物防、技防、人防、联控及情报防控的线路治安防控体系是保证高铁运输安全的客观需要。高铁线路警务模式主要有巡线制、居家制、辅警制、联勤制等不同类型。高铁线路治安防控体系与警务机制建设需要解决的问题包括:提高对高速铁路线路治安防控体系建设重要性的认识,提高高铁线路治安防控体系的技防标准,提升铁路公安监管与处罚权威性,确保高铁线路治安防控体系建设正常推进,解决高铁线路治安体系建设面临的体制性障碍,强化铁路企业和地方政府在高铁线路安保中的主体责任,完善高铁线路案(事)件预警和应急处置机制等。     

健全高铁“低路基”区段线路治安防控机制的实践与思考

“低路基”区段线路治安防控是高铁安保工作的一个重点和难点。拟结合南京铁路公安处管内沪宁高铁治安管理实际，从推进警务改革、加强物防技防、落实联防联控、强化安全宣传等四个方面提出健全高铁“低路基”区段治安防控机制的对策和措施。     

对打造高铁治安反恐标准线的思考

京沪高铁治安反恐标准示范线既是主动融入高铁国家战略决策部署,也是主动适应当前常态反恐现实斗争需要,开启了高铁安保新模式、新标准。要以京沪高铁治安反恐标准示范线为引领,以铁路公安局"331"总要求为导向,抓住当前加快推进"三化建设"难得机遇,瞄准"高标准、网格化、新情指、大联防、零容忍"总要求,坚持高标定位,积极开拓思路,众筹借力推进,主动攻坚克难,全力打造高铁治安反恐标准线,确保高铁绝对安全。     

基于主动控制的城市轨道交通立体化治安防控体系建设研究

城市轨道交通系统与城市建设、城市发展高度耦合,运行安全维护与治安管控难点多、要求高。安全、有序、可靠是建设城市轨道交通立体化信息化治安防控体系的目标追求,主动控制是体系设计的基本遵循。治安防控体系建设应与城市轨道交通系统的建设和运营特点相适应,坚持风险导向,遵循一体化防控、立体化防控、安全第一与防处并举、实时性与适度性等原则,打造多网覆盖、防线支撑、机制贯通的"五张网、五防线、五机制"治安防控工作格局。     

对实施铁路治安联动管控的思考

铁路全面进入高铁时代之后,反恐防暴、超大客流、大型活动和高铁防范已经成为新常态。依托铁路护路联防工作机制,推动各方力量实施铁路治安联动管控,是构建铁路治安防控体系、打造沿线安全生态、保障运输安全畅通的重要措施和有效途径。     

对上海局管内鹰厦线治安状况的调查

本文在充分调研的基础上,详细分析了上海局管内鹰厦线概况、特点及治安问题的现状,提出了专群结合,健全网络,打防并举,强化基础,标本兼治,综合治理的工作思路。     

浅谈线路治安防控体系建设

当前高铁线路治安防控存在不少薄弱环节,进一步加强线路治安防控体系建设是高铁派出所亟需解决的问题。应突出隐患排查,完善风险管理机制,科学调配警力,健全线路巡防机制,细化线路警情预案,健全应急处置机制,严格岗位责任管理,健全考核奖惩机制,密切友邻协作配合,健全联防互控机制。     

创新线路治安闭环管理模式的思考

高铁时代,严峻的反恐防范形势,迫使铁路公安机关把工作标准由治安标准提升到反恐标准。针对线路物防、人防、技防、联防等安全防范方面仍然存在的短板问题和薄弱环节,需要铁路公安机关坚持以理念创新为引领,积极借鉴先进管理经验,建立健全线路治安闭环管理模式,通过创新科技、方法和机制,破解线路治安管理难题,提升线路治安管理效能,确保线路尤其是高铁线路持续安全。     

The last Nuclear Security Summit

The fourth and final Nuclear Security Summit in Washington DC marked the culmination of a seven-year process of improving the security of nuclear and radioactive materials that terrorists might seek to target or acquire. While progress was made in enlisting some governments to take voluntary measures, additional work is needed to engage more parties and secure more materials. It will probably take another bold initiative from the next US administration to set this in motion.     

The Four Horsemen of the Apocalypse: Understanding Human Security

Since the end of the Cold War, security studies have broadened to take into account a wide range of non‐military threats ranging from poverty to environmental concerns rather than just national defence. Security scholars, backed by international organizations and a growing number of national governments, have developed the concept of ‘human security’, focusing on the welfare of ordinary people against a broad range of threats. This has aroused vigorous debate. The first part of this article proposes an analytical model of human security. The second part argues that it is important to measure how ordinary people perceive risks, moving beyond state‐centric notions of human security. New evidence is examined that draws upon survey items specially designed to monitor perceptions of human security, included for the first time in the sixth wave of the World Values Survey (WVS), with fieldwork conducted in 2010–12. The third part demonstrates that people distinguish three dimensions – national, community and personal security – and then explores some structural determinants driving these perceptions. The fourth part discusses why perceptions of human security matter, particularly for explaining cultural values and value change around the world. The conclusion argues that the shift from a narrow focus on military security toward the broader concept of human security is a natural response to the changing challenges facing developed societies, in which the cost‐benefit ratio concerning war has become negative and cultural changes have made war less acceptable. In this setting, valid measures of perceptions of human security have become essential, both to understand the determinants of the concept among ordinary people and to analyze their consequences.     

关于运用添乘机车形式发现和解决线路治安问题的思考

安全是铁路运输工作的永恒主题,也是铁路公安机关竭尽全力做好的核心工作。在和谐铁路建设深入推进、科学发展的新形势下,铁路公安机关必须充分认识到添乘机车检查制度实施的重要作用和现实意义,在具体实践中查找和分析添乘机车制度组织实施中存在的问题和薄弱环节,从而更深层次地探寻其规律、特点,以便更好地发挥这种形式在发现和解决线路治安问题中及时、快捷、直观、综合的作用。     

试论伪造残疾军人证的识别与检验

违法犯罪分子把伪造、变造残疾军人证作为谋利受益的手段,并且手法不断升级。伪造残疾军人证的方法：（一）真样变造法;（二）仿真伪造法。伪造残疾军人证的特征分析：（一）封皮特征;（二）防伪特征;（三）专用标识特征;（四）证件有效期特征;（五）装订线特征;（六）规范照片特征;（七）封底线条特征。     

在细小处把握 筑牢廉政之基

加强监督永远是防止腐败最有效的方式之一,缺失监督必然导致腐败,建立健全全方位的监督体系,完善安全生产执法监管权力制衡和群众参与的监督制约机制,防止权力滥用,做到见微知著,从小事上洞察大问题,不让小瑕疵长成大毒瘤。     

网络空间政治安全的国家责任与国家治理

在国家治理现代化进程中,网络空间政治安全治理是主权国家必须担负的政治责任和时代使命,也是必须履行的政治义务,它体现着主权国家的现代治理能力。事实上,在网络化、信息化、技术化和全球化时代,网络空间国家政治安全已经发生了很多不同于物理时空环境中的变化。这是建构网络空间政治安全观以及国家治理责任的根本前提。在此前提下,网络空间政治安全观以及国家治理责任的建构,还需要以网络空间中技术环境、政治权力与政治权利的结构与配置、各政治主体的利益诉求与表达以及心理认知等为核心要素。因此,网络空间政治安全的国家治理应从两个方面进行:即在物理层面上,国家对于网络和通讯通信基础设施的保障和创新;在治理层面上,国家应从网络空间政治安全的制度化能力、控制能力和控制智慧、国家认同与国家合法性以及治理体系建构能力等方面理性、科学、协同地维护和捍卫网络空间政治安全。     

浅谈铁路治安防控体系的构成

建立铁路治安防控体系,要动员全社会力量、运用各种手段和措施来防控复杂的铁路治安问题。但对于作为铁路治安防控主体的全社会力量究竟包括哪些元素,作为铁路治安防控的客体,铁路治安问题主要表现在哪些方面,铁路治安防控最基本的措施又是什么,需要有明确的认识,否则会影响铁路治安防控系统模式的确立与铁路治安防控的实际操作。根据铁路公安机关近年来的实践,结合有关人员对铁路治安防控体系的探讨,本文试从铁路治安防控体系的主体、客体、措施等方面谈铁路治安防控体系的构成。     

Measuring Local Corruption in China: a Cautionary Tale

The intensification of corruption in China has led to a recent surge of scholarship examining the causes and consequences of corruption within the country. Nevertheless, no consensus exists as to how corruption should be measured at the local level. In this article, I evaluate the internal and external validity of three major groups of measures for local-level corruption in China, namely: perception-based measures, demand-side measures, and supply-side measures. In applying these measures to a model that examines the effect of corruption on local economic growth in China, I show that the results are highly dependent on the choice of the corruption measure. In conclusion, I suggest that future research using local-level corruption as a key variable should at least explore alternative measures to check for the robustness of the findings.     

建立与完善铁路沿线治安防控体系的构想

本文认为,建立与完善铁路沿线治安防控体系应从5个方面着手。一是各级铁路公安机关要明确职责,承担起设计、规划和具体组织实施的重任;二是要转变观念,加强领导,责任到人,广泛发动职工群众积极参与,人防、物防和技防齐头并进;三是要运用必要的法律法规,减少随意性,走科技化和社会化的道路;四是要有序分层,分步骤、有重点地系统实施;五是建立健全点线面、动静结合、人防物防技防结合,对危及行车安全的治安问题实行联防联控的立体防范体系。并提出了建立铁路沿线治安综合治理的整体格局、实现铁路沿线治安防控体系的社会化、建立起快速处理线路治安问题的联动机制等一系列具体的措施。     

论治安案件的概念与构成

要给治安案件下一个比较完整的定义,很有必要对案件构成、案件事实、行为构成与行为事实、法律事实等概念进行梳理。案件事实是程序性事实与实体性事实相互作用的结果,缺一不可。案件事实是查处主体对作案主体或嫌疑主体的行为进行认识的结果。案件事实是由实体事实和程序事实两大类事实共同作用而构成,把案件事实构成要件中的实体事实等同于案件构成的全部要件是不妥当的。治安案件的构成要件应该从案件性质的定性、案件事实构成的表述以及案件本质特征的表述、案件法律责任的担当上去把握。治安案件定义应当涵盖案件的构成要件。