老企业的出路在于适应经济增长方式的转变

当前,国有企业的改革与发展已成为我国经济运行中的一个突出问题。老企业在国有企业中占相当比重,如何搞活老企业是搞好国有企业特别是大中型企业的关键。在发展社会主义市场经济的新形势下,老企业存在的普遍问题是与市场的要求不相适应,尤其是经济增长的方式,有许多单位仍然是粗放式的经营,这个现实决定了老企业要焕发生机、重振雄风,首先必须在适应经济增长方式中狠下功夫。     

国有企业内部控制环境问题研究

随着改革开放的不断深入,国有企业面临国际化的竞争环境,要在激烈的竞争中立于不败之地,就必须苦练内功,强化内部管理,加强内部控制。内部控制是国有企业立足风险丛生的市场的保障,是可持续发展的根本保证。然而,从我国内部控制的理论研究和企业实践来看,内部控制都是一个薄弱环节。现实中,由于控制不力而导致的国有企业经营效率低下、会计舞弊现象层出不穷、财务报告及会计信息失真已成为国有企业的普遍现象。如何有效地进行内部控制是摆在国有企业面前急迫而沉重的课题。     

国有企业建立现代企业制度中的法律思考

一、建立现代企业制度是国有企业改革的方向在我国，国有企业作为国民经济的重要支柱，一直处于经济体制改革的中心位置。间万年来，我国国有企业改革经历了放权让利、利改税、两权分离、转换经营机制等几个阶段，但经过了上述种种改革过程，国有企业的整体状况仍旧不尽如人意，相当数量的国有企业机制不活，效益不高，甚至难以为继。之所以出现这种状况，是由于这些改革措施没有从根本上克服国有企业经营在计划经济时期形成的种种弊端。其中最重要的一点是国有企业的产权关系模糊。企业名义上是法人，却不具有独立的财产权，国家实际上还要…     

现代企业制度与资本经营

建立现代企业制度，搞活国有企业，提高国有企业的效率和经济效益是当前和今后一段时间内经济改革的重点之一。随着我国经济体制的改革，企业的经营管理方式也在不断地改进和发展，继承包、租赁、股份制、托管经营等诸多国有企业改革举措之后，我国一些省、市提出了对国有企业实行资本经营思路，有的地方已付诸实践。同时，理论界也有不少文章提出，资本经营是搞活国有企业的有效途径，是经营管理方式的“第三次跳跃”。一、资本经营是现代企业的基本经营思想所谓资本经营，是把企业所拥有的一切有形与无形的存量资本变为可以增值的活化资本…     

建立健全国有企业的监督约束机制

国有企业的健康发展 ,不仅关系到国民经济健康运行 ,而且关系到社会主义前途命运。目前 ,如何实现对国有企业的有效监督 ,已经成为一项十分紧迫的任务。国有企业比之非国有企业 ,更需要建立强有力的监督约束机制。一、国有企业监督约束机制的内容建立现代企业制度是我国国有企业改革的主要内容。因此 ,国有企业建立监督约束机制 ,必须满足现代企业制度的要求 ;同时 ,我国社会主义制度的性质 ,又决定我们在建立现代企业制度过程中 ,绝不能放弃党对国有企业的领导权。因此 ,根据我国国情 ,国有企业监督约束机制的内容 ,既有一般性 ,又有特殊性…     

国有企业改革与造就企业家

国有企业改革与造就企业家周景勤我国的国有企业改革就是要把企业从传统的集中计划经济体制下解放出来。变政府经营为企业独立经营。改革的进程是赋予企业以经营自主权，并给以相应的制度安排。应当承认，通过十几年的改革，企业已经获得了不少自主权。但是国有企业的经营...     

国有中小型企业改革的有效途径──黑龙江省部分国有企业委托经营的调查与思考

国有中小型企业改革的有效途径──黑龙江省部分国有企业委托经营的调查与思考杨军国有企业实行委托经营（或称托管经营）是近几年在我国国有企业改革过程中兴起的一种新型的企业经营方式。这种企业经营方式一出现就被人们所关注，并从理论和实践的结合上大胆试验，不断探...     

破产机制不能有效约束国企经理的原因剖析

公司治理结构机制的有效性在很大程度上取决于融资结构和破产机制 ,中国国有企业融资结构决定了国有企业的股权资本与债权资本的所有者分别是政府和国有银行 ,当企业陷入财务危机时股权控制并不可能向债权控制顺利转移 ,破产机制并不能有效地约束国有企业经理。要实现国有企业有效的股权控制 ,使债务在约束国有企业经理时发挥充分的作用 ,债务人就必须不同于债权人 ,债务人必须对企业经营负责 ,债权人必须有激励去履行债务合同 ,而这些要求只有当企业和银行都民营化时才可能真正满足。     

构建全方位的国企经营者约束机制

当前国有企业出现的贪污腐败问题比较多。究其原因 ,是部分国有企业没有建立起有效的监督约束机制 ,“内部人控制”问题很突出。因此建立科学有效的约束机制已成为当务之急。一、董事会约束机制我国国有企业建立董事会的运作时间不长 ,董事会的职能基本上是由原来企业经理的部分职能转化而来 ,董事会的作用未得到高度重视。当前国有企业董事会对经理的监督约束受到很大的局限。这种局限性一方面是本身固有的 ,另一方面是体制造成的。西方的经验表明 ,董事会本身固有的局限性主要是 :(1)董事会在公司经营权的谈判中处于劣势。在实际经营中 ,…     

坚定不移地搞好国有企业制度创新——黑龙江省国有企业扭亏增盈问题研究之一

(一) 经济效益低下、亏损严重是目前我国国有企业普遍存在的一个突出问题。改革开放以来,围绕转换国有企业经营机制,国家采取了许多措施,从“放权让利”,到实行“企业承包制”,但最终都没有从根本上解决国有企业生产经营不活、经济效益不高、亏损严重等问题。相反,国有企业的亏损额却呈逐年增加的趋势。近年来,在对国有企业亏损原因进行深刻剖析和反思的过程中,人们逐渐认识到,随着国有企业改革的逐步进行,我国企业的经济实力比以前有所增强,但在机制方面的深层次问题,即对企业领导者和职工的巨大激励机制没有解决,尤其是产权约束、责任约束和企业家的职业风险约束没有解决。这是国有企业为什么历经改革,仍然容易陷入亏损的重要原因。党的十四大以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,现代企业制度越来越受到各级政府和企业界的普遍关注和重视,特别是现代企业制度较好地解决了长期以来我国国有企业所缺乏监督约束机制的问题,为从根本上搞活国有企业,实现扭亏增盈找到了一条切实可行之路。 党的十五大提出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,并强调要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革。正是从企业制度创新的角度,致力于从     

重新定位 缩短战线 推向市场──国有企业改革之我见

国有企业并不是社会主义国家的专利，在西方发达的资本主义国家同样有国有企业存在，而且国有企业经济效益低下，也不是我国特有的现象，西方发达国家的国有企业同样存在这样的问题。因此，一些西方国家不得不每年拿出几十亿甚至数百亿美元来维持国有企业的生存。既然如此，为什么还要办国有企业呢？根据现代经济理论，一个国家的国民经济一般分为赢利和非赢利两大部门。在发达的市场经济国家，赢利部门基本上由非国有企业来经营，而非赢利部门一般由国有企业经营，其数量在各个国家中不尽相同，但都只占少数。这些国有企业原则上不以追求利…     

论国有企业的财务监督机制与制度设计

国有企业改革的目标是建立现代企业制度。本文认为财务监督机制改革是国有企业建立现代企业制度的关键 ,并从三个层次论述了现行财务监督机制的不足 ,并在此基础上提出重新设计我国财务监督机制的设想 ,以实现国有资产的保值增值。     

深化国有企业改革是明年经济改革的重点

明年深化国有企业改革,要在继续贯彻落实《转机条例》和《监管条例》的基础上,集中力量抓好国务院确定的100户大中型骨干企业建立现代企业制度的试点工作,配套推进企业增补生产经营资金机制、破产机制、社会保障制度、分流富余人员和分离社会职能机制的建立,以及解决企业历史债务问题等各项改革,力争在转换国有企业经营机制、建立现代企业制度、增强企业活力方面有所突破。     

石油企业党建思想政治工作的十个重要认识

进入新时期，我国国有企业实施重组改制、建立现代企业制度、进行国际化经营后，企业党建思想政治工作的内外环境发生一系列重大变化。以中石油为例，1998年中国石油成立集团公司，1999年成立股份公司，重组改制、走向市场，公司管理体制、运行机制、生产方式、用工形式和劳动组织模式等发生重大改变。特别是近年来，中国石油积极推进集约化、专业化、一体化整体协调发展，     

基于员工与企业两维度的国企激励机制与企业经营绩效关系研究

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视国有企业改革,当下,我国国有企业改革已经步入了攻坚期。国有企业改革的一个核心就是理顺企业产权,建立健全国有企业员工激励机制。科学有效的企业激励机制,不仅是构建企业优质人才库的前提条件,更是提升企业经营绩效的核心制度保障。从员工层面与企业层面的双维度视角,着重考察了企业激励机制与企业经营绩效的关系,并据此为当下国有企业改革的激励机制设计提供了一些理论指导与经验支持。为了充分发挥企业的经营创新力与制度执行力,进而促进企业经营绩效的提升,要建构完善的企业绩效考评与激励机制,要严格执行伯特绩效管理三要务,强化对具有创新精神年轻员工的作风激励、水平激励与情感激励,并实现自我激励、他人激励与互相激励三种方式的融通。     

基于员工与企业两维度的国企激励机制与企业经营绩效关系研究北大核心CSSCI

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视国有企业改革,当下,我国国有企业改革已经步入了攻坚期。国有企业改革的一个核心就是理顺企业产权,建立健全国有企业员工激励机制。科学有效的企业激励机制,不仅是构建企业优质人才库的前提条件,更是提升企业经营绩效的核心制度保障。从员工层面与企业层面的双维度视角,着重考察了企业激励机制与企业经营绩效的关系,并据此为当下国有企业改革的激励机制设计提供了一些理论指导与经验支持。为了充分发挥企业的经营创新力与制度执行力,进而促进企业经营绩效的提升,要建构完善的企业绩效考评与激励机制,要严格执行伯特绩效管理三要务,强化对具有创新精神年轻员工的作风激励、水平激励与情感激励,并实现自我激励、他人激励与互相激励三种方式的融通。     

国有资产经营收益分配制度探讨

国有资产的经营收益,是指经营国有资产的企业创造的纯收入扣除交纳全部工商税收后的余额,即通常所说的企业净利润。国有资产经营收益分配就是指国营企业利润如何在国家与企业之间进行合理分配。 国有企业即全民所有制企业的财产关系,是全民所有制在现阶段的实现形式,是由国家所有制的性质所决定的。在国家所有制的前提下,公有财产的所有权必须明确地体现在国家的身上。但国家又不能直接经营企业,只能把公共财产作为国有资产交给国有企业经营,故国有企业的财产关系是以国家所有     

企业家如何摆脱“官本位”的影响

企业家如何摆脱“官本位”的影响郝桂琴国有企业是国民经济的支柱。目前，我国不少国有企业活力不足，生产经营比较困难。相对于改革总体来讲，企业改革滞后的矛盾越来越突出。企业改革呼唤一批有胆有识，有开拓能力的高素质企业家。而我国的国有企业长期受计划经济的影响...     

完善国有企业治理机制

一、国有企业改革中公司治理机制建设的经验与不足党的十五大报告指出要“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来”,并进一步指明国有企业“要加强科学管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制。”这一论断对于建立健全符合市场经济规律、适合我国国情的现代企业治理机制,具有重要的指导意义。建立现代企业制度就要不断建立健全公司治理机制。目前国有企业正在深入进行现代企业制度改革,一部分国有企业通过股份制改造,改变了长期以来企业资产全…     

优化企业外部环境推动企业技术创新

一、企业技术创新迫在眉睫年代中叶以来 ,中国宏观经济环境出现从商品供应短缺向供大于求、结构性过剩转变。宏观经济环境的变化 ,给国有企业经营与发展带来了巨大压力 ,迫使国有企业面临第二次创业。８０年代初 ,国有企业面临第一次创业 ,其主要问题是如何有效地扩展企业生产能力 ,满足市场需求。目前 ,国有企业面临第二次创业 ,核心问题是如何提升企业的创新能力 ,以应对日益强化的市场约束。国有企业在此次创业中 ,普遍遇到了严峻挑战。其表现为 :生产能力过剩 ,创新能力严重不足 ;创新机制不健全 ,缺乏创新压力和动力 ,企业没有成为技术…