“四位一体”带来投资“黑洞”——有关人士呼吁国家应采取果断措施,尽早进行投资体制改革

记者最近从贵州省有关部门得知:省交通厅厅长卢万里突然失踪,并被免去了厅长职务,其原因是卢在任省交通厅厅长、省高速公路开发总公司董事长等要职期间,把贵毕、麻凯等高等级公路大量工程私下交授给其亲属开办的10多家“空壳公司”承建,从中非法套取上亿元工程款,涉案金额之大震惊西南。 近一个多月,记者在西南地区调查,一些主管部门人士和专家学者纷纷反映,近几年,西南川、黔、     

山西煤炭企业实行“三不”政策的调查

山西煤炭企业实行“三不”政策的调查本刊记者李迪斌“实行‘三不’政策，煤炭企业早就应该这样办！”山西省煤炭厅厅长兼山西省煤管局局长杨月生一见记者就笑吟吟地说。“你看，今年元月份回收煤款出现了前所未有的好形势。”杨厅长拿出一张统计表格给记者看。统计显示，...     

“信访”之实在“访”外

河北省从今年5月起搞了由公安局长、公安厅长“开门接访”的事,效果不错。由此人们会马上想到两个意思:一是局长、厅长真正重视了,起带头作用了,许多事情就好办了。二是凡“访”都由“长”来接,实际上不现实:“长”们有许许多多工作要做,不可能重在“接访”;同时,如果真的那样,还要信访办公室及其工作人员做什么呢?推而广之来看,信访办这个机构的设立,在广大社会民众与党政等各方面、各层次的领导之间架起一座桥梁,使得上下信息得以传递,人民诉求得以表达。它的作用很重     

桂柳高速公路怎样实现三大控制

桂柳高速公路怎样实现三大控制●本刊记者衡志诚今年５月１日建成通车的桂柳高速公路，造价、质量、进度都实现了预期的目标，实行了三大控制尤其是投资始终没有突破概算。而据有关部门统计，“八五”期间我国兴建的重点工程项目平均超概算９１％以上。桂柳高速公路穿越于...     

"数字"与"位子"脱钩

近来,看到两篇有文数字的报道,一是某地山村失火,主要领导对上瞒报数字,谓“若按实上报,位子将不保”。二是王怀忠在任职阜阳期间,大搞“政绩工程”,数字成为其升官的资本。一个是少报数字,一个是多报数字,这两件表面看来完全相反的事情,却有着共同的本质:即将“数字”和“位子”紧密地联系起来。产生这种情况首先源于某些领导的“政绩观”。政绩本是老百姓关心的实实在在的东西,但是因为有的上级机关、领导常常从下级上报的数字上了解、评价和考核下级的工作,自然数字的高低也就成了衡量“政绩”大小的标准。这就使数字和一些干部的“官运…     

盐碱地上的崛起——黑龙江省肇州县科技兴农见闻

听说黑龙江省肇州县科技兴农搞得好,记者慕名到肇州采访。 “今年的收入怎么样?”在旺盛村王宝金家,嗑着瓜子,记者和他唠起“嗑”来。“今年没整好,才收入1万2千多元。”他似乎对这个数字很不满意。 杏山乡今年人均收入达到了776元。这在人均收入只有602元的中国农村已不算少。但是乡党委书记于跃福谈起这个数字,脸上却没有一点笑容,因为全县排     

网红服务区撬动大内需

“停车t.个厕所就走”,是长期以来高速公路服务区给人们的印象。因服务品质不高,不少服务区处于亏损状态。怎么从交通流量中挖掘需求创造效益?记者采访发现,江苏省对服务区进行设施改造、业态升级、经营创新,以高品质服务精准满足旅客需求,实现交通流量节点向消费新增长点的转变。     

听孩子讲那忧伤的事情

这两天读报纸,有两篇关于孩子的文章。文章是记者写的,事情却是孩子述说的,都是令人忧伤的事情。11月11日,有两个十三四岁的少年在昆明机场爬入飞机起降仓玩耍,飞机起飞后,一个少年坠地身亡,另一个叫小龙的少年随机“飞”到重庆机场,侥幸余生。小龙在与记者交谈时,说自己“不想回家”,也“不想回学校”,以     

关键要有一支过得硬的党员队伍——马钢第三炼铁厂思想政治工作调查

最近,记者在安徽省马鞍山钢铁公司第三炼铁厂采访时,工人们自豪地告诉记者,自1981年以来,这个厂坚定不移地开展思想政治工作,先后摘掉了“文革重灾户”、“亏损大户”、“管理混乱户”三顶帽子,卸下了职工中打架斗殴多、赌博偷盗多、违章违纪多三个沉重的包袱,使企业一跃成为马钢公司、马鞍山市两个文明建设双丰收的先进企业和安徽省思想政治工作优秀企业。     

淘汰优秀公务员 留用问题干部 机构编制“导演”怪现状

“编制对单位不对人。”这是记者采访辽宁省、铁岭市两级编制部门得到的同一个回答。然而在铁岭市工商系统,编制却可以“个人办”。     

延续与开拓：“无限”型与“两合”型行政管理模式之比较

行政管理模式是政府为管理社会而形成的与社会的互动机制，按照社会资源配置主体的不同，可分为“无限”型、“两合”型和“有限”型三种。纵观当代中国发展史，我国经历了“无限”型和“两合”型两种行政管理模式。相对于“无限”型而言，“两合”型表现出极强的延续性和开拓性。其延续性表现在三个方面：一是行政首长权力继续拓展；二是继续追求共同的价值取向——提高行政效率；三是行政层次领导与被领导的关系成为不变的常量等。其开拓性表现在四个方面：一是逐步理清了生产关系与生产力之间的关系；二是变革了党的领导方武——由党政不分走向党政分开；三是行政系统由封闭逐步走向开放，四是由依文件行政逐步走向了依法行政。     

福建营造科技后发优势

从人才资源存量和科研水平 来看,福建省还是一个不 折不扣的“科技小省”。如何立足于全国科技资源平台尽快推动福建省经济发展,切实提高福建省经济发展后劲?福建省科技厅厅长叶双瑜在接受记者采访时认为,在加大科技投入和积极引进人才、科技资源的基础上,以机制创新促进科技创新,一是要构筑以市场配置科技资源的微观基础,切实发挥企业在科技资源配置中的“主导”地位;二是要建立“科技人才高地”的支撑体系。     

我见证了中国高速公路发展——记沈大路和沈山路总工程师曹右元

沈阳至大连高速公路是中国第一条高速公路,沈阳至山海关高速公路是目前中国建设规模最大、标准最高的一条高速公路,这两条标志性高速公路的总工程师是同一个人——曹右元。今年已经68岁仍然担任辽宁省交通厅总工程师的曹右元在高速公路的建设界可谓赫赫有名。“我参与了几乎在辽宁境内所有的高速公路的设计和建设,包括中国第一条高速公路和标准最高的高速公路,可以说我见证了中国高速公路发展的历程。”“1989年全线通车的沈大路是当时中国第一条完全意义上的高速公路,没想到才十年的时间高速公路就在中国遍地开花。”每建设一条新的高速公路,曹右元总是想起最早建设高速公路时的情景。     

粮食：面对利益摩擦的“楚河汉界”

粮食：面对利益摩擦的“楚河汉界”本刊记者王景和，刘健近日，记者来到两个粮食调入省广东、浙江，一个自求平衡省江苏，三个粮食调出省吉林、湖南、河南，走访了大批专家、学者和基层干部群众，人们一个比较共同的观点是：解决中国的粮食问题不能依赖国际“米囤”，必须...     

深圳“高交会”赢家何止是深圳

十月十二日，为期一周的第二 届中国国际高新技术成果交 易会在深圳落幕。本届交易会给记者留下印象最深刻的有两点：第一，深圳人不简单，不仅精明，而且高明，毅然放弃荔枝节，举办高交会；第二，深圳无疑是高交会的最大赢家，然而，赢家又何止是深圳。数字透视“高交会” 数字虽然枯燥，但却最有说服力。高交会透露的一组数字显示：高新技术产业化不仅是世界大势所趋，也正成为我国社会各界的共识和共同行动。 参展项目从去年的４０００多项增加到了今年的１．５万多项。除国家部委展团外，全国３１个省、自治区、直辖市及５个计划单列市…     

太行丰碑──山西建设太旧高速公路纪实

太行丰碑──山西建设太旧高速公路纪实本刊记者李迪斌“１辆、２辆、３辆……，１００辆、２００辆、３００辆……，３２８辆！”我们乘坐的中型面包车好不容易从同方向堵塞的车龙中钻出来，车上的一位记者又数起了对面堵塞的车辆──从旧关进山西，在弯曲狭窄的原太（原...     

重振“棉业王国”的战略地位——访农业部棉花专家组组长俞敬忠

我国棉花生产连续两年滑坡,再次成为农业的“难点”,已引起社会的普遍关注。振兴棉花生产,事关城乡人民生活乃至国民经济大局。 如何恢复发展棉花生产,重振我国在世界“棉业王国”的战略地位?春耕前夕,记者就这个问题专门访问了农业部棉花专家组组长、江苏省农林厅厅长俞敬忠。 战略目标:年产1亿担 中国棉花总产占世界四分之一左右,棉农人口超过1亿,1984年皮棉总产曾突破1.2亿担,相当于当时美苏两国产量的总和,一跃而为世界第一产棉大国。全国现有纺绽4000多万枚,纺织及服装加工从业人数超过一千万;棉纺织品出口创汇占全国总额的近三分之一,连续九年夺魁,创汇额居世界前列。中国从而成为当今世界新兴的“棉业王国”。     

“面子”和“底子”北大核心

两年前,几位企业家投资几千万元在某县成立了一家建筑材料公司。正当这家公司加紧投资建设之际,却因为县政府办公室与另一同类企业签订招商承诺函——“10年内不批准新上同类项目”而被拒绝立项备案。对此,该县政府副县长在接受记者采访时说,“我们必须执行上届政府的承诺与决定。因为首先考虑政府的公信力,其次考虑它合不合法,政府不能自己否定自己。”     

“十五”规划思路呈现的新特点──访国家计委宏观经济研究院副院长白和金

“十五”规划的前期研究已经启动。与以往九个五年规划相比，“十五”规划制定的国际国内背景发生了巨大变化。依据这些变化，“十五”规划的思路必然呈现出一系列新的特点，就此问题，记者走访了参与“十五”规划研究的国家发展计划委员会宏观经济研究院常务副院长白和金，听取了他的看法和意见。记者：我们注意到，前不久国家计委主任曾培炎谈到制定“十五”规划时说，“要改变过去规划编制中重国内、轻国际，对国内和国际两种资源、两个市场缺乏统一考虑的思想方法，编制‘十五’规划不仅要考虑国内供求情况，还要考虑国际供求现状、变化…     

“印象·刘三姐”的启示

要有好的项目作为文化产业发展的载体,并让更多的民间资会“为我所用”广西在加快推进文化体制改革进程中,非公资本成为文化产业中的“生力军”。 2004年投入广西文化产业的非公资本有近7亿元,涉及到演出、展览、传统文化保护等多个方面。广西壮族自治区党委副书记李纪恒向记者表示,广西要鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业,支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化产业,探索中外合资、股份合