岁末年尾话“政绩”

岁末年尾话“政绩”●重庆官秀镇１９９７年年终将至，一年一度各级组织对下级干部（特别是领导干部）的政绩考核又将开始。此时，笔者心头浮起几朵愁云。一担忧虚报浮夸，数字掺水。手头有一资料为证：有一个镇１至８月上报产值４亿多元，经核实只有１１００多万元。近年...     

“零上访”凯能当政绩？

近年来，信访作为上级领导机构对下级政绩考核的一项重要指标，备受重视。“零上访”也被作为先进经验和典型在各级媒体上广为介绍和宣传，由此，追求零上访就成为部分领导的主要工作目标之一。     

政绩成本意识的缺失及其负效应

政绩评价的价值取向和确定性对于重塑政府具有重要意义。“政绩成本”意识缺失的表现1、为取得政绩的数量和规模,不计成本地搞大投入一些上级领导机关和领导者看待一个下级领导干部有没有作为,经常只看所谓的“政绩”,而不计其成本;有些地方政府和行政官员为了尽快出“政绩”,以实现政绩数量或规模最大化,不惜付出巨大的政绩成本。特别是如此创造政绩的行政官员被提拔之后,就会有更多的后来者效仿他们。2、以经济指标代替政绩,干部评价指标不全面人们经常看到对领导政绩的考核侧重于各种经济指标,看一个领导的能力高低、政绩大小,往往把生产…     

官员政绩考核中存在的主要问题与对策

一、官员政绩考核过程中所存在的主要问题1、官员政绩考核缺乏法治,人治现象严重当前,全国各地对政府官员政绩考核评价机制相当模糊,具有极大的随意性。政绩考核的内容、方式和标准等方面根本没有相关的法律法规,往往都是上一级领导部门随心所欲,领导要抓哪项工作就把它作为考核的内容,方式无一、官员政绩考核过程中所存在的主要问题非也是领导说了算,标准即为上级领导的主观印象,所有这一切都是人治。在对政绩考核的监督方面,更加缺乏相关的制度和法规,下级官员根本没有资格对上级官员的政绩考核过程进行监督,一切都是上级领导说了算。2、…     

考核政绩要有新标准

当干部要看政绩,故大凡为 官者,通常都很关心政绩 考核。然而关心的人越多,政绩考核的标准就越显重要。俗话说,上有所好,下必甚焉。上级如何考核,下级就如何努力。比如过去科举考八股,大家都在八股文上使劲:现在升学考数理化,学子们又在数理化上下力。政绩考核就如同“指挥棒”,它决定着政府工作的方向。在政绩考核方面,我们有经验,但也有教训。计划经济时期,上级重产值,轻效益。于是下级就不惜代价,追求产值。为了增加产值,拼命上项目、铺摊子。人们今天所批评的那些盲目上马现象,其实与“重产值”的考核方法不无关系。据报载:豫西有个豫灵     

“说大话”与“听大话”

只听有“说大话”不花钱的，可近闻有些地方“说大话”还能升官得奖励呢。下级与上级一个愿说，一个爱听，各得其所。这似乎不合清理，但仔细一想，却又言之有“理”，目的都是为了一个字——“上”。下级为了“上”不惜向自己脸上贴金，“以一当十”；上级为了“上”，则巴不能下级说大话，以显得自己政绩也大。为了一个“上”字，不少人放弃了党性原则，丢掉了做人的起码品质，黑的可说成白的，群众称之为这脸不盖屁股，前脚走后脚捣着你的脊梁骨；为了一个“上”宇，上下级之间竟心照不宣，相互利用，上级不但怂恿而且包庇下级的浮夸风，…     

要不得的"政绩饥渴症"

"政绩饥渴症"的八大症状症状之一是"政绩掺假".一些地方党政领导干部一心想出政绩,可又不愿脚踏实地带领群众真抓实干,而是靠吹牛造假,给政绩掺水."官出数字,数字出官",已经成为官场生态中一条不争的潜规则.一些地区、部门和单位的领导抱着种种动机,或为粉饰太平,或为取悦上级,或为捞取名利,或为个人升迁,任意篡改、虚报、伪造统计数字,把假说成真,把小变成大,把无吹成有,以此彰显其政绩突出,达到个人升迁的目的.     

瞭望哨

同一个会议,如果有领导参加,也有领导的领导参加的话,领导在讲话末尾总要“缀”上一句:“以某某领导讲的为准！”此事大可一议。 其一,既然是以某某领导讲的为准,那就请“为准”的领导讲话,岂不省事?你又何必再讲那些不“为准”的话?而你还是讲了,岂不多余? 　其二,“以某某领导讲的为准”,一般是职位越高说的话越“为准”。如果这是执行命令,当然下级要服从上级。奇怪的是在研讨会上也常     

对构建科学的政绩考核评价体系的探讨

政绩考核如同“指挥棒”，决定着各级干部工作的方向。上级如何考核，下级就如何努力。因此，在加强领导干部思想政治教育之外，如何更好发挥考核这个导向作用，建立健全体现科学发展观和正确政绩观的政绩考核评价体系，深入推进干部工作科学化、民主化、制度化进程，从制度和机制上来解决问题，是摆在我们面前的一个亟待探讨的课题。     

既然为官就莫畏难

必须承认,现在地方官的位子确是越来越不好“坐”了。早些年,只要GDP 上去了,一切就“OK”,而今天,绿色 GDP、幸福指数、安全生产、环境保护等等, 地方领导干部身上正被压上一项又一项衡量政绩的新的考核指标;以前,只要不贪污腐败不犯政治错误就能安安稳稳“坐”到退休,如今不作为是错,乱作为更是错, 而错到赎职,一样要受法律制裁——未贪分文也获刑的昆明原副市长平愚山就是个例子。     

领导干部“傍”下级现象不容忽视

时下，一些领导干部爱“傍”下级，平时工作中，与下级称兄道弟；下级有应酬，一个电话，上级就迅速赶来陪客；下级出了问题，上级就帮着担着；外出出差考察、旅游，上级与下级同“乐乐”。领导干部之所以“傍”下级，原因有三：     

害怕“政绩”

为官一任,总想创造点政绩,这本是好事。但是,若为官者一味追求个人“政绩”,往往也会走向极端,弄出种种令百姓害怕的“政绩”来。 何怕之有?一怕数字注水,殃及池鱼。本来,老百姓对为官者为凸显政绩往数字里掺些水份,并不太关心,只要猪肉、家禽、蔬菜等消费品中不掺水,对百姓们构不成直接损害。但“吹牛要纳税”情况就不同了,如农民的纯收入数字加水拔高后,上交的提留统筹5％就“水涨船高”跟着往上涨,这一来就无形中加重了农民的负担。二怕硬性达标,集资摊派没完没了。为了早日达小康,虽说有些数字可以注水达标,但一些硬件却做不了假,如村村通公路,户户电灯亮,吃上自来水等等,按说这些事也都是为民办的实事、好事,可是,由于集体无实力办成这些事,只好“人民事情人民     

“零上访”岂能当政绩

近年来,信访作为上级领导机构对下级政绩考核的一项重要指标,备受重视。零上访也被作为先进经验和典型在各级媒体上广为介绍和宣传,由此,追求零上访就成为部分领导的主要工作目标之一。于是,各级官员对上访者无不是围追堵截,利用各种手段息访。比如闹得沸沸扬扬的被精神病事件,就是信访矛盾尖锐化     

“政绩”辨

选拔干部注重政绩，本无可厚非。但在少数党员干部中却存在着动机不纯的问题。有的创“政绩”，不是为群众办实事，而是给上级领导看，捞取“升官发财”的资本。他们往往置前任领导确定的大政方针于不顾，扔下一批“半拉子”工程，标新立意另搞一批显示自己“能力”的、具有个人色彩的“新项目”；有的为了出“政绩”，不顾客观实际和群众意愿，做表面文章，搭花架子，急功近利，搞短期行为；有的甚至搞虚假、浮夸，在数字上做手脚，往成绩里掺水份，把想法说成做法，把点上的经验演变成面上的“成绩”……党的各级领导干部都是人民的公仆，…     

“数字游戏”应终结

浙江湖州市双林酒厂女厂长陈玉琴，因隐瞒企业亏损上千万元的真相，制作虚假报表，谎报“虚增利润”，玩弄“数字游戏”，骗取近２０万元的“政绩奖”，最近被当地法院一审以贪污罪判处有期徒刑十年。从报上读到这则消息，不禁为之拍手称快！“数字游戏”玩不得！然而，一些人因为尝到了“数字出干部，数字出政绩”、“吹而优则仕，报喜就得喜”的甜头，对“数字游戏”情有独钟，玩得很上“瘾”，特别来劲儿。譬如，有的乡村根本就没有什么工业，却创造出了年工一业收入过千万元的“奇迹”；有的地方文盲成堆，又从未进行过扫盲，却达到了百…     

请勿“空翻”

“翻番”是一个非常热门的话题。然而,稍许留神,人们就会发现,“翻番”又分两种:一种是账面上翻、报表上翻、报纸上翻、会议上翻,这叫“空翻”;另一种是粮仓里翻、存折上翻、饭桌上翻、猪圈牛栏鸡舍里翻,这叫“实翻”。显而易见,“空翻”容易“实翻”难。“空翻”,只消上下嘴唇一动,笔杆子一摇,数字后面再添个零,要翻几个跟头就翻几个跟头。“实翻”,不掉几斤肉,不褪几层皮,不艰苦奋斗几十年,难见成效。在“按政绩用干部”的当口,产值利润、百姓收入翻番的快慢,又与官员的“进步”快慢成正比,而要扎扎实实认认真真地去“实翻”,无论如何也赶…     

由软变硬 由虚变实

1996年,保定火车站取得两个文明建设双丰收:实现运输收入15677万元;获得铁道部授予的“安全优质直属站”,路局、分局“思想政治工作优秀企业”和省、市“文明单位”称号。这与他们多年来深入开展精神文明创建活动,培养和塑造一支合格的“四有”职工队伍是分不开的。 该站党委认为,要使精神文明建设这一手真正硬起来,必须首先解决“谁来抓”和“怎么抓”的问题,关键在各级领导,重点是建立“双向纳入、共同负责”的领导体制和规范的管理运行机制,使“两手抓”由领导的个人行为变为职务行为。为此,他们首先明确,抓好精神文明建设,党委书记是第一责任人,行政领导也负有重要责任。在政绩考核上,完不成经     

“联想”去“总”的联想

据说，过去联想电脑公司有三级总经理，称得上“总”的人有２００多个，大家见面寒暄，一片“总”声。针对这一怪现象，去年年底，公司明确宣布，同事之间不能以“总”相称，连员工对总经理杨元庆也要直呼其名。其怪遂绝。 “联想”集团公司之所以下决心革除“总”声，上上下下直呼其名，无疑在于倡导人与人之间一种平等合作、相互尊重、融洽和谐的人际关系。“联想”人认为，干部与工人，只有分工的不同，没有高低贵贱之分；上级与下级，仅仅是工作上的领导与被领导关系，而不能只有下级对上级的尊重，却没有上级对下级的尊重。“联想”去…     

警惕“年终病”

到岁末年初，往往会出现一些与平时不同的现象，有人称之为“年终病”，这是很贴切的。现在都在搞警示教育，应把“年终病”当作一项重要警示内容来抓。　　据粗略观察，“年终病”大致有这几种表现：一是虚假浮夸。有的领导为了突出自己的“政绩”，便绞尽脑汁在总结材料和统计报表上下工夫、做文章，编假数字，报虚指标，欺上瞒下。和自己比，总要写得今年比去年成绩大；横向比，总要编得比兄弟单位事迹突出。二是查、评过滥。一些部门总热衷于出名目、耍花招，对下属单位搞这检查、那评比。想以此显示领导机关的权威，或当成向下属单位搞…     

维护稳定也是政绩

某地一位主要领导同志在基层调研稳定工作时说：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。抓好经济、促进发展是政绩，维护稳定、保障人民群众安居乐业同样也是政绩。”这一番话，可以引发对干部政绩的思考。