城镇住房,从供给制走向商品化

住房问题,是全国城镇居民普遍关心的一件大事。建国以来,国家为城镇居民建房投资1760多亿元,建成了13亿多平方米住房。按现有城镇人口计算,平均每人达6平方米。这是一个了不起的成就。如果加上原有住房,应该说我国城镇人口住房是并不十分困难的。 但是,现在的事实是,各地的城镇住房供需矛盾仍然十分突出。尤其是大中城市,三代同堂、结婚无房并不是个别现象。住房供需矛盾已成为我国城镇诸多矛盾中最尖锐的矛盾之一。     

法国的廉租房

对象为低收入者和残疾人等困难群体法国廉租房制度由来已久。早在19世纪下半叶,工业革命使工人数量大量增加,工人住房合同逐渐从雇佣合同中分离出来。1894年出台的一项法律将大众化工人住房称为"廉价住房",房屋价格享受优惠的税收政策。     

细观房价收入比

房价收入比系指一个国家或城市的年平均上市房价与居民年平均收入之比。世界银行认为,房价收入比在3～6倍之间比较适当。北京的一项调查显示:2000年北京市城镇居民收入年均每户3.4万元,购买一套80平方米的住房需36～38万元,房价收入比为11:1,大大高于3～6倍的国际惯例。 有关讨论多集中于两个问题:房价收入比是不是衡量住房消费水     

住房供应体系再检讨

提供大量不具私有产权并可以循环周转的“社会福利住房”,让低收入者租得起、住得上,事关政府在住房供应体系中的角色。     

廉租屋也有局限性

最近一个时期,中低收入者住房(含经济适用住房)和廉租屋问题引起了广泛的议论。在议论中,有人提出用廉租屋代替中低收入者住房(含经济适用住房)的建议。1998年国务院颁布的深化住房制度改革的23条,在吸收国外有益经验的基础上,确定在我国推行住房分类供应制度。即对高收入者供应商品房,时中低收入者供应经济适用住房,对最低收入者供应廉租屋。     

住房市场去泡沫化关键是供给模式转型

中国住房市场泡沫化的深层次矛盾在于供给模式的单一和公共资源配置的失衡。住房需求是多层次的，高收入阶层的奢侈性住房、中等收入阶层的改善性住房以及低收入者的保障性住房都有各自的住房需求定位，     

日本的全民医保与房保

日本依靠立法实行强制性的全民医保和低收入者住房保障医疗保障和低收入者住房保障,是本刊记者对日本社会保障体系中印象最深的内容。日本的医疗保险制度具有覆盖面广、针对性强、公共医疗保险机构多、医疗保险支付率较高等特点,由此也带来了不少的问题。而为解决低收入家庭住房难,日本政府采取了一套行之有效的办法,主要特点是依靠立法。     

财产性收入校差

在相关政策设计中关注低收入者利益,同时改革既有分配体制弊端随着居民个人财产的增加,财产性收入已从街谈巷议走进中央的决策。新数据显示,2003～2006年四年间,我国城镇居民工资性收入平均增长11.2%,而财产性收入平均增长高达24.5%,其中2005年增幅为19.7%,2006年增幅     

加快实施农产品品牌战略

程春荣撰文指出。廉租住房制度是中国住房供应体系的重要组成部分。而廉租住房的基本宗旨是努力保护低收入者的生存空间。但现在看来，廉租住房政府的推行、实施的情况并不很好，如目前全国40多个城市尚未实施廉租住房制度。特别是一些经济发达的特大城市，去年财政收入数百亿元，     

中国人住的问题何时能解决

舒适温馨的居住环境一直是人们的梦想，随着住房制的改革，住房产品的升级换代，住房这一世界各国都普遍面临的社会问题，中国在周世纪能够解决吗？根据国家有关部门制定的城镇住宅建设的远是目标，到2010年，城镇人均住房居住面积要达到13、5平方米，使用面积要达到18平方米。北京天则经济研究所学者颜晓东指出：按2010年我国推行小康住宅面积（即人均135平方米）算，每平方米居住面积折合两个建筑面积，再按目前城镇每户平均人口2．34计算，到2010年我国城镇户均建筑面积应为60．84平方米。其次，目前我国拥有城镇存量住房40亿平方米，按…     

房地产市场为何“繁而不荣”

城镇居民住房制度改革的成效正在市场缓慢显现。据国家统计局刚刚公布的５月份“国房景气指数”，房地产市场保持着稳中趋升的发展势头，但离预期的房地产市场的繁荣、启动住房消费的目标尚有距离。 到底是什么原因阻碍了居民购房潜能的释放？江西省统计局对全省房地产市场的调查揭示了其中的症结所在。“高价房”与“低收入” 据调查，江西省城镇有３２．６％的家庭住房不成套，６２．８％的家庭住房在６０平方米以下，也就是说，需要购房和改善住房的城镇住户达７０％，这一巨大的市场需求让商品房“供不应求”，但是恰恰相反，目前江西…     

上海房改方案的新特色

引进海外经验 “自住其力”,是上海从香港吸收来的一条住房原则。所谓“自住其力”,指自己的住房要以自己的财力解决。据悉,香港根据居民收入水平,划分了不同的档次,高收入者必须购买房地商营造的住房,中等收入者可以2/3的商品价购买政府提供的住房,低收入者可以租住政府提供的廉租屋。     

西安市房改金融业务的现状与建议

西安市从1988年开始进行住房制度改革试点,到目前为止,试点单位已有80多个.有24个单位试行集资建房,86个单位试行优惠售房.参改面积达一百万平方米,占全市现有住宅面积的4%.已出售公房五十万平方米,收回资金5000多万元,衽保证金的约30万平方米,筹集资金1500多万元,实行集资建房的约10万平方米,集资2000多万元.从试点开始,市政府就委托市建设银行房地产信贷部办理房改金融业务.该部1988年4月成立,同年9月经市人行批准开办住房信贷业务,截止1992年6月底已累计吸收单位住房基金存款和住房开发企业存款4亿多元,累计发放贷款2亿多元,支持单位建房和开发商品房约8000套,共计50万平方米,累计实现利润400多万元,其中积累的住房基金300万元.市工商银行也于1988年8月成立了房地产信贷部,积极开办住房信贷业务,截止去年6月底,累计吸收住房基金存款和商品房开发企业存款2.9亿元,发放贷款1.4亿元,     

国外如何解决低收入家庭住房问题

美国：数百亿美元资助低收入家庭 美国连续几年的低息政策和股市低迷使得游资大量进入房地产业寻求高额回报，拉动了住房市场的繁荣并造成房价不断上涨。尽管美联储自2004年6月开始已经多次提高联邦基金利率，美国的住房抵押贷款利率也在逐渐上升，但住房的销售量和价格并没有降下来，原因在于提升后的利率仍处于较低水平，不足以使住房市场降温。面对高扬的房价，低收入者只能求助于政府。美国联邦政府每年要为低收入阶层支出几百亿美元来资助他们的住房。据统计，在过去35年中美国政府的这类支出大约是1万亿美元，主要用于解决低收入家庭的住房问题。     

日益严重的世界住房问题

今年是联合国大会确定的“国际住房年”。目前,世界上有四分之一的人口还没有解决住房问题,即使在象美国这样一些发达国家中,仍有成千上万人无家可归或生活在设备简陋、卫生条件很差的贫民窟里;在许多发展中国家,住房问题更为尖锐,成为政府面临的紧迫问题之一。联合国发起住房年活动,其宗旨在于呼吁各国政府和国际社会重视改善居民的居住条件和环境,并制定相应的措施和规划,由于各国的具体情况不同,解决住房问题的措施也不尽相同,改善居民的住房条件是各国,特别是发展中国家长期努力的目标。我国政府对解决人民住房问题十分关注。在“六五”计划期间,城乡共建造住宅三十八亿多平方米,近二亿居民住进了新居。我国计划到二○○○年基本实现城镇居民人均居住面积达到八平方米,农村居民每户有一所适用、卫生、紧凑的宅院。我国经济还不发达,而人口众多,要根本解决我国的住房问题,还需要在较长时间内作出很大的努力。但愿通过“国际住房年”的活动,能推动各国更加重视改善居民的住房条件,逐步解决住房问题。     

浅议城市中低收入家庭住宅保障制度

住房问题是民生问题、社会问题,也是经济问题、政治问题。近年来,商品房市场持续升温、价格暴涨,加快保障性住房建设,确保低收入者住有所居,显得尤为重要。中共十七大明确要求,要完善我国的住房保障制度,着重解决城市中低收入群体的"住房难"问题,为社会弱势群体提供稳定、多元的公共住房保障,从而使全体人民"住有所居"。     

天津房改分五步走

天津市以住房分配货币化为工作重点，加快住房新体制的建设，推动了房地产市场的快速发展。据统计，自1999年7月住房分配货币化政策正式推行以来，到2000年11月，天津市已有80个区局实施了住房货币分配，2.44万人实施了住房货币发放，发放住房补贴9.1亿元，有122个区局正在制定或准备实施住房货币分配方案。住房货币分配的推行，直接激活了天津市二、三级房地产市场，2000年1～11月，住房交易量创历史最好水平，住房交易1249多万平方米，交易金额193多亿元，分别比1999年同期增长96.4％、85.3％，其中商品房销售规模已达到630万平方米，个人…     

楼市政策出手“救谁”

锁定90平方米以下住房刚性需求部分的楼市组合政策,不应导致新一轮房地产业畸形扩张 10月22日,财政部和央行对楼市出台了关于契税、印花税、个人购房贷款利率和首付款比例等组合拳:从2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税;央行同     

新闻背景

《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（摘要）1998年7月22日国务院发出的这一通知明确指出深化城镇住房制度改革的指导思想、目标、基本原则及具体要求。指导思想：稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。房改目标：停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系;发展住房金融,培育和规范住房交易市场。基本原则：坚持在国…     

中低收入家庭住房考题

1998年我国实施新的房改政策,就此告别福利分房制度,头尾相加已近十个年头。近十年时间里,我国的住房供应和社会结构发生的变化可以用“翻天覆地”来形容,城镇居民不少家庭住房得以改善,同时,越来越剧烈的反差也在冲击着人们的心理底线: