“公车”制度改革初探

现行公务用车制度存在着五大弊端,改革势在必行.车改的主要做法大致有三种实行公用租车改革方式;实行行政统一管制改革方式;实行岗位补贴改革方式.公务用车制度改革应注意6个方面的问题.     

我省印发《关于加强和改进行政应诉工作的意见》

正近日,省政府办公厅印发《关于加强和改进行政应诉工作的意见》,对行政机关支持、配合人民法院依法开展行政审判工作提出五个方面的具体要求:一是支持人民法院依法受理行政案件,严禁行政机关干预和阻碍;二是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度;三是切实做好行政应诉的各项准备工作;四是遵守法庭纪律和人民法院的各项要求;五是尊重并执行人民法院生效裁判,自觉维护     

司法腐败与涉腐裁判执行救济

司法腐败是审判人或教唆人在案件审理和执行过程中非法牟利,对当事人、社会和国家造成损害的行为。涉嫌腐败的裁判是涉腐裁判,证实存在腐败且造成错案的涉腐判决是腐败裁判,司法腐败导致涉腐裁判和腐败裁判。腐败裁判对被执行人造成直接和衍生危害,降低司法公信力,故应谨慎对待涉腐裁判的执行,建立涉腐裁判的执行救济制度,防止腐败裁判危害扩大。     

当前我国行政改革的重点

我国行政改革既是一项复杂而重大的社会系统工程,又是一个有机的社会变革过程。因此,行政改革的具体方案必然会体现出一种复合性或折衷性。行政改革既要照顾实际,更要着眼未来,适应世界潮流和信息社会、知识经济时代的需要,力求改革的先进性。但是,我国的行政改革又只能采取渐进方式。因此,在整体推进行政改革的过程中,必须是有重点、有层次、有顺序进行。具体来讲,当前我国行政改革必须抓住三个重点:一、以增强行政改革动力为主,全方位调动社会公众参与和支持行政改革的积极性求得公众的支持和参与,是行政改革成功的首要条件。行政改革的实…     

郯城县行政审批制度改革现状及问题分析

<正>改革行政审批制度、规范行政审批行为已刻不容缓。同时,行政审批制度改革也是一个动态的过程,需要我们始终如一地坚持改革步伐。改革工作到了县这个层级,工作开展困难重重,但同时,也是最迫切要改革的。一、基本情况今年5月下旬以来,县编办紧紧围绕省政府关于简政放权、深化行政审批制度改革的决策部署,扎实开展行政审批制度改革工作。截至目前,已按照"三上三下"的工作进度要求完成审核     

论行政改革与第三部门的互动

第三部门的迅猛发展和全球性行政改革之间存在着双向互动的关系。第三部门的成长对政府形成一种超越性压力,促进了行政改革;而行政改革又为第三部门的发展开辟了道路。行政改革与第三部门的互动,业已成为一场全球性的社会变革运动,它对中国的行政改革提供了诸多启示。     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策分析

行政事业单位国有资产是行政事业单位占有或者使用,在法律上确认为国家所有,能够以货币进行计量的各种经济资源的总和。行政事业单位资产属于国有资产,是国家政权建设不可缺少的物质基础,为其履行职能和提高工作效率创造条件。当前,行政事业单位国有资产流失严重,给国家经济带来了很大的损失,加强行政事业单位国有资产的监督管理刻不容缓。第一,必须强化部门监督职能;第二,改革资产配置方式和强化预算管理;第三,完善管理经营机制;第四,健全信息化管理等。     

以审判为中心:诉讼制度改革的理解及路径选择

以审判为中心,要求在刑事诉讼各个环节更加凸显审判的中心地位,强调审判对案件的终局裁判功能,是刑事诉讼法"未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪"原则的基本要求。此项改革对未来司法机关的工作提出了全新的要求,对于维护司法公正、打击犯罪和保护人权都具有十分重要的意义。     

健全运行机制 提升监管水平 推动行政审批制度改革向纵深推进

<正>加强事中事后监管是深化行政审批制度改革的重要内容和关键环节,是转变政府职能、创新政府管理方式的有力抓手,也是改变重审批轻监管现状、巩固行政审批制度改革成果、服务经济社会健康发展的有力举措。李克强总理在十二届全国人大三次会议上所做的政府工作报告中提出,要加大简政放权、放管结合改革力度,加强事中事后监管。青岛市积极探索建立健全科学有效的行政审批批后监管机制,着力构建政府监管、社会监督、行     

构建中国特色行政判决强制执行制度

行政诉讼被告拒不履行生效的行政判决在现实中并不鲜见。要解决行政判决执行难,关键在于充分运用法律赋予的强制执行权,整合监督体系,创新执行措施,并将执行情况纳入法治政府建设考核指标体系,以期建构中国特色行政判决强制执行制度。     

证据裁判原则若干问题之探讨

证据裁判原则是现代刑事诉讼中认定案件事实应当遵循的核心原则。从世界范围来看,诉讼证明方式的演进历经神明裁判、口供裁判和证据裁判三个阶段。我国刑事诉讼中证据裁判原则的确立不是一蹴而就的,而是经历了口供裁判、证据裁判精神体现到证据裁判原则确立的漫长发展之路。在我国贯彻证据裁判原则,要做到正确理解案件事实的内涵,有效解决证人出庭问题,进一步完善口供补强证据规则,并对排除合理怀疑证明标准作中国化解读。     

中国行政改革：历史与未来

积极推进行政体制改革既是社会发展的客观要求,也是人类促进社会进步的重要方式和手段。中国行政改革的未来发展有三个趋向,即权力配置上的分散化、组织形态上的灵活化、行政理念上的顾客导向趋势。     

我国行政改革的历史发展

所谓行政改革,是指国家在政府行政管理范围内、为提高行政效率而改变旧的和建立新的行政机构、制度和活动方式的行为。它有狭义和广义之分。狭义上的行政改革,是一种外延型的改革。它是以改变行政组织外部规模(如增减行政机构、行政人员等)为主来提高其行政效能的一种方法。广义上的行政改革,是一种内涵型的改革,它是以调整行政组织的权力结构及其运行机制(如行政机构组合、行政方式方法、重大行政原则等)为主     

行政管理体制改革的理论与政策选择

不论是在西方国家,还是在我国,政府为了适应环境和时代发展,必须进行不断的改革和创新,有学者甚至指出,行政改革的时代已经到来。关于政府的改革,我们通常用行政管理体制改革来指代和概括。中央政府十分重视通过行政管理体制改革来完善政府自身建设,从而为经济和社会发展提供基础和保障。而行政管理体制改革能否取得成功,在很大程度上与人们对于行政管理体制改革的理论研究有密切关系。对于行政管理体制改革,理论界存在争论,这种争论主要表现在三个方面:一是关于什么是行政管理体制的争论;二是关于行政管理体制改革的理论基础的争论;三是关…     

行政认知方式论纲

科学合理地认知行政,这是行政理论和行政实践发展和进步的前提。人们熟知的行政科学不是行政认知方式,而是科学行政的认知方式的理论成果。实际上行政认知方式大体上分为三种,也是三个层次,即经验行政、科学行政、哲学行政。作为科学行政认知成果的行政科学,也不只是研究行政管理的规律,即提供科学的行政图景,它还提供科学的行政思维方式和科学的行政价值规范。实际上,任何一个层次的行政认知方式,都是行政世界图景、行政思维方式、行政价值规范的统一。经验行政、科学行政、哲学行政三个层次的行政认知方式,相互联系,相互区别,相辅相成。     

扰乱司法环境 受到行政处罚

<正>2014年,鄂尔多斯市鑫亿达房地产开发有限公司因河南金茂工程有限公司未能按双方签订的施工合同工程进度完工诉至法院,要求与河南金茂工程有限公司解除施工合同。法院于2014年9月2日判决解除施工合同,被告河南金茂公司在判决生效起3日内退出原告鄂尔多斯市鑫亿达房地产公司施工场地。因被告河南金茂公司迟迟不履行生效裁判退出     

群众能懂会用才是真正的便民惠民——安阳市以民为本开展行政审批制度改革宣传的实践

<正>安阳市在开展行政审批制度改革过程中,围绕行政审批改革"是什么"、"为什么"和"怎么办"三个专题大力开展改革宣传,既保证了群众对改革的知情权、参与权、监督权,又促进了政府权力阳光运行,使便民惠民举措家喻户晓,赢得了社会各界对改革的理解和支持。一、围绕"是什么"开展宣传,让群众了解改革让群众知道行政审批制度改革是什么,是引起群众关注改革,进而理解和支持改革的前提     

民事诉讼中交织行政争议的处理

随着行政权对社会生活干涉的范围和方式的不断增加，行政法与民法的调整范围出现交叉和重叠机率越来越大，民事诉讼中交织相关行政争议的案件日见普遍。解决的办法是：民事诉讼中对具体行政行为的合法性进步审查，这样即可以解决行政行为的合法性问题，又可以在同一诉讼中对当事人的实体权利义务作为统一的判决。     

由发展主义政府向公共服务的政府转型

我国发展方式转型与改革的关键在于政府转型的突破。当前政府主导型经济增长方式的主要特点是：以追求GDP为主要目标;以扩大投资规模为主要任务;以上重化工业项目和热衷批租土地为主要途径：以行政推动和行政干预为主要手段。     

转变政府行政方式建设能力型政府

在新世纪,中国共产党首次从提高自身执政能力的角度,提出了科学执政、民主执政和依法执政相结合的三位一体的执政方式,这种执政方式落实到政府层面就是要提高政府的行政能力,科学行政、民主行政和依法行政,建设能力型政府。科学行政、民主行政、依法行政是能力型政府的三种基本行政方式,是提高政府行政能力的三个核心要素。科学行政是基本前提,民主行政是本质所在,依法行政是根本要求,三者相互联系,有机结合,构成了能力型政府行政方式的基本框架。