关于警务管理科学的思考

“公安管理学”或“警察管理学”应以“警务管理科学”取代之。警务管理科学是研究警务管理活动的科学，可解决公安管理学研究对象涵盖过宽，又克服了警察管理学研究对象涵盖过窄。警务管理科学是将管理学理论应用于警务管理活动的实证分析的科学。其学科特点和理论建构有最显著的两点，一是对管理学规范理论的借用，一是对现代数理科学工具的借用。研究警务管理科学必须在理论概括、经验分析和对策论三方面进行合理的定位。     

略论公安警务管理科学建设的几个问题

关于管理学与公安学（警察学)相交叉所产生学科的名称问题，目前在我国公安理论界主要有两种提法：一种称为“公安管理学”，一种称为“警察管理学”。笔者认为，这两种名称都存在着自身难以克服的弊端，应考虑用“公安警务管理科学”取代之，并在深刻把握该学科特性的前提下，运用正确的方法，下大功夫建构公安警务管理科学的理论体系，使该学科不断进步，走向成熟，树立起自己的科学学理性和可靠性。一、公安警务管理科学的研究对象1.公安管理学的研究对象涵盖过宽，从名称的逻辑延伸看，对象不独立，难以形成自己独有的界域，也难以把握…     

《经济管理原理》学习提纲

一、《经济管理原理》教材结构：1、为什么要学习经济管理原理（1）是学员学好各类经济管理学科的需要。经济管理科学是管理科学体系中的一个重要分支，而经济管理原理在经济管理科学体系中居于基础地位，它是国民经济管理学、部门经济管理学、行业经济管理学、企业经济管理学的管理理论基础。经济管理原理，将为宏观经济管理学和微观经济管理学提供基本管理原理和管理方法。所以，学员必须学好经济管理原理这门课。（2）是培养和造就大批经济管理人才的需要。“科技”和“管理”被称为现代经济发展中的“两个车轮”。要想正确运用管理理论…     

公安管理学学术讨论会综述

全国第一次公安管理学学术讨论会,一九八六年七月上旬在大连召开。会上宣读了六十一篇论文,着重探讨的问题有: 一、公安管理学的概念问题。与会者对“公安管理学”的概念理解不一致。大体有五种看法:1.认为公安管理,是指公安机关内部后勤事务的管理;2.认为公安管理,是指公安管理机关除对社会业务管理以外的机关内部的管理;3.认为公安管理既包     

公安秘书科学研究的现状与发展

一、历史的回顾1986年《公安秘书学》(1986年公安大学出版社出版)统编试用教材的出版,标志着公安秘书学作为一门新兴的应用科学在我国问世了.同年召开的首届公安管理学学术讨论会,又有一批公安秘书学的科研论文在大会上交流.这些科研论文,对公安秘书学与公安管理学的关系进行了论证,公安秘书学作为公安管理学的一个分支学科得到学术界的首肯.继此之后,不少致力于公安秘书学研究的专家、学者,对公安秘书科学进行了广泛的研究,又陆续发表了一批颇有见地的科研论文.在公安秘书学蓬勃发展的大好形势下,1987年10月,召开了首届全国公安秘书学学术研讨会,与会者就公安秘书学的若干基本理论问题、公安秘书工作的科学方法问题、公安秘书工作的历史、公安秘书工作的规范化、公安文书的写作、公安秘书心理与行为、比较秘书学、公安秘书工作的科学化与现代化、公安秘书队伍建设等课题进行了广泛的探讨.可以说,这次学术研讨会对推动公安秘书科学的理论研究和秘书工作的科学化进程发挥了积极的作用.经过这一年的探索,公安秘书学不再是陌生的概念,它已深入到广大公安秘书工作者的意识之中,而且对公安管理活动、公安领导的参谋活动、公安本科和专科教育等方面都产生了重大影响.     

强化警队管理是公安正规化建设的重要手段

保持国家政治稳定和安全,维护社会治安秩序,离不开公安机关的管理。公安管理,就是在一定条件下,人们依照某些原理和原则、程序、手段和方法,对公安领域的管理对象进行计划、组织、指挥、监督和协调,以实现管理目标。公安管理学是研究公安管理一般规律和知识体系的科学,是现代管理学在公安领域的运用和发展。警队管理是公安管理的核心和基础,因此是公安管理学研究的重点。警队管理学是公     

对“治安”一词的再认识

目前,治安管理学科尚处于从准科学状态向常规科学状态过渡的阶段,而且徘徊了近10年不能作理论上的拓展、深化和飞跃,原因自然是多方面的,但一个根本原因,即警学界忽略了对“治安”这一最基本概念范畴的研究和思辩。 万物皆有本源。任何一门学科必须首先研究其学科的逻辑起点,即该学科的本源,如“法”之于法学,“犯罪”之于犯罪学,“管理”之于管理学,“行政”之于行政学等等。这些学科无不对这些最基本概念作出明确的理性界定。“治安”对于治安管理学而言,就是这门学科的本源。因而,必须对其作出明确、科学、理性的诠释。公安高等院校统编试用教材《治安行政管理学总论》（公安大学出版社1986年版）在阐释“治安管理”的概念时开宗明义——“治安管理”即治安行政管理的简称。笔者认为,为了正确理解“治安管理”这一概念,首先应弄清楚“治安”这个词的含义。笔者结合教学实践,把有关“治安”一词的思考,撰之以文,与同仁们商讨。     

对政保教材建设的思考

我国公安教育的教材落后,不论是教师还是学生反映都比较强烈,修改势在必行,各级公安机关主管教育的部门和各级各类公安警察院校都在为之努力。为了加强教材的建设,本期刊发了《对政保教材建设的思考》和《对“治安”一词的再认识》两篇文章,以示启迪。 教材的修改,涉及各专业学科的基础理论研究。遗憾的是,近些年来,公安科学的基础理论研究却处于低谷状态。本刊虽几经努力,欲掀起公安科学基础理论研究的热潮,效果甚微。本刊呼吁从事公安教学科研的专家学者,从培养适应21世纪需要的警用人才的高度,不畏艰辛,勇于攀登,把公安科学的基础理论研究开展起来,走出低谷,开创出一个公安科学基础理论研究的新局面,编著出概念明确、学科分类清晰、学科体系比较完整、适应新时期教学需要的新教材。也诚望各级公安机关主管教育的部门和各级各类公安警察院校的领导能给子这些专家学者以实实在在的大力支持。 为了活跃公安科学基础理论研究的空气,本刊倡导开展学术争鸣。只有在互相商讨中,才能取长补短,达到对一些基本问题的共识。凡争鸣文章,本刊优先发表。 本刊相信,公安教育是要随着时代的发展而发展的,在当前全党和全国人民都高度重视教育的大好形势下,公安科学的基础理论研究在不久的将来,定会出现一个新的高潮     

关于深化公安管理学理论研究的几点思考

处于初创阶段的公安管理学在许多方面还不成熟,需要进行深入研究。应不断加强对公安管理学基本理论的研究,逐步完善公安管理学学科体系;加强公安管理哲学、比较公安管理学的研究;继续在理论与实践的结合上下功夫,形成既有理论高度又有实用性,对现实公安管理有指导作用的具有中国特色的公安管理学理论。同时还应认识到,公正、客观的批判和评价是促进公安管理学理论发展和深化的重要动力。     

公安管理学的研究对象及内容体系新探——《公安管理学》主编札记

<正>全国公安(本科)专业规划教材之一《公安管理学》已由中国人民公安大学出版社于2014年9月出版发行。笔者在主持编写这部教材的过程中,集中梳理了《公安管理学》教材建设的现状,在总结经验的基础上制定了编写指导思想,并就公安管理学的研究对象及其教材内容体系进行了新的探索。一、公安管理学教材建设的现状及编写指导思想对于公安院校和公安机关来     

对公安管理学几个问题的认识

研究公安管理学是公安机关的紧迫任务一、四化建设迫切需要我们研究公安管理学我国公安机关在几十年的实际工作中,积累了许多成功的管理经验,形成了一套适应当时情况的管理制度和管理方法,在保卫我国的社会主义革命和社会主义建设中发挥了重要作用。但应当承认,现在看来,我国的公安管理工作在许多方面就很落后了。管理方法上,各级公安机关还有相当一批管理干部不懂得现代管理理论,基本上还是“经验型”的管理,靠     

“警察管理科学跨世纪展望”座谈会主要观点综述

在中国警察学会警察管理科学专业委员会、中国行政管理学会公安管理研究分会成立一周年之际,由这两家单位主办的“警察管理科学跨世纪展望”座谈会,于1995年12月22日在中国人民公安大学召开。与会专家就警察管理科学的理论与实践问题以及     

当前公安理论研究的首要任务

学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步加强和创新社会管理，推进我省公安理论研究，推动我省公安工作科学发展。一是要提高思想认识，把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，为全面加强和创新社会管理提供理论支撑作为当前和今后一个时期公安理论研究的首要任务；二是要切实加大公安理论研究力度，着力破解长期困扰公安工作科学发展的重点、难点问题；三是要坚持与时俱进，改革创新，不断提高公安理论研究的层次、能力和水平。     

地方政府绩效评价之“魂”——评《地方政府公共事业管理绩效评价研究》

《地方政府公共事业管理绩效评价研究》(以下简称《评价研究》)是彭国甫教授主持的国家社科基金资助项目和湖南省社科基金资助课题“百人工程”项目的研究成果。最近,该书荣获湖南省第八届社会科学优秀成果一等奖。其理论创新与实践意义凸显在如下几个方面:一、从学科交叉融合的视角开启了公共管理学研究和管理科学与工程研究的新视域一般地说,公共管理学研究在范式上多以理论研究为特征,采用规范研究的方法,对社会管理中的宏观问题进行定性研究,强调理念和制度的创新;管理科学与工程在范式上多以问题导向为特色,采用实证研究的方法,对社会…     

公安管理学学科建设之我见

随着公安学一级学科地位的正式确立,公安管理学作为二级学科建设的呼声日渐高涨。探讨公安管理学学科建设问题,首先要弄清公安管理学专业与学科二者间的区别与联系;其次应将公安管理学的核心内涵、研究对象及范畴、研究方法等作为学术研究的重点,推进其内在知识系统的完整性、独立性建设;最后,针对现有的实际条件,需从借助公安管理学专业的建设成果、发挥公安高等院校整体资源优势、加强学术人才建设、应加大软、硬件投入和遵循系统开放性原则等五个方面积极推进公安管理学学科建设。     

学习《管理学原理》应重点把握的问题

管理学是系统研究管理规律 ,指导人们从事管理工作的一门科学 ,是一门实践性很强的应用科学。按照教学计划 ,走读大专管理类各专业重点开设《管理学原理》课程 ,选用的教材为胡耀华、鲜静林主编的《管理学原理》。为了帮助学员更好地学习和把握本课的基本理论和方法 ,达到预期的学习目的 ,现就学员在学习本课程过程中应注意的问题予以强调 ,供大家学习时参考。一、管理的概念对于管理的解释 ,有许多不同的界说。我们认为 ,管理的概念可界定为共同劳动中的人们为了特定的共同目标 ,对组织中的人、财、物等资源的配置和使用所进行的决策、计划…     

公安科技的发展与管理

发展与管理是一个普遍性的课题 ,全球经济发展、一个国家的发展、一个企业的发展 ,经济上的发展、政治上的发展、军事上的发展等都与管理密切相关。发展与管理之间是一种什么样的关系 ?本文希望通过探寻公安科技事业的发展与公安科技管理工作的发展历程 ,认识两者的联系 ,并结合管理学的认知性和实践性 ,与广大的公安科技管理工作者共同探讨 ,以求在更好地履行公安科技管理职能 ,促进公安科技事业持续平稳发展上 ,在寻求科学的管理方法和手段方面获得一些有益的启示。　　 1　公安科技发展回顾从 1 956年到“文革”前 ,在党和国家领导人的亲…     

警务管理概念辨析

警务管理概念的科学界定关系到警务管理学科的构建。定义警务管理的逻辑起点是警务管理从属政府行政管理,行政管理学和公共管理学是其研究的学科背景。警务管理也叫公安管理,即公安机关运用依法获授的公共权力,以承担公共责任为前提,以合法、科学的方式为手段,以追求警务绩效为目标,对国家公共治安事务和社会公共事务进行控制和协调的活动,是政府公共管理的重要组成部分。     

略论公安科学理论研究的实践性

公安科学理论研究与实践的问题,是一个常识性、老生常谈的问题。在公安科学理论界有一种传统的思维定势,那就是认为:公安科学理论研究的任务在于为领导服务,为指导现实斗争服务。因此,理论研究的成果在于研讨会,在于报刊发表、上内参。 “科学技术是第一生产力”,科学理论同样也是生产力。就目前情况而言,以自然科学为代表的硬科学技术转化为现实生产力已经逐步建立起了规范的内部运行机制和良好的外部环境,而以社会科学为代表的软科学理论却尚无章可循。准确地说:科学技术概念     

致中国警察学会警察管理科学专业委员会暨中国行政管理学会公安管理研究分会成立大会的贺信

中国警察学会警察管理科学专业委员会暨中国行政管理学会公安管理研究分会成立大会并全体与会同志: 中国警察学会警察管理科学专业委员会暨中国行政管理学会公安管理研究分会,经过两年的酝酿和筹备,现在正式成立了。这是我国警察管理科学教学、理论研究部门和警察管理部门一件有意义的大事,它标志着我国警察管理科学的研究走上了一个新的发展阶段,它对我国警察管理