搭建＂公共外交＂平台塑造上海良好形象

两国之交，在民之亲。在当今国际交往频繁的“舆论时代”，政府外交之外的“公共外交”越来越重要。上海市政协不断拓展延伸传统的对外友好交往职能，积极搭建“公共外交”平台。     

借法异域：1874年台湾漂民案中的国际法话语建构

在1874年台湾漂民案中,知识精英和东南督宪借助奏折、照会和报刊等介质,首次在晚清外交中构建起国际法话语圈。论者广泛援引万国公法,形成诸如强调领土不容侵越、属地原则下番地自治、指责日本踞台及索赔、禁止局外对日援助、保护在日华侨、请求国际仲裁之类的观点和建议。公法舆论不仅迎合了清政府“或谕以情理,或示以兵威”的对日交涉策略,而且呼应甚或引导政府决策与军事外交。以天下体系为圭臬,晚清中国对国际法采取选择性采择,内在地削减了由“实效管辖论”所造成的国际公法与天下体系之间的紧张与张力,展现了东西方国际秩序之间的对话与沟通。     

论陈水扁执政时期台湾的“非政府组织外交”

陈水扁执政时期,由于台湾在“传统外交”领域陷入困境,台湾当局推出了所谓“非政府组织(NGO)外交”,试图通过“NGO外交”拓展台湾的“国际生存空间”.本文运用回飞镖模式分析了陈水扁当局“NGO外交”的内容及目的,即通过NGO参与国际人道救援等活动,提升台湾的国际形象；通过结成议题联结的倡议网络,增加台湾的国际“能见度”；通过国际NGO或者外国NGO,甚至是岛内NGO直接施压于政府间国际组织或者大国,再通过政府间国际组织和大国的施压,企图使中国大陆给台湾更多所谓的“国际空间”.然而,在达成最终结果方面,由于陈水扁当局“NGO外交”面临种种困境,其作用却十分有限.     

以人为本 外交为民

“以人为本”、“外交为民”，切实维护好我海外公民和法人的合法权益，已成为我国外交工作的重要组成部分。向在国外的本国公民提供领事保护和领事服务，是驻外使领馆非常重要的一项工作。所谓领事保护，即当本国公民、法人的正当权益在接受国受到侵害时，我驻外使领馆依据包括国际公约在内的国际法的各项原则、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律，通过外交途径进行交涉，反映有关要求，敦促驻在国有关当局公正、合法、友好、妥善地处理。所谓领事服务是指驻外使领馆依据本国有关法律和法规为在接受国内的本国公民提供涉及国际旅行证件、公证、认证等事宜的服务。     

外交──维护国家安全的重要手段

外交有狭义与广义之分，狭义的外交是指代表国家的机构和官员，为了执行一定的对外政策，通过交涉谈判等和平手段，处理国家关系和参与国际事务的一种政治性活动；广义的外交是政治与经济结合，双边与多边交织，政府与民间并举，政策制定与实施兼备，包括各有关部门、综合各有关领域的多层次全方位总体外交。外交在维护国家安全中有着举足轻重的地位。孙子兵法认为，通过外交手段战胜对手比兵戎相见的战争手段更为重要，即所谓“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”。一般来讲，外交需要强大的经济、军事力量做后盾，所以国际关系常以…     

台湾光复初期的激荡与追求

2000年是台湾人民“2·28”起义53周年。“2·28”起义遭到国民党当局的残酷镇压，一直到“2·28”45周年纪念会时，国民党当局才承认“当时的政府犯了很大的错误”。“2·28”已有历史定论，是台湾人民要求民主自治、爱国爱乡的正义行动。可是今天“台独分子”还在说什么“2·28”是台湾人要求台湾独立，又有人说“2·28”是“台湾人与中国人的冲突”、“起义的口号是扑杀支那人（中国人）”。本文拟正面阐述台湾光复初期的文化思潮，以使大家了解“2·28”的时代背景及其意义。1945年8月15日，日本帝国主义投降。台湾终于摆脱日本殖民统治…     

建立济南惨案纪念碑、纪念堂始末

1928年4月，国民革命军北伐到达济南。日本年国政府以保护日侨为借口，从青岛等地调集重兵攻打济南。5月3日，时任山东交涉专员之蔡公时，冒死同日方交涉，被轰出。3日夜，日军公然包围外交公署，将署内18人扒光衣服，捆绑起来．     

国民政府初期福州的台湾籍民问题

根据福州地方档案,考察了国民政府初期福州的台湾籍民数量与从业结构、台湾籍民的不法营业活动和社会犯罪行为。从中可见“台湾籍民问题”的存在,阻碍了福州社会的正常发展,极大地困扰着福建当局的地方行政。由于受制于领事裁判权,福建地方当局只能以外交的方式予以交涉,而无法通过正常的行政和司法手段进行解决。这是台湾籍民问题长期存在的主要原因,制约了当局的社会改造方案的正常实施。     

透视立陶宛在台湾问题上的闹剧

正今年7月,立陶宛不顾中国政府严正交涉,违背一个中国原则,允许台湾民进党当局在维尔纽斯设立所谓"台湾代表处",中国政府做出召回大使,并同时要求立陶宛召回驻华大使的决定。舆论认为,中方此举是对立陶宛背信弃义、损害中国核心利益的严正回击,更是对岛内"台独"分裂势力的严正警告。     

洪都拉斯“弃台”凸显台对外交往困境等5则

<正>洪都拉斯“弃台”凸显台对外交往困境2016年蔡英文上台时，台湾当局共有22个“邦交国”。由于民进党当局推行“台独”路线，台“邦交国”接连与中国建（复）交，现仅剩13个。最近与台“断交”的是洪都拉斯。对此，民进党当局和“台独”分裂势力一方面重演煽动“悲情”、制造仇恨的戏码，诬指大陆以“金钱外交”为手段，“打压台湾外交空间”，另一方面称“台湾宣传民主自由人权非常成功，在国际媒体频曝光”，企图消弭岛内民众对“邦交国”持续减少的担忧，以及由此引发的对当局对外政策、     

2008年台湾对外关系盘点

2008年是台湾对外关系出现重大变化的一年。年初，陈水扁强推以“法理台独”为目标的“入联公投”，在岛内外疯狂进行“台独”冒险。5月20日，岛内政权更替，两岸关系发生重大积极变化。在对外政策方面，重新执政的国民党当局摒弃陈水扁当局极端和挑衅性的“台独外交”，改以推行务实、灵活的“活路外交”政策，主张以改善两岸关系为前提发展对外关系，两岸协商解决台湾“国际参与”的问题也开始进入视野。     

“金钱外交“何时休

马其顿最近与台湾“断交”的事实再一次表明“金钱外交”,此路不通!陈水扁当选一个礼拜之后,其副手吕秀莲在接受新闻界采访时抨击国民党当局推行的“金钱外交”,是“骗纳税人的钱”,表示民进党将摒弃“金钱外交”。民进党当局在“骗纳税人的钱”方面,与国民党当局相比,有过之而无不及。台湾当局领导人也因此被媒体称为“散财童子”。“外长”田弘茂对台湾当局“金钱外交”的目的直言不讳地表示:“我们希望透过经济援助取得政治上的目的。这就是交换,友邦在联合国帮助我们提案,我们在经济上提供援助。”这句话道出了台湾当局继续运用“金钱外交”的手段,拓展所谓的“国际空间”     

“世纪骗局”曝光

陈水扁执政8年，为了扩展“台独”国际空间，挖空心思采取种种卑劣手法，大搞“金钱外交”，拉扰收买一些穷小国家。同时，借拼“外交”之机，大搞贪渎。最近，在岛内爆发的“金援外交”10亿元（新台币）弊案就是典型一例，这场被称为“世纪骗局”的政治事件在岛内愈演愈烈，台外事部门负责人黄志芳、行政主管部门副负责人邱义仁、防务部门副负责人柯承亨深陷其中。舆论认为，陈水扁肯定“是此案的真正主角”。但陈水扁狡辩说，过去对此案全不知情。     

台当局频频“外交”出击,意欲何为?

台湾当局吹嘘去年是“外交”大出击的一年，新年刚过，连战、章孝严又去欧洲、非洲的一些国家进行活动。台湾当局为分裂祖国推行的所谓“务实外交”花掉的金钱无计其数，而“国际空间”却愈来愈小。事实证明，台湾当局分裂祖国的图谋是不可能成功的。去年，台湾当局推行“务实外交”活动，到处碰壁，特别是南非总统曼德拉11月27日宣布将于今年内与台湾断交，同时与中华人民共和国建立正式外交关系，引起岛内各界极大震动，更令高层惊慌万状。然而，台湾当局依然执迷不悟，“外交部长”章孝严去年12月2日赴南非交涉，要求把断交期限延长一些…     

"九一八"至"七七"间南京国民政府外交转变评述

南京国民政府在九一八事变至七七事变期间 ,面对日本帝国主义不断扩大的对华侵略 ,外交政策虽经历了不予抵抗、“一面抵抗 ,一面交涉”、对日渐趋强硬三个阶段的调整变化 ,但其主要特征始终是企图以软弱退让求和平。南京国民政府对日软弱外交有着多重复杂的深层原因。     

从台巴“建交”丑闻看台“秘密外交”

5月2日，陈水扁当局在距离下台不到20天之际，再次爆出“惊天丑闻”。台湾当局用来收买巴布亚新几内亚与台“建交”的10亿新台币巨款被中间牵线的政治掮客侵吞。追讨几无希望。连日来，案情愈滚愈大，虽然整个事件的真相要完整呈现尚需时日，但越来越多的台湾媒体报道，将该案件性质由开始的“外交掮客”污钱。指向内外勾结“假建交、真诈财”。在岛内各方的强大压力下。涉案要角，陈水扁的三个最重要亲信、民进党当局要员“行政院副院长”邱义仁、“外交部长”黄志芳。“国防部副部长”柯承亨相继辞职，接受检调机关调查，并被限制出境。陈水扁虽然一再表示对此案并不知情，但岛内舆论普遍认为，陈水扁不仅脱不了干系，甚至很可能是这一“惊天弊案”的真正主使。     

试论侵华战争时期日本报界的战时体制

日本发动侵华战争之后，报纸因其强大的宣传和教化功能而被纳入到国家战时体制之中，演变为巩固日本统治阶级话语权的宣传工具。在这个过程中，作为“总力战”的组成要素。报界逐渐被纳入到政府当局确立的战时体制框架之中，同时报界自身的战时体制也得以确立和完善。报界战时体制的确立是报界对战时日本统治阶级政治诉求的主动回应，其推行主体包括政府当局、受众和报界自身，但报界自身是起决定作用的内力。     

到靖国神社抗议就是“对宗教场所不敬”？——从台“立委”高金素梅遭日起诉谈起

就在日本称为“终战纪念日”的8月15日前夕，日本当局以“对宗教场所不敬”之罪起诉台湾少数民族“立委”高金素梅，指她2009年率众闯入位于东京的靖国神社并对神社职员动粗，日本警视厅公安部以对礼拜所不敬、伤害等罪嫌将她以书面送检（类似函送法办）。     

陈水扁上台后台湾“务实外交”的变化

去年5月20日，具有台独背景的民进党人陈水扁就任台湾新领导人：一年多来，台岛内政治社会乱象横生，经济持续低迷，两岸僵局未能突破，即使是在“外交”，台当局领域不仅毫无建树，反而遭遇与马其顿的“断交”风波。陈水扁上台之时宣称耍让“中华民国继续在国际社会中扮演不可或缺的角色”。为此，台当局在延续“务实外交”的政策路线基础上，提出了一系列所谓“外交”政策原则、主张和策略，这些政策主张实施情况如何，让我们来看看台湾新当局“务实外交”的发展变化及其困境。     

公共外交：中国公民向＂世界公民＂的身份转变

从民间外交到公共外交 中国外交的重要特色就是政府外交与人民外交的相辅相成。新中国成立时，政府外交和民间外交几乎同步开始运行。中日建交的历史进程中的“民间先行”、“以民促官”和中美建交前的“兵乓外交”，都是民间外交发挥重要作用的典型案例。在1957年，周恩来总理曾经对中国的整体外交有过界定，即“中国的外交是官方的、半官方的和民间的三者结合起来的外交”。我国的民间外交在各历史时期都取得了记入史册的成就。