“个税”改革，改什么？

个税能否顾“家”个税起征点到底定在多少合适？ 上调免征额标准究竟对谁有利，对中等收入者，还是对富人群体？     

别让个税改革陷入误区

免征额是个税改革中公众关注最多的问题,但从长远合理的税改框架来看,免征额的高低并不是个税改革的关键,变分类计征模式为综合计征模式,实行单一税率,才是最理想的改革目标     

“起征点”并非不重要——谈个人所得税改革

前段时间读到的几篇文章，不知什么原因，都在一定程度上否定个税起征点（即免征额）调整的必要性。应该承认，我国现行个税的确是一个有明显缺陷的税制，不只是调整一个起征点就可以达到完善的，但也应该看到，在我国，不同地区的经济发展水平存在着巨大差异，2000元的个人收入水平，在中西部的一些地方可以成为高收入者，而在北京、上海、广州这样的超大城市，也就是解决个温饱。     

个税改革，重锤落在哪

最近，个税起征点调整的话题成为各个收入阶层关注的焦点。4月20日，财政部部长谢旭人表示草案拟将个人所得税免征额由现行的每月2000元提高到每月3000元，并将现行税率分档由9级缩减为7级。     

奖励性税费和惩罚性税费

房产税会不会在全国推广？个税免征额标准应该定为多少？围绕着“税”这个字眼产生的话题，成为近期人们持续关注的热点。     

个税改革能否实现预期——中欧国际工商学院经济学教授王建铆谈个税改革

近来，关于包括提高个税免征额在内的个税制度改革成为舆论焦点。中欧国际工商学院经济学教授王建铆认为，降低劳动者税负有利于推动我国经济结构转型，有利于助推高端服务业、高端制造业的发展。而在缩小贫富差距的问题上，不应该过多地寄希望于个税改革，应该将改革目光放在提高资本利得税上。     

点击个税改革的关键点

增加财政收入、调节收入分配及对经济的自行调节,一直以来都是个税改革研究的重点与核心。单纯上调个税免征额不能起到明显的作用,当前,应结合我国的实际国情,尊重纳税人的想法,正视个税改革存在的问题,进一步拓宽征收范围,降低税率、简化税率档次,真正做到"取之于民,用之于民"。     

3000元还是5000元?

4月25日,全国人大常委会办公厅公布了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》,向社会广泛征求意见。据《人民日报海外版》报道,公众参与热情极高,原本当天下午还能登录的网页,晚间已很难打开,几乎陷于瘫痪。据悉,个人所得税法修正案草案公开征求意见首日,收到的意见数就已经达到10万多条。尽管在中国人大网上,目前无法查阅到民众具体提出了什么样的意见。但综合此前媒体广泛报道称,公众对个税免征额调高至3000元是否合理、级次级距调整是否加重中等收入人群负担等关乎民生利益的问题最为关注。与此同时,将个税起征点上调至5000元的呼声最为强烈。撇开究竟应该将个税起征点应该定位多少合理不说,现在所有的焦点似乎都集中在答案是3000还是5000上。     

小街道,大“管家”

2002年,中共中央、国务院提出,要通过在街道（乡镇）、社区设立负责劳动保障事务的机构,解决下岗失业人员再就业问题,促使其实现由＂单位人＂向＂社会人＂的转变,并实现其管理和服务工作的社会化。自此,全国性的街道（乡镇）、社区劳动保障平台逐步建立。近年来,随着我国社会保障制度取得的重大进展,城镇居民医疗保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险陆续铺开,基层平台开始加载各项社会保险业务,各项社会保险业务开始下延到基层平台,从而促使基层社会保障服务水平得到进一步提升,＂老百姓在家门口就能办好各项就业与社保手续＂成为常态。随着＂走基层＂活动不断推向深入,作为人力资源和社会保障系统终端的一枚枚＂棋子＂以及落实一项项就业与社保政策的具体承担者,基层劳动保障平台的运转情况以及奋斗在一线的基层劳动保障工作者成为本刊关注的视野。     

官民冲突与“国家困境”

仇官,在中国历史上是一种常见的社会心态。《清史稿》中就有记载,在18世纪末的四川、湖北,因政府在各种社会政策方面的失误,导致老百姓＂益仇官＂。＂益＂者,更加也。有＂益＂字,说明仇官的社会心态早已存在;加上＂益＂字,不过更形严重而已。严重到什么程度呢？写史者说：＂乱机四伏矣＂。     

化解矛盾的“第一道防线”

人民调解是指依法设立的人民调解委员会通过教育、疏导,促使当事人在平等协商基础上自愿达成协议,解决民间纠纷的活动。这是一项具有中国特色的法律制度,被国际社会誉为＂东方一枝花＂、＂东方经验＂。     

“民调入所”的宁海探索

＂民调入所＂是一项新事、好事,它对缓解派出所治安调解压力,有效化解社会矛盾,从根本上推动和促进社会和谐,必将产生和发挥积极作用。     

杭州“房产新政”检讨

杭州是国内首个对二手房交易征税的城市,但就在9月1日,这项出台仅仅8个月的政策却在杭州被叫停。在 土地计划控制前提未变的背景下,杭州市政府虽然没有采取行政命令直接干预房产投资。而是通过出台征税政策等 市场手段来调控购房需求。但由于土地供给所具有的源头决定意义,这方面的计划管理模式与市场化的供需要求必 然形成冲突,而这正是个税政策难以达到预期效果的根源。     

“第三条道路”理论的社会政策及借鉴意义

民主社会主义从传统福利社会向＂第三条道路＂模式的成功转型,得益于对全球化时代和人类共同命题的适时应对。＂第三条道路＂理论通过修改补充价值观、调整社会福利政策,改革福利制度、走保护生态环境的绿色道路。对其社会政策进行研究有助于中国的社会主义和谐社会建设,因为二者有着共同或相似的需要解决的问题,如在中国特色的社会保障制度同样需要避免＂福利依赖＂问题、科学发展观把＂第三条道路＂提出的国家应承担的环保国际责任完成了具体实施、科技创新要以人为本,体现民主等方面＂第三条道路＂的社会政策都有借鉴意义。     

“钝刀切肉”难解财富分配困局

提高最低工资标准,上调个税起征点等"局部"手术,犹如"钝刀切肉",不能从根本上解决贫富差距问题,要在破除垄断、治理灰色收入等问题上敢于下刀,通过顶层政策设计来统一推进收入分配改革"现在月薪1800元,要是能涨到3000元,我就满足了。"来自黑龙江的农民工张天昊,对未来的薪金期望并不高。在北京,像他这样的中低收入者并不算少。今年1月,一家公益组织公布的一     

4月份国内外大事

1日,胡锦涛在参加首都义务植树活动时强调,坚持不懈地把植树造林绿化祖国这件大事抓好。2日,国务院召开第十次全体会议,决定任命曾荫权为香港特别行政区第三任行政长官。截至4月2日,首次年所得12万元以上个人所得税自行申报期结束,近163万高收入者自行申报个税。税务部门认为,申报人数比较接近应申报人数。申报年所得总额5150亿元,已缴税额791亿元,补缴税额19亿元,人均缴税额49733元。     

论强化个人所得税功能与缩小收入分配差距

个人所得税是我国目前唯一参与居民收入＂直接＂调整的直接税税种,基本功能是调节居民收入分配。但由于我国现行个税制度不健全不完善,个税调节收入分配差距的作用并不明显。为此,应从完善个税制度入手,选择更科学、更合理的税制模式,将个税起征点提高至3500元,不断完善个税征管方式,提高个税征管力度,加强个税与其他相关税种的配套改革。     

视点

个税起征点提高到3500元全国人大常委会6月30日下午表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将个税起征点从现行的2000元提高到3500元，税率结构由9级调整为7级，取消了15％和40％两档税率，将最低的一档税率由5岩降为3％。     

“三棱镜群体”现象与社会政策建设

当前医护人员、城管和拆迁户等已经或正在成为＂三棱镜群体＂,该现象嵌入于特定的实践和制度之中,它和社会关系紧张、社会结构转型、社会分化加剧等紧密相关,其根源在于新自由主义思想在社会领域狂飙突进。当社会力量依然很弱小时,政府在社会领域应该发挥主导作用,进一步推进社会政策建设,改善民生和保护社会。同时落实减缓社会不平等程度、促进资源公平配置、完善利益诉求表达机制、共同分享发展成果和建构协调社会利益关系的长效机制等措施,为跨过＂中等收入陷阱＂奠定扎实的基础。     

“重男轻女”与“抓大放小”——印度如何征收个人所得税

前段时间,印度北部城市坎普尔一个商人忽然＂良心发现＂,在＂我行贿了＂网站上爆料：自己过去每年都向当地税务部门一名官员行贿5000卢比（1美元约合45卢比）,以换取少交个税的回报。在发展中国家中,印度恐怕是最早开始征收个人所得税的。