中国在中东地区推进“一带一路”建设的机遇、挑战及应对

<正>随着中国政府关于《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件的颁布,"一带一路"建设迈向具体实施阶段。围绕着"一带一路"的实施,国内外各界展开了热烈的讨论。中东地区是古代陆海"丝路"的交汇地带,又是现今"一带一路"实施的关键区域。然而,长期以来,中东地区动荡频仍,冲突迭起,乱象丛生,堪称是世界上最为动荡的地区。因此,究竟如何推动"一带一路"在中东地区的实施,     

为推动共建“一带一路”走深走实贡献政党力量

<正>2013年,习近平总书记提出共建"一带一路"的宏伟倡议。5年多来,"一带一路"建设秉承共商共建共享原则,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,得到国际社会的积极响应。"一带一路"是构建人类命运共同体的重要实践平台,是中国为世界提供的重要国际公共产品。共建"一带一路"是长期复杂的系统工程,需要各方共同努力。政党作为国家内外政策的源头,作为民意和舆论的引导者、塑造者,尤其需要发挥特殊优势,推动共建"一带一路"向高质量发展。在共建"一带一路"中充分发挥政党的政策沟通"定盘星"作用。习近平总书记指出,"政党在国家政治生活     

“一带一路”建设面临的国际舆论环境

<正>"一带一路"倡议提出至今,已在国际社会引起强烈反响。根据商务部近期透露的消息,在沿线涉及的65个国家中,已有五十多个国家明确提出要和中国建立制度性的安排,共建"一带一路"。不仅沿线国家政府普遍给予支持,各国智库、学者和媒体也表现出较高的研究热情和报道热情。全面分析"一带一路"面临的国际舆论形势,具体梳理外界的观察视角和代表性观点,有助于我们做好针对性回应,从而增进外界对它的认识和了解,并最终为"一带一     

“一带一路”高质量发展观的建构

尽管推动共建"一带一路"高质量发展已成为国际社会的努力方向,但"一带一路"高质量发展观的理论建构仍有待深化,新冠肺炎疫情更凸显了其紧迫性。"一带一路"高质量发展观的建构,应结合其短期、中期、长期使命和国内、国际发展既有努力和长远愿景,并理论化为共建"一带一路"的行动指南。在百年未有之大变局背景下,共建"一带一路"首先应确保国际社会特别是共建方的共向发展和共同发展,在此基础上尽可能放大共建国和国际社会的既有发展努力的效应,并培育和创新国际发展动力。为实现上述两个目标,共建"一带一路"需要通过机制化来确保其可持续。共建"一带一路"高质量发展观涵盖三个方面,即共生发展观、增益发展观和制度化发展观,从而为国际发展提供稳定器、放大器和制度公器。共建"一带一路"更要确保国际发展的正确方向、放大既有发展努力成效,追求可持续性,在实现高质量发展的同时为国际发展提供中国理念、中国方案和中国实践。     

中国—尼日利亚共建“一带一路”：优势、挑战及前景

2018年,中国与尼日利亚签署共建"一带一路"谅解备忘录,尼日利亚正式加入"一带一路"大家庭。尼日利亚对"一带一路"认同度高、经济发展潜力大、发展规划与"一带一路"契合度高、中尼人文交流日趋活跃,这些因素是中尼共建"一带一路"的有利条件。与此同时,中尼共建"一带一路"也面临一些挑战,如非传统安全问题突出、产业合作掣肘因素多、非政府组织势力强大以及西方和新兴国家的竞争等。展望未来,"一带一路"为中尼合作注入强大动力,并将成为新时代两国友好合作的新亮点。     

中非共建“一带一路”：新阶段、新挑战与新路径

以推进"一带一路"建设工作5周年座谈会的召开为标志,中非共建"一带一路"进入绘制"工笔画"的新阶段。中非合作更显精细化,尤其是在发展战略上逐步实现精准对接。同时,伴随中非共建"一带一路"形成亮点效应,来自美西方的战略压力增强。受民粹主义、恐怖主义等因素影响,非洲内部政治安全形势的不确定性也有所增多,这给中非共建"一带一路"带来一定困难和风险。中国需探索新路径加以应对,确保中非共建"一带一路"行稳致远。     

"一带一路"框架下的中意合作:机遇、优势与前景展望

2019年3月,中国国家主席习近平访问意大利,期间两国签署共同推进"一带一路"建设谅解备忘录,引起国际社会广泛关注和热议。意大利是西方七国集团成员,也是欧盟创始成员国,中意两国签署共同推进"一带一路"建设谅解备忘录具有特殊而重要的意义,这既是对"一带一路"倡议既有成就的充分肯定,也必将为"一带一路"建设的继续推进注入新动能。意大利地缘和经济优势使其成为共建"一带一路"的重要伙伴,而过去几年意大利对与中国加强经贸合作的高度重视以及对"一带一路"倡议认识的不断提升也使得两国未来在"一带一路"框架下的合作大有可为。随着"一带一路"倡议正式成为两国合作的新平台,中意合作将迈入全方位、高质量发展的新阶段,也有望对带动中欧整体合作形成积极的示范效应。     

“一带一路”建设应彰显三大中国元素

正在"一带一路"倡议下,中国积极推动与相关国家在基础设施和产能合作等领域的大项目合作。在具体合作中,中国需思考如何将中国标准、中国经验和中国思想文化融入到合作进程中,以为世界提供更多带有中国烙印的公共产品。人们在谈论"一带一路"时,往往强调的是以基础设施和产能合作为主的重大项目合作。但从国家顶层设计的角度,要推动"一带一路"     

“伊斯兰国”向东南亚渗透剖析

正"伊斯兰国"在不断肆虐中东地区的同时,已将触角伸到了东南亚国家。在"伊斯兰国"有针对性的宣传策略的影响下,东南亚地区恐怖主义势力日益抬头,我们需要警惕其对中国周边安全环境和"一带一路"战略推进的不利影响。     

“一带一路”倡议与中国文化安全刍议

<正>"一带一路"倡议以经济贸易和文化发展为双核心,对"一带一路"沿线国家和地区民族文化交流融合具有十分重要的指引意义,同时也给中国文化安全带来了不容忽视的挑战。"一带一路"倡议以经济合作为基础,以人文交流为支撑,不仅是当前中国对外开放的外交运筹和经济     

坚持首善标准把握首都禀赋——北京市积极参与"一带一路"民心相通工作

<正>"国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。"作为"一带一路"建设五大合作领域之一,民心相通是"关键基础",正日益成为共建"一带一路"的重要增长点和新亮点。北京是全国政治、文化、国际交往和科技创新中心,同时也是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究和传播交流中心。北京市始终深入学习贯彻习近平外交思想,坚决落实党中央决策部署,紧紧围绕服务党和国家中心工作、服务国家总体外交大局、服务北京高质量发展,积极参与共建"一带一路",扎实开展民心相通工作,取得了明显成效。     

"一带一路"倡议与新时期中国的中亚外交

"一带一路"倡议的提出和实施是中国与中亚国家关系史上具有划时代意义的重大事件,开启了中国对中亚外交的新时期,推动了中国与中亚国家关系进入黄金时期。中国的中亚外交与中亚国家现实需要和利益诉求高度契合,因应了中亚区域治理的迫切需求,对中俄在中亚地区的战略协作起到了促进作用。未来中国的中亚外交仍面临良好机遇,但也不应低估可能出现的挑战和问题。中国应以"一带一路"建设为重点,以上海合作组织为平台,积极推进与中亚国家关系转型升级,努力把中亚打造成共建"一带一路"和构建人类命运共同体的样板。     

“一带一路”倡议与对外援助制度之完善

对外援助是中国与其他国家间进行政治、经济合作,实现政策、民心互通的重要政策工具。中国在推进"一带一路"倡议过程中,需要不断扩大对外援助规模。对外援助需要在"一带一路"倡议推进过程中发挥先锋、先导作用,从战略上与"一带一路"倡议相对接,在资金上向"一带一路"沿线国家倾斜,并通过构建援外制度来推动"一带一路"倡议的顺利实施。目前,中国存在援外制度不健全、援外基本法缺位、援外管理体系不协调等制度问题。在"一带一路"倡议实施过程中,如何落实援外战略、调整援外资金结构和数量、提高对外援助实效等都对中国的对外援助制度提出新的挑战。当然,"一带一路"倡议也为完善对外援助制度提供了新的动力和契机,中国可尽快出台《对外援助法》,理顺对外援助管理体系,加强对外援助绩效评估,通过制度完善提升援助实效,为"一带一路"倡议的顺利推进奠定坚实基础。     

“一带一路”是欧亚非的共同发展战略

"一带一路"战略不仅是中国在新时期提出的重要国家战略,同时也是欧亚非三大洲各国的共同发展战略,它不仅植根于古代先民基于勇气与智慧共同创造的古代丝绸之路的历史记忆,而且也适应了当代各国适应经济全球化发展的共同需要,更是包容性塑造外交的伟大实践。尽管"一带一路"沿线国家之间存在历史与现实的各种矛盾、分歧,但是共建"一带一路"不仅以聚焦共同发展的方式为各国认识这些矛盾、分歧提供了新的视角,而且通过倡导利益共同体、责任共同体、命运共同体"三位一体"的包容性塑造理念,为管控、弥合、化解这些矛盾、分歧提供了新的途径。立足新的时代背景,中国与欧亚非三大洲的相关国家有能力在古代先民创造的古代丝绸之路基础上,以平等、均衡化的原则共同推动"一带一路"战略的实践,同时促进沿线地区的一体化发展,经济全球化时代也需要我们具有包容性塑造的目标自信、理念自信。     

中国与阿联酋共建“一带一路”的条件、问题与前景

正阿联酋作为最早同中国建立战略伙伴关系的海湾阿拉伯国家,也是中国提出的"21世纪海上丝绸之路"上的一个重要沿线国。两国在"一带一路"合作倡议下进行深化合作具有良好的主客观条件和现实基础,但同样面临着缺乏相互了解、战略互信不足的问题。因此,需要对症下药,才能推动中阿共建"一带一路",共同打造两国面向未来的全面的战略伙伴关系。     

以发展促和平:中国参与中东安全 事务的理念创新与路径选择

中东是全球安全问题最集中的地区之一,中东地区的冲突解决主要有三种路径——"以实力促和平""以民主促和平"和"以发展促和平"。"以发展促和平"强调"发展赤字"是引发冲突的主要根源,经济社会发展有助于维护国家稳定、化解社会矛盾和推动地区冲突解决,从而在国家和地区层面上将发展带来的经济红利转化为安全红利。该理念倡导发展与和平的联动性、"输血"与"造血"的两重性、短期目标与中长期目标的渐进性。中国在中东"以发展促和平"的实践分为国家和地区两个维度。在国家层面,中国主张尊重中东国家的发展权,以重大基础设施建设和民生项目为抓手,通过发展援助等增强对象国治理能力;在地区层面,中国以"一带一路"建设为平台,促进区域设施联通,建立利益共同体,逐步实现地区和平。"以发展促和平"理念基于改革开放40年治国理政经验的总结,是中国参与中东安全事务的重要方略。     

“一带一路”倡议与中国对东南亚援助

自建国以来,中国对东南亚援助走过了增长、调整和发展三个阶段;尽管维护了国家利益并带动双边关系的发展,但也面临有效性递减,领域不平衡的问题。而"一带一路"倡议既为援助东南亚带来机遇,也提出挑战。"一带一路"倡议既可提升中国对东南亚援助的战略地位,又可提高中国对东南亚援助的资金水平,还可以增强中国在对东南亚援助领域的话语权。同时,中国对东南亚援助既面临如何发挥援助引领作用的挑战,又面临如何兼顾援助领域平衡的挑战,还面临如何提升援助有效性的挑战。中国对东南亚援助需要把握机遇,克服挑战,做出主动应变。中国可以利用援助打造"一带一路"建设的支点,发挥印度尼西亚在地区中的引领和带头作用,在兼顾援助领域平衡的基础上,为"一带一路"建设打造社会根基。此外,丰富援助政策的灵活性,为东南亚提供更多的公共安全产品也已成中国对东南亚援助的当务之急。     

“一带一路”与中国大外交

正中国正逐渐成为世界强国,在国际舞台上维护国家利益的同时也要承担起作为大国的国际责任。"一带一路"可以成为当代中国全面走向世界的开端,也是中国崛起必须通过的重要"考试"。随着"一带一路"倡议的正式实施,中国形成了包括"两条腿"("新型大国关系"与"一带一路")和"一个圈"(周边外交)的大外交。"一带一路"彰显了和平、尊重、开放、包容的时代精神,其国际战略意义主要     

中国参与中东地区经济治理的理论与实践

中东地区长期存在严重的经济问题与"治理赤字",地区经济治理需要国际社会的共同参与。随着在中东地区的经济利益日益扩大,中国已成为中东地区经济治理的重要参与者,主要覆盖能源、贸易、投融资与发展治理等领域。尽管如此,国际社会对中国发挥更大作用的期待与压力仍不断增大。与西方大国相比,中国的治理实践在目标、能力、路径、机制、领域和风格等方面均独具特色:中国参与地区经济治理改善了地区经济发展环境与贸易条件,增强了其经济自主发展能力;也用实际行动回应了西方所谓中国"搭便车"的指责。"一带一路"倡议的落实,推动中国参与中东地区经济治理的实践进入新阶段,中国应努力提升治理能力,创新治理机制,构建国际合作治理格局。     

深化民心相通化解"四大赤字"

<正>2019年4月25—27日,第二届"一带一路"国际合作高峰论坛在北京隆重举行。中国国家主席习近平在开幕式上的主旨演讲中指出,共建"一带一路"倡议,目的是聚焦互联互通,深化务实合作,并强调共建"一带一路",关键是互联互通。中国古语有云:"变则通,通则久。"民心相通是最深入、最长久、最基础的互联互通,对于携手应对人类共同面临的各种风险挑战,特别是破解习近平主席提出的治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字"四大赤字",推动构建人类命运共同体意义尤为重大。