当代韩国外交决策机制分析

韩国总统在韩国外交决策机制中发挥着核心作用。在总统的领导下,韩国国务总理、国务会议以及外交通商部、国防部、统一部、国家情报院等政府执行机构和国家安全保障会议、民主和平统一咨询会议等高级咨询机构一道组成了韩国的外交决策机制的基本架构。韩国外交决策机制还受到韩国国内学界、媒体、政党政治等国内因素和一系列国际因素特别是美国因素的影响。     

韩国公共外交的主要途径及制约因素

为提高韩国国家形象和国际地位,适应国际外交环境的变化,李明博政府确立了文化外交向公共外交转换的发展战略,并通过各种途径,积极开展公共外交的实践活动,其中有许多值得我们借鉴的经验。但是,近些年韩国与中国民间关系龃龉丛生的现实,却折射了韩国公共外交进一步发展的深层障碍。如何超越障碍是韩国公共外交面临的重要课题。     

左右逢源还是进退两难:朴槿惠时期的韩国在中美间的两端外交

随着中美两国在东亚地区战略竞争态势的日益加剧,这一地区的国际行为体以中等国家为代表展开了一系列的两端外交,并将在中美间实现左右逢源作为最优的战略目标。以韩国为例,其在中美间的两端外交就是四个因素综合作用的结果。首先,它受到韩国灵活平衡战略文化传统的影响;其次,它是当前国际体系鼓励的战略行为;再次,它是韩国国内基于国家利益的战略共识;最后,它是朴槿惠总统审时度势的战略决策。对于中等国家来说,实现左右逢源的两端外交需要具备五个基本条件:缓和的两极体系结构,自身充分的战略价值,领导人的战略胆识和外交技巧,克服两端外交的负面效应以及管控各端关系中的冲突因素。具体来说,在战略实践和外交操作方面就包括灵活务实、议题主导和大国关系的积极第三方等核心要素。对于中美两国来说,中等国家实施两端外交,有助于避免双方为争取后者而展开恶性竞争。与此同时,这种战略尝试的成功,也将使得中等国家乐于在中美间扮演积极第三方的角色,从而发挥某种外部战略稳定的作用,进而促进中美间宏观战略环境的整体优化。     

中韩关系发展的走向、难点与经验

<正>文在寅总统上台伊始,针对韩国外交深处窘境的现实状况进行了一系列的政策调整和外交公关活动,但其外交思路仍以对美外交和美韩同盟为基轴,致力于修复中韩伙伴关系,改善朝鲜半岛南北关系,重构"周边四强合作外交"的基础与框架。文在寅总统试图在最短时间内改变当前韩国外交的周边孤立境地,旨在为重新赢得韩国在东北亚地区"中心国家"的有利地位、为进一步争取朝鲜半岛局势变化的自主权和主导权创造条件、营造环境。这牵动着中韩关系发展、美韩     

美国国家安全委员会决策体制研究

国家安全委员会是美国对外决策的核心机构。随着美国成为超级大国,国家安全委员会逐渐成为美国对外决策过程中的一个法定机构。总统在国家安全委员会中居于核心角色,也是对外政策的最后决策者。同时,国家安全委员会最大限度地整合了政治、经济、军事,以及外交力量,同时避免了各行政部门由于片面追求部门利益而造成的相互倾轧,保证了总统对外决策进程的控制。然而,在实际政策操作上,这种正式的决策程序需要与大量非正式决策程序及个人关系的交互作用,从而最终形成以总统为核心的决策体系。     

美国国际性民间组织研究

国际性民间组织是美国公民社会中一个独特而又非常重要的群体。它的兴起与发展同美国的崛起、全球化进程、科学技术革命,以及后冷战时期的世界政治密切相关。这类组织的数量不及美国联邦免税组织总数的1%,但在技术、组织和资源等方面的国际能量与影响力巨大,已经成为美国公共外交的理想渠道,是美国国家软实力的重要组成部分和实现21世纪美国外交与国家安全战略所必需的基础性因素。     

中国的崛起与韩国的东北亚战略选择

中国的崛起逐渐成为一个越来越清晰的事实，以至于韩国在制定外交政策时不免要增加对中国因素的考虑。在朝鲜半岛问题上，中国尽量寻求与美国的共同利益，推动半岛的无核化进程，但同时又保障朝鲜半岛政局稳定，维持东北亚地区的和平与稳定。在这一点上，韩国与中国较之与美国拥有更多的共同利益。同时，中国经济的高速增长为韩国经济发展提供了机遇。中国实力不断增强，并与美国在东北亚地区的影响力相互牵制，也为韩国的外交提供了更为广阔的舞台。因此，如果不考虑国内因素的话，淡化美韩同盟、在中美之间采取更加平衡的姿态应是韩国符合逻辑的战略选择。     

欧洲政治一体化的发展与前瞻

欧洲政治一体化经历了"欧洲政治合作"、"共同外交与安全政策"以及"共同安全与防务政策"三个发展阶段,使欧洲国家外交政策的合作越来越紧密。然而因各国外交利益的不同道致欧洲外交政策无法步调一致,因此影响了欧洲联盟对国际事务的影响力。《里斯本条约》改变了欧洲联盟传统的外交与安全体系,创造了一个"金三角、两系统"的新格局,亦即建构"新人事制度"、"新外交决策体系"与"新外交行政体系"等,使欧洲联盟外交与安全体系焕然一新。这种新格局下可能创造出来的外交能量,极可能增强欧盟的外交能力,使欧洲联盟成为更具影响力的全球角色,这项变革将大大增加欧洲联盟成为国际政治新强权的实力,未来欧盟亦将因此对国际体系发挥前所未有的影响力,以上发展值得深入研究与观察。     

新冠肺炎疫情下的韩国公共卫生外交研究

自新冠肺炎疫情出现以来,韩国作为最早出现感染病例的国家之一,迅速采取了科学、透明、民主的防疫政策与措施,及时控制住了疫情,一时成了全球各国争相模仿的抗疫典范,树立了 K-防疫模式.韩国政府及社会各界借此机会,在国际社会积极开展公共卫生外交,提高了国家软实力,大大提升了其国际形象.具体来说,在新冠肺炎疫情下,韩国采取了与周边国家及国际社会联合抗疫的公共卫生合作措施,向国际社会提供防疫物资与技术,实行宽松、温和、人道的出入境管理等措施,疫情下的韩国公共卫生外交体现了韩式特点,除与国际社会在传统物理外交空间加强合作外,还积极利用智能技术拓展数字外交空间,利用文化价值因素构建对外话语体系.同时,韩国积极促进公共卫生外交主体的多元化与全民化,体现了双向、互动、合作的新特点.     

公共外交视角下的韩国国家形象构建浅析

20世纪末,韩国逐步意识到国家"软实力"的重要价值,开启了其追求公共外交突破的新阶段。基于塑造一个良好、健康和正面的国家形象目的,韩国政府和韩国民间组织拉开了在公共外交领域的耕作的序幕。随着信息技术的高速发展,韩国文化逐渐被定位为韩国公共外交的主要工具之一。韩文化在传播过程增进了韩国对外交流以及加强了国际社会对韩国的认同感,同时,韩国公共外交所面临的国内外形势、技术变革等限制因素也不容忽略。     

Reflections on the Kyoto conference on global warming

The Third Conference of Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change, was held in Kyoto in December 1997. It ended successfully with the adoption of the Kyoto Protocol, which lays down internationally binding provisions for handling the problem of global warming in the twenty‐first century, but the negotiation process was extraordinarily difficult, due to the complex nature of the issue of global warming, and to the fact that the national interests of every nation were closely involved. As Japan's ambassador for global environmental affairs, Toshiaki Tanabe was chief negotiator for Japan, and gives here an insider's view of how that successful outcome was reached. The requirement for Japan to reduce greenhouse gas emissions by 6 percent is a heavy burden, he says, and poses a serious challenge.     

论朴趾源的实学思想

朴趾源是朝鲜李朝后期实学派文人的代表,他的实学思想在其文学观、商业意识、农业改革及宇宙观方面都有体现。同时,朴趾源作为朝鲜"北学派"的代表,主张学习中国先进的科技和文化,并提出了一系列的改革措施,如发展工商业、改革农业等,其实学思想具有重要的历史价值和社会意义。     

俄罗斯油气资源依附型经济论析

尽管1999年后俄罗斯的经济增长是内需而非投资主导的,但俄仍然是出口矿产资源、进口机器等工业制成品和食品的单一经济模式的发展中国家,其经济增长受出口大宗商品的国际市场价格和汇率变化的影响较大。无论从名义GDP还是从实际GDP来看,油气产业对俄罗斯经济增长的贡献率都很大。俄罗斯制造业的竞争力依然很低。因此,俄罗斯经济是一种油气资源依附型经济。俄罗斯政府对国内市场的天然气价格实施管制,在一定程度上减轻了"荷兰病"的进一步发展。来自油气产业的税收大幅增加使俄财政收入由赤字转为盈余。俄政府为此设立了稳定基金,在抑制通货膨胀的同时偿还了外债。从2008年起,俄在引入油气收支或油气外收支等概念基础上开始实施新的预算编制和执行制度。稳定基金因此转化为储备基金和下一代基金。俄经济的长远发展取决于如何减轻"荷兰病"的影响以及通货膨胀的压力。     

日本IT立国战略的推进与成效分析

"IT立国"战略是日本"科技立国"战略在推动具体产业发展方面的集中体现。在多重压力促动下,日本大力推进以信息基础设施建设、信息技术应用和信息化社会建设为核心的IT立国战略,并不断发展和完善该战略框架。在实施IT立国战略过程中,日本注重从顶层设计、基础设施、社会应用、人才建设等多方面大力推进,并在信息基础设施、信息技术水平、信息社会建设和国际竞争力等方面取得了明显成效。借鉴日本的经验,中国在发展信息技术及相关产业时,应当形成循序渐进的战略体系,实现创新单元之间的分工与配合,并注重将信息技术发展战略与其他战略,特别是标准国际化战略结合起来。     

Reflections on the NGO forum on women '95

Abstract

The approximately 30,000 participants in the Nongovernmental Organization (NGO) Forum on Women ‘95 did more than simply give voice and attention to often invisible and silenced women's issues. They journeyed to the forum from over 185 countries to Huairou, a resort town forty kilometers outside of Beijing, the People's Republic of China, to network, exchange information, and devise innovative and determined implementation of solutions to the world's most pressing problems. The NGO forum inspired commitment to action in many forms: renewing and forging solidarity on issues and strategies, lobbying government delegates during the overlapping (4–15 September 1995) official U.N. Fourth World Conference on Women in Beijing, and sustaining and expanding day-to-day work in communities after participants returned home.     

Comments on Dore

Abstract

A maxim of Chinese development policy is that the educational system serves to further economic growth. With each modification of economic strategy over the past 30 years the structure of education has been adjusted so that the process and output of the schools reflect the change in economic policy. The current modernization campaign is no exception; at its center is the training of high-level technical personnel to staff the modern enterprises emphasized by the “Four Modernizations.” Such training had been significantly downgraded for a decade.