推进公共财政覆盖农村的政策选择

长期以来 ,由于城乡“二元”制度安排 ,我国农村与城市之间实行两种不同的公共产品供给体制 ,造成公共财政覆盖农村范围过窄 ,农村公共产品供给总量不足 ,城乡差别过大 ,严重影响了农村地区经济社会发展。因此 ,应该根据农村经济运行实际 ,按公共财政原则 ,改变目前过于偏重城市的公共财政政策 ,加快公共财政覆盖农村的步伐 ,实现城乡经济社会的协调发展。     

推进新农村建设的几点建议

推进社会主义新农村建设。必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，在完善“少取”的基础上，加大“多予”力度，加快“放活”步伐，逐步建立健全统筹城乡经济社会发展的体制和机制。     

构建公共财政投入机制扎实推进陕西新农村建设

明确界定公共财政投入范围,构建与当地经济社会发展水平相适应的公共财政投入机制是社会主义新农村建设的重要内容。加大农村基础设施、医疗卫生和基础教育等方面财政投入力度,缓解农村财政压力,弥补农村公共产品供给不足,增强农村公共服务的能力,促进农村经济和实现城乡统筹发展,是当前陕西社会主义新农村建设的一项重大而紧迫的任务。     

大力促进我国农村劳动力"二次转移"

“三农”问题是困扰我国城乡发展的重大问题,解决好“三农”问题,关键在于加速农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。当前,在全面加快产业升级和工业化、城镇化的新的发展阶段,必须创新农村劳动力转移思路,加快农村劳动力的“二次转移”,为统筹城乡经济社会发展、全面建设和谐社会做出新的历史贡献。     

为什么要统筹城乡发展

城乡统筹发展就是城市和农村综合平衡，协调发展，共同进步；就是要打破城乡二元经济结构的格局，统筹城乡经济、社会事业发展；统筹城乡资源分配、财政分配、社会就业和各项政策，实现城乡发展相互联动、相互促进。这是全面建设小康社会的重要举措，是适应经     

探析构建城乡统筹基层党建新格局

党的十七届三中、四中全会就统筹城乡发展作出新的部署。推进社会主义新农村建设，加快农村改革发展，关键在党。构建城乡统筹的基层党建新格局，是深入贯彻落实科学发展观、加快推进城乡经济社会发展一体化的具体体现，既是一个崭新的理论课题，更是一个重大的实践课题。近年来，金昌市积极适应城乡经济社会结构的深刻变化，坚持统筹城乡发展这一根本方略，不断研究新时期基层党建工作新情况、解决新问题，     

统筹城乡公共产品供给的财政政策思考

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本.针对现行国家财政在城乡间汲取和投入不均衡所致的城乡公共产品的严重失衡问题,必须改革财政体制,通过重构公共财政服务体系、建立健全财政支农资金的稳定增长机制和农村金融资金的回流机制、强化预算和监管、完善财政转移支付制度、统一城乡税制、理清不同层级政府间责权关系并精简机构、有效化解乡村债务等途径,进一步加大农村公共产品供给的财政保障力度,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成.     

加强农村文化阵地建设丰富群众文化精神生活

加快农村文化阵地建设，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是推进农村精神文明建设的有力抓手，也是在农村深入贯彻落实“三个代表”重要思想、统筹城乡经济社会发展的具体体现。我们要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，牢牢把握住社会主义先进文化前进方向，始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持把农村文化建设放在重要位置。     

落实“三个代表”要求加强和改进村级党组织建设

党的十六大提出，在本世纪头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农村收入，是全面建设小康社会的重大任务”。实现这一目标，对进一步加强和改进农村基层党组织建设、充分发挥其领导核心作用，提出了更高的要求。     

解决"三农"问题与小城镇建设

“三农”问题是我国全面建设小康社会过程中的重点难点问题.统筹城乡经济社会发展是解决“三农”问题的关键,而小城镇建设是统筹城乡经济社会发展的重要载体.为此,要加大户籍制度和土地制度的改革力度,破除制约人口转移的体制障碍;积极发展乡镇企业和小城镇中的第三产业,吸纳更多的农村剩余劳动力;小城镇发展要统一规划,合理布局,突出特点.     

以制度创新促进城乡一体化发展

统筹城乡经济社会发展，就是要统筹推进工业化、城镇化、农业现代化和新农村建设，加快形成城乡一体化发展的新格局。要积极探索建立健全包括财政、金融、投资、产业、就业、土地、户籍、行政管理等方面政策在内的配套完善的政策支撑体系，加快建立有利于城乡一体化发展的制度体系。     

试论生态文明建设视野下的城乡统筹发展

中共十六大报告提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾。致力于突破城乡二元结构,破解“三农”难题,全面建设小康社会所做出的重大战略决策。     

湖南农村公共产品供给模式创新调查

农村公共产品供给模式涉及三项关键因素:财政投资、城乡统筹和农民参与.湖南农村在探索公共产品供给模式中的主要经验,一是整合支农资金发挥政府主体作用,改变农村公共产品筹资方式;二是镇村同治--统筹城乡发展,实现农村公共服务均等化;三是"一事一议"--调动农民积极性,扩大农村公共产品供给的参与主体.     

略论加快中心镇建设的意义

解决“三农”问题是全党工作的重中之重。在新的历史发展阶段,党中央作出了统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会,加快实现现代化的重大战略性决策,这标志着党的农村发展战略的质的飞跃。解决“三农”问题的关键是农民增收,而出路在于减少农民,在于加快农村工业化、城市化和农业产业化进程。中心镇是一定区域内的经济中心,是统筹城乡发展,实现农村工业化、城市化和农业产业化的重要载体和依托。加快中心镇建设,增强中心镇对农村发展的辐射和带动能力,形成一批经济发达、布局合理、功能齐全、环境优美、文明和谐、各具特色的中心镇,逐步改…     

社会主义新农村建设：从公共产品供给角度的分析

社会主义新农村建设需要解决农民最基本的生产生活条件,主要是解决满足农民基本生产和生活需要的农村基础设施、农村基础教育、农村基本医疗卫生、农村基本生活保障、农村基本社会服务体系和农村基本制度体系。应该通过建立公共财政体制、改革和完善农村治理结构、推动农村中间组织发展、改善农村公共产品供给方式、加快农村的基本制度体系建设等措施逐步改善农村公共产品供给,以此推动新农村建设。     

推进陕西城乡一体化发展的战略思考

城乡一体化是城乡二元结构转换的需要,也是贯彻落实科学发展观、建设西部强省的必然要求.当前,陕西城乡一体化发展面临着城乡经济社会发展失衡、对农村的歧视性政策依然存在、农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后于工业化等问题.统筹陕西城乡一体化发展,必须以增加农民增收为中心、以破除城乡二元结构为重点,创新农村经济管理制度,加快形成具有陕西特色的城乡一体化发展新格局.     

建立公共财政制度构建公共服务型政府

现代国家的发展都内涵着财政转型，现代社会公共产品的供给必需公共财政。构建服务型政府是中国政府改革和发展的重要目标，而政府公共服务职能发挥所赖以建立的基础就是公共财政的确立。公共财政因其内在性质和基本结构，已不仅是一项经济制度，更是一项政治制度，当前，建设服务型政府必须立足于公共财政这一制度基础。     

基于公共财政视角的农村社会养老保险制度透视

农村社会养老保险的公共产品属性意味着政府在农村社会养老保险制度建设中的主体责任.新型农村社会养老保险制度建设的价值取向和重心回归公共财政的基本职责,符合我国社会和经济发展的进程和目标,是目前部分地区对原有制度探索过程中的创新.但是,农村的地区差异性和制度设计的缺陷导致农村社会养老保险制度的公共产品属性发生偏离,现实执行中亦面临财政责任长期持续发展的财务约束,在试点阶段需要高度关注、理性认识和不断完善.     

统筹城乡发展:主要任务和重要抓手

统筹城乡发展是科学发展观的重要内容。党的十六大提出：“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大仟务”。十六届三中全会提出,要按照“五个统筹”的要求全面建设小康社会,并将统筹城乡发展放在第一位。十七大提出,要“统筹城乡发展,     

统筹城乡经济社会发展的思考

统筹城乡经济社会协调发展是建设社会主义新农村的基本方略。当前,统筹我国城乡经济社会的发展,需要观念、政策和体制的诸多变革,需要综合运用行政的、法律的、经济的、市场的诸多手段,多方并举,配套组织,科学规划,扎实推进。文章从九个方面,以科学发展观为指导,具体阐述了统筹我国城乡经济社会发展的对策建议。