检察机关案件质量评查分析

案件质量评查是根据司法实践的需要而创设出来的,其目的在于加强检察队伍建设,提高办案质量,减少冤假错案,防止司法不公和司法腐败.文章通过分析检察机关在案件质量评查方式、程序的基础上,查找存在的问题,进而提出完善的建议.     

职务犯罪案件中侦查疑难问题的完善路径

2018年修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》确立了检察机关对司法人员相关职务犯罪直接立案侦查的法律制度。开展司法工作人员相关职务犯罪侦查工作对党和国家的反腐败大局、维护司法公正、履行检察机关法律监督职责具有较多价值功效。当前,在司法实践中存在着思想认识不到位、线索来源匮乏、侦查能力不足、案件侦办难度较大等诸多亟待解决的问题。为最大程度发挥检察机关自侦制度的功效,应当进一步强化对职务犯罪侦查工作的认识,通过数字检察手段提高线索发现能力,加强检察干警办案能力建设,建立侦查办案机制,提高办理自侦案件的质效水平。     

检察机关案件管理机制探析

案件管理工作是检察机关的新事物,当前的案件管理工作总体发展良好,但也存在职责界定不清、程序公正与效率难以平衡、内部监督尺度不统一、案件评查体系混乱等问题,这些问题在一定程度上制约了案件管理工作的科学发展,本文认为可以从明确职能定位、加强案件动态管理、强化检务公开及加强岗位素能建设等四方面对案件机制进行完善,以期对实践有所裨益。     

论监察官制度的完善

监察官制度作为我国深化国家监察体制改革的重大举措,构建科学且系统的监察官制度是反腐斗争法治化和规范化的必由之路,有助于构建反腐败职业共同体。监察官制度当前处于萌芽阶段,需要根据实践需求不断探索和完善。此制度在实践运行过程中存在选拔标准需进一步具体化和提高、监察官的人才培养模式有待进一步完善、监察官的职业保障有待进一步提升、对监察官的监督有待进一步加强等问题。建议进一步细化和提高监察官的选拔标准,将工作经验丰富和通过法考作为监察官的必备条件,完善监察官的职业保障制度和人才培养制度,进一步提高监察官的社会地位,并强化对监察官的履职监督,以推动监察官队伍员额化和专业化。     

加强公安院校警察训练工作的思考——以贵州警察学院为例

公安机关人民警察训练工作是提高队伍战斗力的根本途径,在队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位。当下公安院校开展人民警察训练工作存在的主要问题是训练质量不高和训练理论研究不足,应在以成人学习为视角剖析原因的基础上,从价值和制度层面进一步加强公安机关人民警察训练工作,提升训练成效。     

社会管理机制创新探索——基于成都市新都区推行社区网格化管理服务模式的调研报告

成都市新都区探索社区网格化管理服务模式,取得初步成效：深化认识思想,构建制度保障;合理设置网格,规范组织架构;明确工作内容,落实岗位职责;规范操作程序,纳入目标考核。在探索实践中需要解决三个问题：网格的设置和划分有待进一步规范和科学,队伍建设需要加强,管理服务质量与效能有待提升。进一步搞好社区网格化管理服务模式的措施：强化宣传教育,增强群众参与性;加强队伍建设,提升服务效能;整合有效资源,加大经费投入;完善推进机制,确保规范开展。     

基层央行中层干部队伍建设及优化路径——以人民银行某副厅级机构X行为例

中层干部队伍作为基层央行的中坚力量,在人民银行事业发展发挥着承上启下的重要作用。加强中层干部队伍建设,培养高效履职的中层干部队伍,是当前形势下的重要工作任务。从实证的角度考察基层央行中层干部队伍建设的现状、出现的问题,并从强化岗位分析、完善选拔任用机制、提升考察深度广度等方面提出建设性意见,对于提升基层央行中层干部队伍整体素质具有非常重要的意义。     

刑事诉讼监督工作的重点及难点

刑事诉讼监督是检察机关作为国家法律监督机关的主要职责之一,而刑事诉讼监督职能是否得到充分发挥,关系到刑事诉讼活动的公正与否。文章以基层司法机关工作者的视觉,分析了当前监督工作的重点、难点,主张基层司法机关应强化监督意识,敢于自我监督,并加强队伍建设。     

大统战视角下民族地区基层宗教工作体制机制的创新与完善

我国宗教工作成就的取得离不开统一战线法宝作用的发挥。新的历史条件下,民族地区基层宗教工作特殊重要地位凸显、民族与宗教交织影响深化、从"边缘"走向"前沿"以及宗教与经济社会发展深度交融的态势明显。基层宗教工作体制机制现状及其存在的行政执法主体资格缺失、工作合力不强等问题,要求我们必须强化和运用大统战的思维,充分关照民族地区基层宗教工作的特殊场域,创新工作思维,加强行政执法主体建设,提升宗教工作机制效能,创新队伍建设,切实解决制约民族地区基层宗教工作的体制机制障碍。     

刑事申诉制度中存在的问题及对策

刑事申诉是保障申诉人诉讼权利的一项救济制度,但由于立法中规定不够明确具体,不利于检察机关司法实践中的有效运用。因此,我国应建立刑事申诉有限制度;健全刑事申诉评估预警机制;完善刑事申诉公开复查、当面答复、释法说理和案件评查制度,以保障申诉人的合法权益。     

提高党支部建设质量的路径选择

治国安邦重在基础,管党治党重在基层。党支部是党组织开展工作的基本单元,是党全部工作和战斗力的基础。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,做好抓基层、打基础的工作。然而,影响党支部建设的一些问题,使党支部领导核心作用和战斗堡垒作用得不到有效发挥。我们要强化问题意识,坚持"三会一课"制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,不断提高党支部建设质量。     

公安内保工作的监管问题与对策研究

随着社会主义市场经济体制日臻完善，公安内保工作的执法环境发生了重大变化，公安内保机构和队伍被压缩，某些治安行政处罚难以落实，执法依据需要修订和细化，传统监管模式的工作成效有待改进。如何发挥公安内保对社会治安管理工作的基础性、防控性作用，是当前公安机关迫切需要解决的问题。完善内保机构建设，提升队伍管理能力，推进内保立法工作，健全内保防控体系，加强对重点单位和关键基础设施的保护，是解决当前监管问题的对策选择。     

加强和改进派出所工作之我见

加强和改进派出所工作应全面启动派出所民警素质培训,提升公安民警综合能力;坚持从严治警,强化队伍管理;坚持以人为本,强化从优待警;为派出所减负减压,建立健全社会救助联动机制;加强信息化建设,走科技强警之路;严格落实案件审查、审核、督办制度,加强业务指导和执法质量检查,建立群众监督机制,提高办案质量;加大投入,加强管理,努力改善派出所工作条件。     

检察机关执法公信力建设研究

我国检察机关执法公信力建设的提出有其社会现实性,相对于其他国家和地区的检察机关的角色定位而言,我国检察机关应该是一个相对独立的法律监督者、清正廉明的法律执行者和以人为本的法律服务者.鉴于这一角色界定,我国检察机关应在案件质量评查、刑检部门及其他部门检察职能规范化建设等几方面着手进行机制体制创新研究,以切实回应社会需要.     

新形势下加强党外代表人士队伍建设的几点思考

加强党外代表人士队伍建设对于完善我国政党制度、巩固爱国统一战线,充分发挥党外代表人士作用具有重要现实意义。当前,我国党外代表人士队伍建设现状主要呈现出四方面的特点:整体素质不断提高,政治素质有待加强;关注度增强,工作理念有待转变;党外代表人士成长渠道不畅,队伍建设工作机制有待健全。新形势下进一步加强党外代表人士队伍建设的对策,要提高思想认识,创新工作理念;健全考核评价体系,完善推荐选拔制度;强化培养教育,拓宽使用渠道等。     

检察环节重罪案件认罪认罚从宽制度的效益分析与路径优化

检察环节重罪案件的认罪认罚从宽制度在实践中体现出总体适用率偏低、适用范围较窄、量刑建议质量欠佳的初级阶段特征,价值功能尚未充分体现。通过"成本—收益"方法分析,目前该制度对被追诉方和检察机关的效益激励不足,因而仍存在适用乏力的现实情况。未来应当以量刑精准化与减让梯度化为目标改良量刑建议,切实保障被追诉方的知悉权与救济权,进一步发挥制度节约司法资源的价值功能,通过强化对量刑协商双方的激励进一步深化制度适用。     

检察机关案件管理工作机制的构建

当前,办案效率有限、内部监督乏力、人员得不到合理调配等问题成了制约检察工作科学发展的瓶颈。面对这种形势,各地检察院相继成立了案件管理中心,以达到提高办案效率,强化办案质量的目的。检察机关案件管理中心处在运行初期和探索阶段,应加强对案件管理工作的重视,做好案件管理流程和案件质量监督,并通过＂一站式＂窗口提供集中服务,更好地发挥基层案件管理中心的功能。     

检察听证实务运行状况及优化路径——以S检察机关检察听证实践为样本

检察听证工作,具有化解矛盾、提升检察公信力、加强检察权运行监督制约等多重价值,是检察机关坚持以人民为中心发展理念的具体实践。实践中,部分检察官运用听证开展案件审查的积极性不高、听证工作程序还不够规范,听证工作机制还不够完善、听证配套保障有待增加等,制约了检察听证质效的提升。需要提高检察官的综合素养,规范听证工作流程,优化检察听证制度体系,加强听证配套供给保障,不断提升检察听证办案质效。     

刑诉法修改对检察机关案管工作的影响

案件管理工作与刑事诉讼法的关系十分密切,刑事诉讼法的修改对案件管理工作的管辖权、办案期限、案件流程、法律文书、证据制度等方面提出了更全面的要求,唯有提高全体干警业务水平,用先进的工作理念、全新的职能定位和工作方式从事案件管理,才能更好地依照相关规定对案件质量评查及案件综合考评进行全新考量,体现实行案件专门管理的初衷和目的.     

简易程序公诉案件出庭对公诉工作的影响及对策

修改后的《刑事诉讼》法明确规定适用简易程序审理的公诉案件,人民检察院应当派员出庭,这一规定给检察机关公诉工作带来积极影响和巨大的挑战.检察机关应当采取加强公诉人员配备、简化庭审程序、建立“三集中”工作机制、设立简易程序量刑激励制度以及强化检察机关的量刑建议权等措施应对简易程序公诉案件出庭对公诉工作的不利影响.