行政规范性文件制定和运用的有关问题

依法行政是行政法的基本原则，国家行政机关和行政机关工作人员必须严格地依照国家的法律法规和规章从事各项行政管理。在行政管理的实际工作中，完全依靠行政法律是不够的，必须要有大量的行政性的规范性文件作为行政法律的补充。这些规范性文件包括：（一）国务院不具有直接行政管理职能的直属机构制定的规范性文件；（二）国家归口部、委管理的局级机关制定的规范性文件；（三）省级政府各职能部门制定的规范性文件；（四）省以下地方各级人大及其常委会制定的规范性文件；（五）省以下地方各级政府制定的规范性文件；（六）省以下地方各…     

农村人口安全与全面建设小康社会

中国农村人口安全是国家安全和社会稳定的基础,是全面建设小康社会的重要保证。没有占全国大多数的农村人口安全,社会主义建设就失去了生力军,全面建设小康社会只能是空谈。我们各级政府必须重视研究和解决好农村人口安全问题。     

农业发展亟待政策调整

农业作为基础产业和弱质产业 ,历来都是各国政府进行产业保护的重点 ,也是近 2 0年来世界贸易摩擦的焦点。大力推进中国农业的产业化、现代化 ,确保国家粮食的安全 ,是中国加入WTO后各级政府必须引起高度重视的问题。     

浅谈电子档案管理

电子档案与传统的纸质书面文件档案有着根本的区别,有其自身的特点,电子文件的原始性是电子档案管理的关键问题,我们要高度重视,保证原始电子文件的安全,并加强人才培养和队伍建设,建立竞争机制,提高电子档案工作者的素质。     

也论电子文件归档

电子计算机的应用在我国迅猛地发展 ,政府机关和社会各行各业都在积极创造条件 ,采用电子计算机提高工作效率 ,加速现代化的进程。随着电子计算机的普及、办公自动化的深入发展 ,电子计算机辅助设计、辅助制造的广泛应用 ,电子文件越来越多。电子文件如何归档和管理 ,一直是大家广泛关注和探讨的问题。根据中华人民共和国行业标准《电子文件归档与电子档案管理规范》(报批稿 ) ,把电子文件定义为 :“能被计算机系统识别、处理 ,按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上 ,并可在网上传送的数字代码序列。”电子档案则是 :“具有保存价值的…     

电子文件长期存取中的版权问题研究

电子文件的长期存取除了受相关技术、管理因素的影响外,还受到法律的制约。其中版权问题尤为重要。在数量巨大的电子文件中,有不少是属于享有版权的作品,应受到国家版权法规的保护。     

电子文件原始性的维护

电子文件内容与载体的游离性与可变性使文件的原始性难以得到保障，所以在网络状况下对电子文件原始性的维护必须从电子文化本身的特点出发，因地制宜，采取措施，建立制度，加强文件原始性完整与安全两方面的维护，使电子文件的管理工作尽早走向正轨。     

电子政府的网络和信息安全问题思考

电子政府的网络建设和信息安全一直是近年比较热门的话题。政府部门的工作逐步公开了,大部分数据都通过网络流动了,如何保证数据安全和网络系统可靠运行就成了关键。深病毒的影响,大量网络瘫痪,重要信息遭到恶意更改,这些都是电子政府网络信息安全需要解决的问题。本文从如何解决电子政府网络信息安全方面进行多方阐述,提出了一些解决方案。     

行政规范性文件检察监督制度的构建

行政规范性文件作为各级行政机关行使行政权力以及履行公共管理职能的重要载体,其合法与否,直接关系到人民群众的合法权益和政府的形象。目前,行政规范性文件的制定过程中存在多方面问题,这与行政规范性文件监督体系的不足与缺失不无关系。检察机关作为国家的法律监督机关,应当在依法治国的框架下,对行政规范性文件的制定、运行进行法律监督,以弥补现有监督体系的不足。检察机关应当遵循附带审查和程序性控制的双重原则,对行政规范性文件的内容、制定程序进行合法性审查,并构建直接监督与间接监督结合、柔性监督与刚性监督并举的复合型检察监督方式。     

电子文件管理的几个基本问题

电子文件日益广泛应用于信息时代的各社会领域。如何处理好电子文件的法律效力、标准化、安全性问题 ,是当前电子文件管理中的基本问题     

关于完善我国人大财政监督制度的思考

人大财政监督制度是我国各级人大机关监督和制约政府权力的重要制度,对于建设社会主义法治国家具有重要的意义。但是,由于种种原因,我国各级人大对政府的财政监督还存在着诸多问题,制约了其功能的充分发挥。基于目前我国各级人大财政监督存在的问题,文章提出了完善我国人大财政监督制度的初步构想。     

《2006年美国国家安全战略报告》解析

《国家安全战略报告》是美国政府行政当局重要的战略性文件,对美国政府的外交、军事、安全领域的政策措施有很大影响力。通过解读美国国家安全战略报告,我们可以从一定程度上了解美国外交政策的战略走向。《2006年美国国家安全战略报告》的出台,为我们了解小布什政府未来的外交政策走向,提供了一个观测窗口。     

论电子政府与政府信息资源

电子政府建设的核心和实质就是构建电子政务 ,推动政府上网 ,实现政府行政职能的现代化、民主化和公开化 ,促进政府信息资源的开和共享 ,提高行政效率和决策水平。在网络环境下 ,政府信息资源的开发利用是各级政府面临的新课题。本文着重探讨电子政府给政府信息资源利用带来的影响和加强政府信息资源开发利用的新举措。     

发展成都中小企业与加强政府信息服务

政府信息服务对成都中小企业的发展有重要作用 ,成都中小企业迫切需要各级政府加强信息服务 ,成都市各级政府应明确中小企业对信息服务的基本要求 ,加快电子政府建设 ,提供优质的政府信息服务 ,促进成都中小企业快速持续健康发展。     

公安机关电子文件管理中的问题及对策

公安机关电子文件管理中存在的问题主要表现在以下方面:电子文件收集积累;电子文件鉴定;严重缺乏适合公安机关电子文件管理的应用软件。应对措施有:领导重视,加大投入;加强档案管理人员、办公人员业务培训;规范公安机关电子文件管理模式等。     

依法行政的若干思考——兼论建设法治政府

依法治国 ,建设社会主义法治国家是治国安邦的基本方略 ,政府依法行政是建设法治国家的重要保证。我国各级政府在依法行政的进程中取得了很多成就 ,但也存在一些问题 ,为促进政府依法行政 ,必须建设法治政府     

政府债务危机与国家金融安全——欧洲主权债务危机对我国的启示

政府巨额债务负担不仅阻碍一国经济正常发展,而且成为直接影响金融体系安全的重要因素。随着欧元区国家主权债务危机的升级和蔓延,中国地方政府债务问题再次引起人们的关注。从国家金融安全的视角,对比分析欧洲主权债务与我国政府债务问题,研究政府债务危机对金融安全的影响路径和方式,探索欧洲主权债务危机对我国化解地方政府债务危机、维护国家金融安全的启示。     

企业社会责任认证与中国企业的应对之道

部分国家可能强制推行社会责任标准(SA8000)认证。作为社会责任认证,它对童工、强迫性劳工、健康与安全等问题作出规定,并将这些劳工权利与国际贸易订单挂钩,这将是对我国劳动密集型的出口企业的严峻挑战。我国各级政府应高度重视这一问题并采取相应措施应对。     

我国中央和地方政府间协调关系的思考

一国各级政府之间的关系处理是国家行政管理的重要影响因素。中央、地方政府间在财政经济以及权限划分既定的前提下 ,如何协调好关系就成为微观操作层面的具体问题。新的协调关系是针对我国各级政府间关系现状及问题的几点符合新时代背景的具有建设性的对策。     

公安民警非传统安全意识现状与教育对策

非传统安全问题是除军事、政治和外交冲突以外的其他对国家安全、人类整体生存与现代社会发展构成威胁的因素。非传统安全问题与传统安全问题互相渗透、互相影响、互相转化,逐渐成为影响国家安全和社会稳定的重要因素。各级公安机关应当充分发挥教育培训主战场的作用,整合各种资源,积极开展民警非传统安全教育。