促进农民市民化的成功探索及启示——以湖北省为例

随着城镇化的推进,"城中村"、"城郊村"、"园中村"的那些居住地被规划建设为城市而不再从事农业的"离土不离乡"农民的市民化,和从农村来到城市就业的"离土又离乡"农民工的市民化一样需要引起重视。农民市民化是一项复杂的系统工程,它不仅仅是农民居住空间的城市化、社会身份和职业类型     

农民进城亟待清除三大障碍

中国已进入快速城市化阶段，重庆要建设城乡统筹发展的直辖市，必须大力实施“农民市民化工程”，帮助有条件的进城农民工在城镇中居住下来，促使一批长期“离乡不离土”的“候鸟”型人口实现彻底的离土离乡。     

改革开放后中国农村剩余劳动力转移政策的历史演进

改革开放至今,随着农村剩余劳动力问题日益凸显,党和政府为寻找农村剩余劳动力转移的有效途径进行了不懈的探索.从倡导农业生产的多样化经营来吸纳农村剩余劳动力,到鼓励发展乡镇企业、实现农村剩余劳动力"离土不离乡"的就地转移,再到允许农民"就近进城",最后致力于城乡一体化,实现劳动力全国范围内的自由流动等等,构成了中国特色的农村剩余劳动力转移政策的历史演进脉络.     

“碧溪之路”的新延伸

80年代初,常熟市碧溪镇曾以“离土不离乡,进厂不进城,建设新农村”的“碧溪之路”而闻名全国。慕名而来参观考察的国内外嘉宾络绎不绝。李鹏、乔石、万里、习仲勋、费孝通等许多党和国家领导人也先后来到这里视察,盛赞这里的农民走出了一条具有中国特色的、通向富裕、繁荣的社会主义之路。 1984年碧溪镇跨入了江苏省首批“亿元乡”行列。但以后的几年中,“碧溪之路”曾出现过曲折。1989年,全镇14家镇村集体企业,亏损的有10家,其中3家已倒闭,全镇工业经济一度跌入低谷。面对经济滑坡的严峻考验,碧溪镇的决策者们清醒地认识到,在新的形势下,要重新振兴碧溪经济,必须冲破原来那种“离土不离乡,进厂不进城”思想观念的束缚,敢于“离乡”、大胆“进城”,而且要跳“农门”、跑“口岸”、出“国门”,大力发展外向     

农民工与城镇化问题略论

从上世纪80年代开始,成千上万的农民纷纷离土不离乡进城打工,于是就形成了风起云涌的民工潮。据有关部门统计,目前全国约有2.3亿农民外出打工。有关专家预测,我国农民工在本世纪还有上升趋势。随着城镇化的不断推进,由农民工引发的诸多问题也逐渐显现出来,更应该引起人们的高度重视。到底是回乡创业就业,还是留在城里继续务工经商,已成为一些农民工的两难选择。     

城市新区建设过程中解决农民市民化问题的政策探讨——以贵阳金阳新区为例

改革开放后,我国农村的工业化运动实际上是将一个完整的城市化进程划分为三个环节:一是实行职业转变,即离土不离乡,将人口从农业转向非农产业,实现非农化;二是实现地域转换,即离土又离乡,将人口从农村引入城市,将分散居住迁移到城镇集居起来,实现人口城市化。农村劳动力的大量转移,既增加了农民收入,又促进了城乡经济社会发展。但是,无论是“离土不离乡”还是“离土又离乡”,其转移都只是就业空间的简单转移,劳动力性质本身没有变化,仍然保留着农民身份,是一种兼业式转移,是劳动力的初级转移或称之为“一次转移”。三是实现角色转变,使农民…     

厦门城镇化质量问题思考

党的十八大报告提出了"城镇化质量明显提高"的新要求。厦门在城镇化率快速提升的同时,城镇化质量问题突出:人的城镇化滞后、城镇化推进效率低下、城乡二元结构以及空间布局不均衡等。针对上述问题,文章提出提升厦门城镇化质量路径:提升人的城镇化水平,有序推进农业转移人口市民化;提升农民生活的现代化水平,推进城乡发展一体化;优化空间布局,推进紧凑发展产城融合发展;提升经济发展质量,走内生型城镇化道路。     

结构调整出巨变--密山市密山镇牧富村党支部带领村民致富纪实

在市场经济条件下,祖祖辈辈靠土地谋生的农民怎么才能脱贫致富?这是庄稼人遇到的一道难题.近些年,密山市密山镇牧富村党支部引导农民努力破除"玩龙玩虎不如玩土"的旧观念,树立"离土不离乡、进厂不进城"的新观念,开辟出以高效畜牧为主业的结构调整的新天地,使群众生活发生了翻天覆地的巨变.2000年,全村个体经济创产值超千万元,获净收益240万元;人均收入达到3700元,是1989年的15倍多.     

认真研究农村劳动力转移与回流问题

《学习与研究》2007年第8期发表中办调研室一组撰写的文章,提出,农村劳动力转移与回流,是一个值得认真研究的问题。当前农村劳动力转移的主要特点是:(1)转移规模越来越大。我国农村劳动力流向城市就业的为1.2亿人左右,流向本地乡镇企业就业的为2亿人左右,而且每年以近1000万人的速度在增长。(2)转移途径日趋多样,主要有三类:离土不离乡、离乡不离土、离土又离乡。     

离乡不离党组织在身旁

目前,我省有流动党员23.9万人,占全省党员总数的16%.为加强和改进流动党员的管理服务工作,全省各级党组织强势推进"三大举措",确保流动党员"隔山隔水不隔音,离乡离土不离党",筑起了流动党员的"温馨家园".……     

对农民工歧视的社会学分析

改革开放以后，国家对严格限制农村人口向城市流动的粮油供应制度和户口迁移制度进行了调整，放松了对农民向城市流动的限制，农民开始流人城市。特别是在20世纪80年代末，国家实行了离土又离乡的政策后，大量农民特别是青壮年农民涌入城市，形成了规模大、数量多、持续时间长的“民工潮”。农民工进城有力地缓解了城市劳动力资源的不足，促进了城市经济和建设的发展，又为城市居民生活提供了广泛的服务。尽管如此，他们在城市里却受到了不同程度的歧视。     

法律服务助推新型农村社区建设

2012年全国“两会”期间．卢展工同志在河南代表团审议政府工作报告时指出．建设新型农村社区．是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”，是继“离土离乡”城镇化、“离土不离乡”城镇化之后探索的第三条道路，     

城市转型发展的若干思考

改革开放以来尤其是近10年来，中国城市化快速推进，越来越多的人离乡进城，已有超过一半的人口长年居住在城市。然而，在突飞猛进的城市化进程中，城镇化发展速度与发展质量失衡的矛盾越来越突出，主要表现为住房紧张、交通拥挤、失业加剧、城市环境失衡等，同时，城市规划、建设、管理中重面子、轻里子，重速度、轻质量，     

雁归兴贵:推动“内生式”发展

<正>"雁归兴贵"计划全面铺开,长时间远离家乡的人们,有了更明晰的能够就近就地创业就业、安居乐业的政策支持,"家乡风味"正召唤离土离乡的农民工回家就业、创业。离土不离乡,"在家门口干成事业"。近年来,农民工返乡创业就业,成为贵州经济社会发展的一种新趋势,"筑巢引雁"、"归雁经济"为各地"三农"及经济社会整体发展注入新的活力,"创业带动就业的倍增效应"得以凸显,农村"内生式"发展动力得到广泛培育。返乡农民工是大众创业、万众创新战略的重要群体。     

对加快我省畜牧业发展的思考

畜牧业是上连种植业，下带农产品加工业和第三产业的中轴产业，也是发展农村经济的主导产业。大力发展畜牧业，不仅对推进现代农业进程，加快新农村建设，实现农区工业化、农村城镇化、承接富余农村劳动力离土不离乡的转移，促进农民增收、加快城乡经济社会一体化进程意义重大，也是实现由粮食大省向食品工业大省、由“大粮仓”向“大厨房”转变的必由之路。     

农民增收的金钥匙——扶余县开展“一推双带”工作的调查

“小富不算富,离土离乡找‘钱’路”,这已成为扶余县农民的口头禅。曾经老守田园、小富即安的扶余县农民已不再安分,纷纷走出家门奔“钱”程。这是全县开展“一推双带”活动带来的喜人局面。2003年,全县转移农村富余劳动力5.9万人,劳务收入2.5亿元,今年计划转移7.1万人,实现劳务收入4亿元。目前,已转移农村富余劳动力4万多人,并有     

经济发达地区农村基层党的建设亟待解决的问题

在经济发达的苏南农村,由于乡镇企业的崛起,“务工型”的农民,正在逐步取代传统概念的农民,大量农民已不仅是“进厂不进城”而是“离土又离乡”,活跃在农村商品经济这一壮阔的舞台上。随着商品经济的发展,农民正在富起来,农村党员的活动方式和思想状况也出现了新的变化,仅就对常熟市基层党组织的调查,深深感到当前农村基层党的建设出现了不少新的亟待解决的问题,必须引起我们的关注并切实解决好。一、农村基层党组织的设置,必须进行调整。由于大量农村劳动力转移到乡(镇)村办企业中去,真正在农村务农、牧、渔的党     

新型城镇化要抓好两个“文”

正最近召开的中央城镇化工作会议指出,在推进新型城镇化过程中,要坚持以人为本,推进以人为核心的城镇化。以人为核心,一方面要为城镇人口特别是进城务工人员提供基本公共服务,保证城镇人口特别是进城务工人员的生活质量;另一方面要提高城镇人口的素质,促进人的全面发展。这就要求我们在推进新型城镇化过程中,既要见物又要见人,既要抓民生又要抓民心,既要抓经济又要抓精神,硬件软件一起抓,把城镇化与社会文明进步结合起来。否则,城镇化不过是平房变楼房、农田变厂区的物理变化而已。     

坚持“离乡不离土”与“离乡又离土”两手抓妥善解决城市农民工问题

农民工是在我国工业化、城镇化快速推进和经济社会发展转型过程中出现的一个特殊群体.解决农民工问题是推进中国特色城镇化、实现城市与农村全面协调可持续发展重大而紧迫的课题.是促进社会公平正义、实现社会和谐的必然要求.杭州是我国城市农民工比较集中的城市之一，解决杭州的农民工问题必须坚持“两手抓”分类推进.对于“离乡不离土”的农民工实现其在流入地的“安居乐业”；对于“离乡又离土”的农民工，在一定的前提下，则“以土地指标换城镇户籍、换住房、换社保”的方式，享受与流入地城市城镇居民的“同城待遇”，从而实现农民工的真正市民化.     

加强流动党员管理 创建服务型党组织

在万隆大胡同商贸中心经营的业主有4000余人，从业人员达1．3万余人，其中流动党员占有一定比例。为了使他们流入流出不失控，离土离乡不离“家”，发挥共产党员的先锋模范作用。公司党委在招租招商中就做好党员摸底工作，清楚哪个摊位、