我市国有资产退出竞争性领域的前景分析

我市国有资产退出竞争性行业的工作应在2006年前基本完成。具体目标是：将大部分经营性的国有资产退出一般竞争性领域；少部分竞争性领域的国有经济实行混合所有制；在行政或资源型垄断领域的国有企业，涉及国家安全的实行国有独资；资源性重点企业、支柱产业中的骨干企     

改革进程遇到三大难题

著名经济学家厉以宁认为，除了农村问题外，当前在进一步改革中。实际上遇到了三个难题：一是转换政府职能拖了太久。转换政府职能已拖了太久时间，政府应该把自己的位置摆正，政府应该是社会管理者，为公共服务，如果政府老是包办代替，那么就会阻碍经济体制改革的进展。二是行业垄断的存在。行业垄断的存在会造成一系列问题，譬如自主创新——自主创新和行业垄断是矛盾的。因为。行业垄断有着高额利润，便失去了创新的动力。此外，行业垄断对资源、价格的控制，使得它也就没必要去节约资源，因为价格都是它定的。所以当前要打破行业垄断。三是包括企业机制和科研机制在内的自主创新体制还需要改革。     

战后国外学者对垄断资本主义的研究

战后,国外的许多学者,从各自的利益和需要出发,对垄断资本主义及其发展变化的形态,作了不同的研究和论述。这些研究,帮助人们认识现代资本主义,是有价值的。 第二次世界大战以后,资本主义国家使战时实行的国家垄断资本主义经常化,这使其内在矛盾有了缓解,经济增长。在对不发达国家的关系上,也由公开的殖民主义转变为隐蔽的经济控制,这就使这个时期出现了不同于以前的理论分析。     

大型国有公益型企业建立现代企业制度的探索

前一阶段，我们对上海市煤气公司、自来水公司和城市排水公司作了重点调研，并在此基础上，对大型国有公益型企业如何建立现代企业制度（简称建制）的问题作了初步的思考，现整理成文以供有关方面参考。一、上海大型国有公益型企业的现状和出路本文所讲的大型国有公益型企业，主要是指由国家授权的投资机构或者国家授权部门单独投资设立的，并由行业或其产品的特定的经济、技术性质所决定的，必须实行垄断经营的企业，诸如水、电、煤气等社会公用事业型的企业。这类企业的特点可从两个方面来考察，一是从国有独资特性来看：（）出资者仅一个…     

规制垄断:发展社会主义市场经济的迫切要求

一、反垄断是发展社会主义市场经济的必然要求垄断是指少数取得市场支配地位的竞争主体凭借其雄厚经济实力或特殊市场地位对市场上的产品供给、价格及其他生产要素实行控制,并从实质上限制一定市场领域内的竞争行为。垄断包括垄断状态和垄断行为。所谓垄断状态,也称市场优势地位、市场独占地位、垄断结构,指一个或少数几个企业的市场占有率达到或超过一定比例。而垄断行为指具有市场优势地位的企业或其他市场竞争主体滥用优势地位的市场行为。市场经济是竞争性经济,竞争是市场经济活力的源泉。然而历史表明,市场本身并不具备维护公平竞争的…     

调整国有企业的产权结构──学习党的十五届四中全会《决定》的体会

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定》，是一个跨世纪的重大战略决策，是指导国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》明确指出：要“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”，“除极少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司”。这就说明，党中央已经把调整国有企业产权结构的问题，作为加快国有企业改革的重大举措确定下来了。一、调整国有企业产权结构的必要性所谓产权结构调整，简单说来，就是要把面上大胜存在的国有大中型独资企业，除少数特殊行业的企业外，绝大多…     

经济宪法——反垄断法颁布实施

一、我国垄断与反垄断的一些典型案例在西方发达市场经济国家,垄断是受到严格规制的。我国在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,也出现了垄断现象,如部分家电企业形成了价格联盟,一些垄断企业实行价格垄断,还有一些企业通过合并形成的"巨无霸"企业进而限制其他竞争对手进入市场。以下是几个关于垄断的事例。     

关于社会主义基本制度与市场经济相结合的问题

党的十五届四中全会通过的《决定》指出：“股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司。”公司制是现代企业制度的一种有效的组织形式，通过投资主体多元化而形成的股权多元化，是对国有大中型企业实行规范的公司制改造后企业财产组织的主要特征，也是同传统的国有制根本不同的地方。     

进一步深化垄断性行业改革

垄断性行业改革的呼声由来已久，近些年我们也一直在不断探索。上个世纪80年代以来，垄断性行业改革成为国际潮流，其导向是放松管制，在可能展开竞争的领域尽可能多地引入竞争。我们所说的垄断性行业，在中国的特定情况下，是指有一定自然垄断特性，同时也有很强的行政性垄断性质，通常以国有独资或控股，全国性、行政性的大公司或主管部门为主的行业，主要是电力、     

创造符合中国国情的现代企业制度规范化模式

创造符合中国国情的现代企业制度的规范化模式,是国务院提出的近几年国有企业改革目标。什么是符合中国国情的现代企业制度的规范化模式?笔者根据十五届四中全会精神和中央领导同志讲话精神,归纳为如下六大点。这六大点至少是规范化模式的重要内容。一、应以投资主体多元化的股份制公司为主要组织形式按照十五届四中全会决定的精神,成立国有独资公司的只能是极少数必须由国家垄断经营的企业,这种垄断,可以体现国家的意志和人民的根本利益。但是,即使这些国家垄断经营的企业,也要实行“投资主体多元化”。就是说,不是由一家而是由多家国有企…     

深化我市国有企业改革的几点设想

按照发展社会主义市场经济的要求，继续调整国有经济布局和结构，推进国有资产合理流动和重组，是推进国有企业改革的重大举措：按照国有经济有进有退、有所为有所不为和抓大放小的方针，加快结构调整；制定规划．提出我市国有企业调整的总体目标和阶段性目标。明确国有经济垄断、控制、退出的产业或行业范围，国有资产在各个行业和产业的比重，从一般竞争性领域退出的速度、方式和渠道，国有资产转让对象和转让价格的确定方式。     

规制行业行政垄断完善反垄断法律体系

行业行政垄断是在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中出现的时代产物。行业行政垄断的时代性和特殊性,决定了必须通过具有针对性的反垄断法律,依法对其有效规制,以实现提高经济效率,保障市场公平,完善社会主义市场经济建设的目标。同时,规制行业行政垄断,对于我国反垄断法律体系的建设和完善,也起着至关重要的作用。     

略论垄断行业收入问题及其解决

自我国改革开放以来,社会财富总量大幅度增长,而垄断行业的收入相对过高的问题也越来越严重.垄断行业凭借垄断地位制定垄断高价、掌握垄断利润的分配权、垄断企业内部瓜分了国有资产所创造的经营利润,国家对垄断行业的工资外收入缺乏有效的激励约束机制.要解决这个问题,首先,应该打破垄断行业的垄断地位;其次,政府也应该转交其职能,加强对垄断性行业财政支出的监督与审计;同时,还要完善法规,实行规范的听证制度.     

市场要有“看得见的手”

“结构调整、厂网分开、竞价上网”，被称为电力体制改革思路的“老三篇”，空喊多年却不推行。落实这一思路，必须由政府强力推动 　　　电力体制怎么改革，牵涉到对 电力行业特性的认识。以往 人们把电力行业视为“自然垄断”行业，利用规模经济，达到节约资源的目的，因而这一领域需要由政府干预，通常由单一生产者承担最有效率，这表现为政府垄断、政府投资融资、政府所属企业生产、政府行政管理。中国电力工业的发展起点也基本上是“计划经济模式”，至今没有发生根本性的转变。其管理模式与运营方式既缺乏竞争，也严重损害了效率，导…     

“新权威主义”在中国是否可行?

目前有这样一种说法,在中国的现代化进程中,经济的自由化(市场化、商品化)只能在政治集权的条件下实现,因此,当前在政治领域中所进行的主要改革将不是全面地推进政治民主化,而是实行必要的政治集权和政治垄断。其根据是,任何一个国家要走向经济现代化,进而走向政治现代化,都必须经过一个集权政治和自由经济相协调发展的阶段。例如,亚洲‘四条小龙’的经济起飞就是在政治高度专制的条件下实现的。由此认定,通过集权政治来发展自由经济,     

各方说法见仁见智

外资并购并未形成实质性的垄断目前没有任何一个地区或行业的外资力量在我国形成实质性的垄断,实际上不管是竞争性行业,还是其他产业,外资进入的数量还是有限的。竞争性的行业外资占30％,关系国计民生的领域仅仅占百分     

地方党委副书记职数过多带来的问题

高书生撰文指出，深化收入分配体制改革，首先要正视分配领域出现的问题：第一，收入差距不断扩大。当前，我国收入差距扩大中存在很多不合理的因素，从分配本身看主要包括：一是垄断性行业的收入分配同市场脱节，表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位，普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。二是保险福利制度改革对收入差距扩大的影响。第二，分配不公。处于垄断性领域的企业，工资分配上的平均主义，造成企业内部的分配不公；而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位，比其他行业同种职工的收入高出很多，因而在全社会范围内造成分配不公。此外，分配不公在行政机关和事业单位也很严重，表现为工资分配上的平均主义。第三，分配秩序比较混乱。国有单位的分配失控，是造成分配秩序混乱的根源，主要表现为分配规则的混乱、无序，资金渠道过多、过滥。国家垄断经营企业凭借其垄断地位获得的差额利润，并没有上缴国家财政或转为国有资本金，而是直接或变相地转化为职工收入和福利，造成行业间收入差距过大：行政机关把通过财政以外的渠道获得的资金，也转化为职工津贴、补贴等收入项目，造成不同单位之间公务员的收入过分悬殊。第四，分配格局不合理。不同人之间的利益分配关系，正在对我国社会经济生活产生重大影响。     

浅谈企业工会在构建和谐劳动关系中的作用

和谐社会是中国特色社会主义的本质属性。和谐的劳动关系是建立和谐企业与和谐社会的重要内容和基本保障，尤其是在实行市场经济的国家中，劳动关系更是影响企业竞争力、影响国家经济发展与社会稳定的重要因素。因此，企业工会要深刻认识和把握这一新的理念，切实发挥工会组织在构建和谐劳动关系中的重要作用，调动广大职工的积极性和创造性，促进企业和社会的和谐发展。在工作实践中，笔者感到企业工会在构建和谐劳动关系中要真正发挥作用，必须提高认识、把握优势、履行职能。     

旧有垄断江河日下

日益深入的改革开放,使人们对垄断危害的认识愈加真切。也因此中国政府与崛起的市场一起,对既有的垄断行业和部门发起了强烈冲击,尽管还有垄断势力的"顽抗",然而旧体制下既有的垄断已是江河日下。 但是,由于此前的诸多反垄断举措完成于体制性障碍尚未根除之际,一些行业和部门的垄断基础非但没有被动摇,部分垄断反而在改革的掩护下被合法化,垄断在今日中国变得更为复杂和隐性。 身处转型之中国,也意味着将面临比其它国家更为艰巨的反垄断局面。如何深度切入垄断势力命门,如何通过反垄断体系再造为发展之中国释放更多活力,成为2005年众所瞩目的焦点。     

关于电信业的反垄断立法问题

我国电信业没有形成真正意义上的竞争,存在行业垄断的问题。这种垄断地位及其垄断经营的现状导致企业低效率、行为不规范和损害消费者利益。借鉴发达国家的成功经验,顺应国际电信企业日趋竞争化、民营化、国际化的需求,实行产权多元化,加快电信立法和反垄断立法,提高电信企业的国际竞争力,已是势在必行。