"外嫁女"请求征地补偿款纠纷的法律分析

随着城镇化速度的加快和时农村征地的进行,农村"外嫁女"请求分配集体经济组织征地补偿款引发的纠纷日益突出.实践中,一些法院对该类纠纷无正当理由不予受理;一些村制定的村规民约内容违法,剥夺或限制"外嫁女"的权益;立法上,目前尚无集体经济组织成员资格的规定.这些导致了"外嫁女"的权益不能得到有效的维护,应予以完善.     

浅议农村土地补偿费分配纠纷的受案范围

近年来,土地补偿费分配问题导致的农村基层纠纷日益成为法律冲突中的焦点,司法机关如何在尊重农村集体经济组织分配自主权与保护农民合法权益之间进行取舍,也日益成为难点。其中,法院应否受理农村土地补偿费分配纠纷,由于法律法规的规定不尽明确,司法解释亦不一致,导致不同地域法院的受理情况各不相同。根据最高人民法院有关农村土地补偿费分配纠纷案件的最新司法解释,目前可从补偿费用分配纠纷的内涵和民事法律关系两个角度,来分别确定该类纠纷的受案范围。     

关于农村土地补偿费分配纠纷多元化解决机制的调研

随着海南国际旅游岛建设以及城镇化进程的加速,集体土地大量被征收,土地补偿费分配纠纷日益增多。而土地补偿费分配方面的法律、法规又不尽完善,使得人民法院在处理此类案件中举步维艰,案件上诉率高,涉法上访率高,严重影响法院判决的既判力和权威性。如何妥善解决此类纠纷,是直接关系到     

农村集体经济组织成员资格认定相关问题研究——以东丽区城市化进程工作为范例

随着经济的快速发展,统筹城乡发展的力度加大,城市化进程跨入高速时代.在农村集体土地被征用过程中,因利益分配产生的人民内部矛盾日益凸显,无论是征地补偿费的分配、还是土地承包合同纠纷的解决,均涉及农村集体经济组织成员资格的认定问题,其直接涉及到村民的切身利益,而在司法实践中,集体经济组织成员资格认定问题却争议颇多.因此,正确厘清成员资格的界定标准、确认部门和救济途径,以及在我国现行法律下的可行性操作,是和实践关系密切具有现实意义的课题.     

论城镇化过程中“出嫁女”土地权益保护

随着我国城镇化进程地加快,大量的农地被征用,出现了大批失地农民,从土地承包权利衍生出来的集体经济组织收益分配权、土地征用补偿等财产权益纠纷也不断出现,其中尤以"出嫁女"的土地失权现象最为凸显。究其原因主要是传统理念束缚、立法等机制不完善等因素所导致。应完善村规民约与村民自治制度,以调解仲裁体系与强化司法救济等多元救济为主要途径,加大"出嫁女"土地权益保护力度。本文中"出嫁女"仅指户籍未迁出本村的农村已婚女性。     

农村征地补偿款分配纠纷的成因和处理原则——对新市区人民法院审理农村征地补偿款分配纠纷案的调研

所谓农村征地补偿款分配纠纷,是指村民委员会或由村民小组在分配土地征用补偿费用时,因在村民中分配不平等,致使不分或少分征地补偿款的村民与村民委员会或村民小组之间引发的纠纷.因征地而补偿的费用包括土地补偿费、地上青苗补偿费以及农民今后生活的安置费三种.土地补偿费是给集体的,安置费是补给以土地为唯一生活来源的村民,青苗补偿费是补给承包地的青苗所有者.实践中纠纷较多的是安置费的发放纠纷及青苗费的补偿纠纷.     

规范导游行为 提升服务质量——《海南经济特区导游人员管理规定》解读

长期以来,我省导游行业存在着导游服务不规范、质量不高的问题与海南国际旅游岛建设极不适应。为加强导游人员管理,提高导游人员素质和导游服务质量,保障旅游者和导游人员的合法权益,维护旅游市场秩序,构建适应国际旅游岛建设需要的软环境,省人大常委会审议通过了《海南经济特区导游人员管理规定》(以下简称规定)。     

农村集体成员权的界定

农村集体成员权是基于农村集体经济组织成员身份而享有的一项特殊权利。在城市化进程中,土地补偿费等涉及农村集体成员资格及农村土地利益分配问题日益凸现,成为各方关注的焦点。合理界定农村集体成员资格,保障其合法的土地权益,需要从立法、体制、司法等方面加以完善,转变所有制实现形式,使农村集体土地收益在合理的范围内进行有效分配。     

海南土地管理助推国际旅游岛建设

海南省强化土地管理,主动作为,积极服务于国际旅游岛建设。积极争取国土资源部于去年4月出台了《贯彻落实<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>有关措施》,从国际旅游岛建设用地保障、推进土地制度改革、推进节约集约用地等6个方面给予海南省20项含金量极高的支持政策。     

"全国首例"村委会作行政被告案的被告资格分析

南昌市青云谱区青云谱乡施尧村因未依法公布村务、财务和分配征地补偿费的行为而被村民告上法庭.村委会作为农村基层群众性自治组织,公布村务、财务并非行政职责,而对征地补偿费的分配和使用则属于集体经济组织土地权利的重要内容之一,村民委员会组织法及土地管理法关于村委会依法管理村集体所有的土地的规定并不构成行政授权,故不属于行政诉讼法第25条规定的"法律、法规授权的组织"的范畴,因而不能成为行政诉讼的被告.     

关于农业承包合同效力认定问题的探讨

《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》(以下简称《规定》)第二十五条规定:“人民法院在审理依本法第二条所起诉的案件中,对发包方违背集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议,越权发包的,应当认定该承包合同为无效合同,并根据当事人的     

论超生子女是否享有农村土地征收补偿费用资格

超生子女是否享有土地征收补偿费的判断标准在于其是否属于村集体经济组织成员。在一村集体经济组织中，任何新成员的加入部应当有正当理由。超生子女在其父母交纳了社会抚养费时开始，取得与正常出生酌子女相同的村集体经济组织成员资格。超生子女在征地补偿安置方案确定前办理了该村户口登记的能享有相应的安置补助费份额；在村集体经济组织分配方案确定前其父母交纳了社会抚养费或办理了该村户口登记的有权获得相应的土地补偿费份额。     

省四届人大常委会第十九次会议审议意见辑要

2011年1月12日至14日,省第四届人大常委会第十九次会议召开。会议分组审议了《海南国际旅游岛建设发展条例(草案二次审议稿)》、《海南经济特区旅游价格管理规定(草案二次审议稿)》、《海南省旅游景区景点管理规定(草案二次审议稿)》、《海南经济特区导游人员管理规定(草案二次审议稿)》、《海南经济特区旅行社管理规定(草案二次审议稿)》、《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则(修正草案)》、《海南省企业和企业经营者权益保护条例(草案二次审议稿)》、《海南省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院法律监督工作的决议(草案)》和《海南省人民代表大会常务委员会工作报告(稿)》等,委员们提出了有针对性、可操作性的建议意见。本刊摘要给予刊登,敬请关注。     

试论农地所有权流转的若干问题

随着我国市场经济体系的不断发展 ,可以考虑对农地所有权的流转制度进行若干调整。例如 ,虽经国家征用 ,但并未实现更有效利用的农地恢复为集体所有 ;允许将一部分国有宜农地转为集体所有 ;允许农村集体经济组织之间交易农地所有权 ;允许农村集体经济组织将农地所有权转让给城市集体经济组织。将现有农村集体经济组织可改组为土地股份公司。     

海南省人民代表大会常务委员会关于贯彻落实《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》的决议

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的颁布实施，是进一步贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）的重大举措。为使全省各族人民和国家机关、社会各界严格执行《规划纲要》，健康有序扎实地推进海南国际旅游岛建设，     

法院为国际旅游岛建设提供司法保障之路径

在推进海南国际旅游岛建设的过程中，人民法院可以而且应该发挥积极而重要的作用，从某种意义上说，审判机关的作用更是不可替代的。首先，建设国际旅游岛需要一个安定和谐的社会环境和诚信的社会体系，要求人民法院充分发挥审判职能，依法打击各种违法犯罪，确保社会稳定，维护公平正义，促进社会诚信。其次，国际旅游岛建设过程中涌现出的各种利益纠纷，尤其是一些与建设国际旅游岛的政策执行密切相关的新领域、新类型的纠纷案件，需要人民法院及时化解。     

检察机关服务和保障海南国际旅游岛建设的思考

今年是海南国际旅游岛建设开局之年,检察机关要倍加珍惜和抓住中央支持海南国际旅游岛建设的重大历史机遇,明确自己的历史使命,把握发展大局,紧密围绕国务院出台《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》把海南建成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、     

贵阳市村集体经济发展存在的问题及对策建议

自2014年以来,贵州省出台了《省人民政府关于培育发展壮大村级集体经济若干政策措施的意见》(黔府发[2014]30号),贵阳市也出台了《贵阳市加快发展壮大农村集体经济行动计划(2014—2017年)》,各区(市)县迅速行动,出台配套政策,大力支持村集体兴办农民专业合作社,成立物业管理公司、农村建筑公司以发展经济实体;通过加大涉农项目扶持力度、选好配好村带头人、用好"3个20万"小微企业扶持政策、农村产权制度改革等举措加快村集体经济发展,取得了显著成效。但贵阳村集体经济发展仍然存在很多急需解决的问题。     

外嫁女土地承包经营权维权难之成因及完善措施

外嫁女是指因婚姻的原因而离开本集体经济组织的妇女.妇女因出嫁而失去土地承包经营权的情况比较严重,其原因有多种,但最主要的原因是立法上的缺失及可操作性差从根本上解决此问题的关键是从立法上去完善,赋予外嫁女相关权利及提供有效可行的救济措施.     

农村集体经济组织法人立法的现实基础与未来进路

推进农业现代化、推进农村集体产权改革和保障集体成员权益迫切需要赋予农村集体经济组织法人地位。中共中央与国家政策、地方实践与立法、相关理论研究已经为农村集体经济组织法人立法奠定了基础。《民法总则》以基本法律形式为农村集体经济组织法人提供了制度可能,但具体规则尚付之阙如。农村集体经济组织法人的未来立法,需秉持打造满足市场经济发展需求的民商事法律主体的理念,应该建构起以《民法总则》为基本依据,以特别立法为核心支撑的制度与规范体系,关键应该做好农村集体经济组织法人"特别性"的制度设计,农村集体经济组织是否采用法人形式以及采用何种法人形式应有多种选择。