公共物质资本投资与经济增长：1999-2012——基于LMDI的分析

基于内生经济增长理论框架,在文献研究基础之上,首次将对数平均迪氏指数分解法（LMDI）引入公共物质资本投资与经济增长关系的研究。把公共物质资本投资对经济增长的效应分为＂资本累积效应＂和＂效率效应＂,构建GDP总量分解模型,并由此对1999年～2012年中国公共物质资本投资与GDP的关系进行了实证分析。结果表明：资本累积效应对经济增长的贡献为正值,而效率效应则与经济增长负相关。目前公共物质资本投资虽然不存在＂高投资＂的问题但是存在＂低效率＂的问题,建议优化公共物质资本投资的资金来源结构和提高投资的产出效率。     

公共投资的直接产出对经济增长的作用分析

地方政府公共投资的真实水平应该从公共投资所产生的直接物质（人力）实体来衡量。文章选取代表基本建设支出和教育事业支出以及卫生事业支出的实际产出,分析地方政府的公共投资对经济增长的作用。通过对分税制以来各省级单位面板数据进行主成分回归、固定效应与随机效应检验,得出教育、卫生和医疗、基础设施建设（本文用公路建设来代表）这几项公共投资的直接结果与经济增长之间并无显著相关性。该结论引发我们思考公共投资到底是通过哪些间接途径而与经济增长发生作用的。     

经济转型期地方政府投资行为的异化及规范

地方政府投资行为是影响区域经济发展的一个制度变量。我国经济转型期地方政府投资行为,既有合理的一面,又有投资行为异化的一面。地方政府投资行为异化主要与经济转型期政府主导型经济、财政分权体制、地方政府公共产品供给约束、地方政府间的竞争以及政治晋升竞赛等密切相关。因此,规范地方政府的投资行为就要依据地方政府职能确定地方政府投资权限,深化财税体制改革,增强地方政府财力,科学设置地方政府的政绩考评体系以及建立规范有序的地方政府间竞争模式。     

“自贸区”改革中的地方自主性扩张研究

自贸试验区改革的政治逻辑是以地方自主性扩张为特征的央地关系调整。在"自主性红利"的驱使以及中央政府的控制下,地方政府分别从战略层面、制度层面和权力层面扩张自己的行动空间,以推动区域经济的转型升级。与此同时,自贸试验区改革也促进了地方治理的转型,推动地方政府从企业式政府转向协会式政府,促使地方增长联盟发生扩张与重构,有利于公共产品供给方式的间接化。     

论我国区域公共投资的优化

我国区域经济总体战略实施以来,区域公共投资有了迅速增加,与此紧密相连的是经济发展水平的大幅提升。区域公共投资具有一定的时效性,表现在公共投资的产出弹性普遍低于私人资本,就当期影响而言,区域公共投资对于经济增长的作用也是不对称的。为促进区域经济的协调发展,必须以实现区域基本公共服务均等化为导向加大对中西部地区的公共投资力度。实施"投资差距"政策,使中西部地区的公共投资远大于东部及东北地区的公共投资,政府要合理界定投资领域,实行差别化的区域公共投资。     

推进区域经济发展的制度创新

制度因素是影响区域经济发展的最重要的因素;恰当的制度是经济增长的必要条件。影响区域经济发展进程的主要制度有区域资源配置的制度、中央与地方政府事权与财权制度、区域分工中企业产权制度改革与现代企业制度、区域的公共管理制度与区域基础设施供给制度等。而制度创新将是推动区域经济持续协调发展的重要途径。     

长株潭区域政府公共服务绩效评估体系构建背景与价值

建设服务型政府成为当前和今后一个时期推进我国行政管理体制改革的基本目标与方向,长株潭区域政府也将大力推动公共服务体系的建设。在两型社会建设的背景下,怎样更好地推动长株潭区域政府公共服务体系建设,提升公共服务水平,服务于长株潭区域经济社会发展,＂长株潭区域政府公共服务绩效评估体系及其实证研究＂成为目前长株潭区域政府公共管理研究的重要课题。本文对长株潭区域政府公共服务绩效评估体系构建背景与价值进行分析,为相关研究的推进与深入打基础。     

推动欠发达地区招商引资转型升级

<正>投资对经济增长有着重要的影响,区域经济的发展离不开投资的推动。改革开放以来,招商引资对促进我国经济社会发展起到了重要作用,地方政府的招商引资也在很大程度上推动了地方经济的发展和面貌的改变。从多数经济欠发达地区的实际情况看,各地也都把投资拉动增长作为经济发展的主要抓手,其中将招商引资作为投资拉动的重中之重。     

我国地方政府间横向关系的理论与现实分析

地方政间横向关系是当前公共管理学研究的一个热点。竞争与合作是地方政府横向关系的两种主要形式。文章结合政府竞争理论、博弈论、区域公共管理理论和网络治理理论,分析了地方政府间横向竞争的必要性、横向合作的可能性、横向协调的必然性和横向治理的有效性。     

区域公共管理中的地方政府职能与治理结构协同机制:一个新分析框架

城市群、都市圈、都市区发展将是新一轮城镇化的重要态势,区域公共管理治理模式应运而生。地方政府是区域公共管理的重要参与者,提升地方政府参与区域公共事务治理能力意义重大。梳理国内外已有研究,提炼出地方政府职能与治理结构协同机制分析框架,围绕区域公共问题,地方政府与上层级政府、区域内各级政府组织、市场和社会等主体间的互动是协调职能与治理结构关系的关键。浙江省"五水共治"与美国田纳西河流域管理局两大案例的比较研究,验证了分析框架的理论预设,同时也发现要确保协同机制正常运行,离不开利益驱动机制与组织内技术化、专业化设置等适用条件。     

为什么要发展服务业

服务业与国民经济和社会发展的关系可以从服务业对经济增长的贡献、对社会就业的贡献、对地方财政收入的贡献以及对节能减排的作用、对提升城市和区域竞争力的作用、对改善生活品质的作用等方面进行分析。     

地方政府投资对经济增长的贡献有多大

地方政府有效合理的投资促进了经济增长,亦推动了产业结构的调整、优化与转型,同时产业结构变迁作为一种演进方式,在适应并促进经济增长的同时,也对地方政府投资行为造成了很大的影响。未来我国应当转变经济增长方式,保障经济增长速度与质量,以期能够尽快实现经济"稳中回升"的良性循环发展。     

人力资本与经济增长分析

“加快人才资源向人才资本转变，充分调动和发挥科技人员的积极性和创造性”，是四川省委提出的实现三大转变，用新思想新观念推动发展新跨越的重要内容之一。人才资源转变为人才资本，将直接作用于经济的快速增长。在观代市场经济条件下，人才资本投资对区域经济增长的推动作用将更为突出。基于这一考虑，本文着力研究了人力资本与经济增长理论、人力资本投资对经济增长的贡献以及人力资本配置对经济增长的推动作用。     

地方债务问题评估及避险之道

中国目前的高速增长,很大程度依靠投资拉动,这中间政府投资起到了重要引导作用,特别是在金融危机应对时期。虽然中央一直在努力调整经济发展结构,试图减少经济增长对投资的依赖程度,提高消费对经济的拉动作用。但短期内,投资对经济增长的拉动作用是难以改变的。在地方政府债务高筑的情况下,政府投资的空间受到很大压缩。     

地方债务问题评估及避险之道

中国目前的高速增长,很大程度依靠投资拉动,这中间政府投资起到了重要引导作用,特别是在金融危机应对时期。虽然中央一直在努力调整经济发展结构,试图减少经济增长对投资的依赖程度,提高消费对经济的拉动作用。但短期内,投资对经济增长的拉动作用是难以改变的。在地方政府债务高筑的情况下,政府投资的空间受到很大压缩。     

对当前扩大内需的几点认识

扩大内需是当前经济工作的难点问题，也是理论研究的一个热点问题。扩大内需在我国过去供给不足的短缺经济时代从未遇见，对此我们没有多少经验。能否扩大内需、拉动经济增长关系到我国经济发展、社会稳定和人们生活水平的提高，更关系到我国改革开放的进程。如何启动内需以拉动经济增长，笔者有以下几点认识。一、扩大内需要处理好三大关系１．政府投资和社会投资的全面启动。增加政府投资，在短期内对促进投资和需求增长的效果明显，但从长期看，如果没有社会投资相应的扩大和增加．不仅会受到政府财政收入和支出规模的限制、而且政府投资…     

切实加强广西哲学社会科学应用对策研究

目前,我国正处在经济社会发展转型的关键时期,哲学社会科学作为认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展,促进社会进步的重要力量.中共中央<关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见>指出:"地方社会科学研究机构应主要围绕本地区经济社会发展的实际开展应用对策研究,有条件的可开展有地方特色和区域优势的基础理论研究."这对广西社会科学研究机构和哲学社会科学工作者指明了工作方向,明确了工作重点.我们必须切实加强广西哲学社会科学应用对策研究,以实际行动为繁荣和发展广西哲学社会科学做出自己应有的贡献,推动广西经济社会的稳步、持续、健康、和谐发展.     

论地方政府在经济增长方式转变中的行为调整

一个地区经济增长方式的转变及其转变的进程，这和地方政府指导和推动经济增长的行为密切相关。地方政府行为包括一地经济增长目标的提出、经济增长思路的选择、经济增长战略、战术措施的确立以及一系列经济增长政策的贯彻实施等。一句话，地方政府的行为是转变一地经济增长方式的关键所在，本文试图从历史和现实的角度，对地方政府在转变经济增长方式中的行为，以及地方政府行为调整和规范等问题作一分析。     

辽宁沿海经济带经济增长动力分析——基于相关分析的实证研究

辽宁沿海经济带因其明显的区位优势和优良的资源禀赋加之区域内雄厚的工业实力和发达的交通条件,在经济全球化和区域经济一体化深入发展的大背景下,发展前景广阔。该文就提供辽宁沿海经济带经济增长动力的相关因素,即各方面投入与产出之间的相关关系进行了深入研究。分析显示：辽宁沿海经济带相关地方政府应适当增加地方项目投资;中央项目的投资应向第二、第三产业引导;外商直接投资应向第三产业倾斜,这样才能够使经济增长动力得到最大发挥。     

浅谈财政分权下的地方竞争效应

我国财政分权始于1980年的分灶吃饭,在1994年分税制改革后才逐渐形成规范化的体系。在这种分权体制下,形成了地方政府竞争的局面,这种竞争带来的效应有利有弊,如:促进经济增长,基础设施建设、服务水平的多样化竞争能减少财政支出竞争造成的资源浪费,宏观经济稳定性失调,非理性投资,地方政府推动型投资过热,地方市场分割等。选取了市场分割与经济增长这两个效应进行讨论。在我国现行分权体制还不完善的情况下,市场分割与经济增长并存,但随着制度的完善,地方政府以及各地方企业认识上的进步,地方竞争的弊端将越来越少,对经济增长的贡献将越来越凸显。