政府购买公共服务的法律规制

公共服务社会化亟待法律制度的保障，在明确政府购买公共服务内涵的基础上，我国应加强、加快相关政府采购立法体系建设，健全针对政府购买公共服务的供应商准入、信息公开、绩效评估及监督的法律制度。     

蚌埠市推进和完善政府购买公共服务研究

<正>政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式,将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行,以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率,改善社会治理结构,满足公众的多元化、个性化需求,是一种新型的政府提供公共服务方式。随着服务型政府的加快建设和公共财政体系的不断健全,政府购买公共服务将逐渐成为政府提供公共服务的重要方式。一、蚌埠市政府购买服务的现状积极推进政府购买公共服务,是转变政府职     

安阳市出台政府向社会购买服务实施办法

<正>一是明确政府购买服务原则和目标。2015年形成统一有效的购买服务平台和机制,建立相关制度体系;2020年,在全市建立比较完善的政府购买服务制度和机制。二是明确政府购买服务内容和程序。内容包括基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项等。建立健全项目申报、项目评审、预算编报、组织采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、资金拨付等为主要内容的规范化购买流程。三是明确政府购买服务保障措施。财政     

兵团新建市政府购买公共服务问题研究

政府购买公共服务有利于政府职能转变,有利于满足人民群众日益增长的公共服务需求,有利于提高政府服务效率,也有利于促进社会和谐。目前兵团城市成立晚、人口较少;社会组织规模小、发育不良;购买公共服务相关法律法规极不健全等问题。要把兵团新建城市政府建成廉洁高效的服务型政府,必须从健全相关法律法规;加快培育社会组织;先易后难,优先发展教育、医疗卫生;利用"对口援疆"契机引进内地优秀社会组织;强化购买服务全过程监督管理,提高购买服务绩效等方面积极推行新建市公共服务新建设。     

泰安市泰山区政府购买居家养老服务的实践与探索

<正>近年来,泰安市泰山区认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求,着眼于加强和创新社会管理的目标,把购买服务作为改进政府提供公共服务方式的重要抓手,以居家养老服务作为重要突破口,不断整合公共资源,创新体制机制,在健全政府购买服务机制、探索政府购买内容、创新政府购买服务方式等方面做了有益探索。一、健全服务机制,扎实开展政府购买居家养老工作     

政府购买公共服务的理论与制度创新路径

政府购买服务是政府采购的一种创,新方式．实质上是“把竞争和其他私人部门制度安排引入公共服务部门”。我国政府向社会组织购买公共服务服务起步时间较晚．但发展迅速．在改革前沿地带购买服务已成为地方政府体制改革的重要内容。如,一L海、北京、深圳等地较早开始探索运用公共服务外包转移政策．     

政府购买志愿者服务:政策过程、现实困境与路径选择——以唐山市购买农村医疗服务为例

政府购买志愿者服务因其在促进政府职能转变、提高公共服务效率和节约公共服务成本方面的优势受到世界各国政府普遍的青睐,成为推进公共服务改革的重要政策工具。文章立足于唐山市政府购买农村医疗服务这一典型案例,从政策背景、政策体系、运作机制和政策效果等维度出发对该案例进行深入剖析,力图厘清我国政府购买志愿者服务政策实践中所面临的困境,进而提出相应的政策建议以推动我国政府购买志愿服务朝着又好又快的方向发展。     

基于政府购买公共服务实践的思考

近年来,我国各级政府对于购买公共服务的探索逐渐活跃,尤其是政府向社会组织购买公共服务发展迅速,被普遍认为是推动政府职能转变和服务型政府建设的重要途径,是创新公共服务供给模式的主要手段.但从总体上看,目前政府购买公共服务缺乏明确的、整体性的规划和部署,政府购买公共服务还处于初步探索阶段.针对当前我国政府购买公共服务中出现的问题,急需明确政府在购买公共服务中的基本职责,切实推进政府职能转变,修订完善政府购买服务的法律法规,建立完善政府购买服务的可持续发展机制.     

四川省政府购买服务面临的形势与任务

推进政府向社会力量购买服务,是全面深化改革的有机组成部分,是促进政府职能转变,加快服务型政府建设的一种重要手段。党的十八大强调要进一步改进我国政府提供公共服务的方式,国务院明确要求要积极利用社会力量,加大政府在公共服务领域购买服务的力度。〔1〕推进政府购买服务已经成为当前和今后一个时期各级政府的改革重点。四川全省地方政府积极加强组织领导、制度建设和预算管理,支持和培育社会组织发展,加强财政监督,对稳步推进政府购买服务工作,具有重要意义。     

新时代政府购买公共服务的制度优化研究

党的十九大报告做出了中国特色社会主义进入新时代的政治判断。新时代我国社会主要矛盾发生转化,我国的现代化进程进入后半段,这两个特征对我国的公共服务改革和制度化建设提出新的要求。作为满足公民服务需求和化解社会矛盾的重要途径,政府购买服务制度因其合作治理、共同生产的制度优势成为我国公共服务改革的模式选择。新时代对政府购买服务制度的制度设计、制度创新、制度绩效提出更高的要求,我国政府购买服务的制度化水平滞后于现代化进程,需要从语言范式、行动模式、改革策略等方面进行制度优化,为新时代中国特色社会主义实践提供制度范本。     

新时代政府购买公共服务的制度优化研究北大核心

党的十九大报告做出了中国特色社会主义进入新时代的政治判断。新时代我国社会主要矛盾发生转化,我国的现代化进程进入后半段,这两个特征对我国的公共服务改革和制度化建设提出新的要求。作为满足公民服务需求和化解社会矛盾的重要途径,政府购买服务制度因其合作治理、共同生产的制度优势成为我国公共服务改革的模式选择。新时代对政府购买服务制度的制度设计、制度创新、制度绩效提出更高的要求,我国政府购买服务的制度化水平滞后于现代化进程,需要从语言范式、行动模式、改革策略等方面进行制度优化,为新时代中国特色社会主义实践提供制度范本。     

政府购买公共服务的实践探索及优化路径

政府购买服务是推进政府治理现代化的题中应有之义。中国政府购买服务经历了从点上的探索到面上的逐步规范,从东部沿海发达地区逐渐向中西部地区拓展的历史过程,已经取得不少成绩。但实践中还有一些关键性问题需要进一步厘清和规范,如政府购买服务的范围、购买服务的程序以及后续的服务质量评估和监管,分别涉及到事前、事中和事后三个环节。迫切需要在公共服务领域中真正解决好政府和市场、政府与社会之间关系如何定位如何协调的问题。政府应当将主要精力放在制定好公共服务发展规划和标准,稳步推进政府购买服务的范围,加强监管,提升购买服务的质量等问题上。市场主体和社会主体按照公开、透明和高效的要求,进行竞争,提供优质的服务。     

自贸区建设中社会组织参与政府购买公共服务研究

社会组织参与政府购买公共服务作为一种制度创新,是新一轮行政体制改革的重要内容。如果在自贸区中推行社会组织参与政府购买公共服务将有助于政府职能转变、公共服务供给多元化以及自贸区建设的国际化。但是,作为一种制度创新,社会组织参与政府购买公共服务还未发展成熟,在自贸区建设中也将不断地探索,还要不断完善自贸区中社会组织参与政府购买公共服务机制。     

探析政府购买行业协会服务的运行机制

以政府购买行业协会服务为选题,逻辑论证了政府购买行业协会服务的内在机理,立足我国政会合作供给公共服务的现状,以创新政会合作新形式,提出政府购买行业协会服务机制的基本思路,促进政府职能转变,深化改革,形成多元、优质、高效的公共服务供给格局。     

政府购买社会组织服务的影响因素及机制创新

政府购买社会组织服务制度是社会建设领域的关键问题之一。一方面,政府购买社会组织服务为社会组织提供经济支持和活动空间,不仅推动社会组织发展,而且促进公共服务的质量以及水平的提高;另一方面,政府购买社会组织服务将加强政府与社会组织的合作交流关系,不仅推进社会自我治理的发展,     

政府购买公共服务问题探讨——基于合肥市购买社区服务的实证研究

政府购买公共服务已被确定为我国的政府改革思路之一。各地政府在不断探索中,取得了一定的购买服务成效,也遇到了购买瓶颈问题。本文以合肥市购买社区服务的实证研究为基础,分析政府购买服务的现实困境,并提出政策建议。     

推广政府购买公共服务的重点难点和路径

<正>党的十八届三中全会关于深化改革的《决定》对推广政府购买公共服务提出了更加明确的要求,其中指出:"推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。"可以预期,在今后一个时期,积极推进政府购买公共服务将是各级政府加快转变政府职能,加强和改善公共服务,促进社会组织发展的重要内容。     

政府向社会组织购买服务的“内卷化”及其矫正——基于B市G区购买服务的经验分析

政府向社会组织购买服务存在"内卷化"现象,"内卷化"主要表现为社会组织的官僚化和行政化、契约合同过程的指令化以及公共服务的形式化和选择性。造成政府向社会组织购买服务"内卷化"的影响因素,包括控制导向的社会治理体制、外生性所造成的资源依赖和由此导致的嵌入性控制、志愿失灵造成的专业主义缺失等。矫正政府向社会组织购买服务"内卷化"的路径应包括建立服务导向的社会治理模式,加强对社会组织的引导,完善政府与社会组织合作的"三维"制度体系等。     

政府在购买公共服务中的角色定位

近年来,政府越来越多通过向社会组织购买的方式向公众提供公共服务已经成为一个不可逆转的趋势。但政府更多向社会组织购买公共服务,并不是政府公共服务责任的卸载,而是政府公共服务角色的转变,即由原来的政府集公共服务的提供者、生产者、监督者三者于一身,变成了社会组织生产,政府提供制度安排并对生产进行监督的两重角色。     

地方政府向社会组织购买公共服务的动力机制与实现路径

作为一种有效政府治理的制度创新,政府向社会组织购买公共服务在我国的实践是从地方开始的。究其原因,地方政府向社会组织购买公共服务有利于满足多样需求、有利于弥补财力不足、有利于塑造公共形象。但是,政府购买公共服务作为一种制度创新还未发展成熟,在中国的地方实践也在不断探索中,还要不断完善地方政府向社会组织购买公共服务机制。