驻京办连呼带喝不肯散

10月初，有关驻京办撤而未消的新闻备受关注。 2010年1月19日，国务院办公厅印发《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，规定在6个月内，撤销县级驻京办及地方政府职能部门驻京办，严禁在京设立新的办事机构。市级驻京办经所在省人民政府审核后可予保留。当年11月9日，625家被撤驻京办名录公布。     

“驻京办“不是“私人会馆“

今年第一期《瞭望》新闻周刊对“驻京办”现象进行了报道。文章指出,目前,“驻京办”已成为地方政府和党委的驻京“大使馆”,其活动能量超乎想像,已成地方第二行政中心。“一般来说,‘能办领导想得到的事,能让领导见到想见的人’是对‘驻京办’主任的最低要求。”由此,向有关领导以及上级主管部门进行“公关”,便成为各“驻京办”的首要任务,与领导沟通感情也成为“驻京办”专研的一门学问。而“接机、送机,安排好吃、喝、住、行及购物是最基本的。还要时时听取意见。既然来了,就要事事想到,做好,让他们高兴来,高兴去”。     

美国为何没有“驻京办”

美国是一个国土辽阔的大国．为什么没有出现类似“驻京办”的机构？这与美国的权力架构及游说机制有关。美国各层次的政府之间是相互隔离的。各管各的，这就把地方政府驻华（盛顿）办的必要性给抹掉了。而联邦的议员与游说集团则发挥了“驻京办”的某些功能：向中央争取地方利益。     

即将撤销的驻京办

2010年1月19日，国务院办公厅印发了《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》（后简称《意见》），驻京办的去留问题随即引发各方关注。1月29日，国管局发言人在回答媒体提问时明确表态：“撤销地方各级政府职能部门、各类开发区管委会和其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办；     

朱元璋籍贯考

朱元璋籍贯考尤岩，吉祥“说凤阳，道凤阳，凤阳本是个好地方，自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。”从清乾隆年间开始，随着这首凄怨的凤阳花鼓在全国的广泛流传，安徽凤阳便被看作是明朝开国皇帝朱元璋的故乡。比如《辞海》便说他是“濠州钟离（今安徽凤阳县东）人”。...     

驻京办易撤，“蛀京办”难防

摘掉驻京办的牌子简单，可利益驱动依旧还在。我们没有听说中央部委大规模放权的消息，也来见北京市明确各地不需要承担协助首都“维稳”的职责，更不曾听闻地方官员打算放下排场。既然如此，“驻京办”何以消亡？即使有主管者决心推进此事，最终也难免偃旗息鼓，不了了之。     

驻京办是好制度还是坏制度

西南某省一地市级驻京办内摆满兰花和火腿。这位不愿透露姓名的驻京办主任称，这些都是逢年过节的礼品，例行给中央各部委局办送的小礼物。他说，这些礼物都是地方的土特产，“也就一两百元，说是行贿金额肯定够不上”。     

驻京办·蛀京办·住京办

“驻京办”要撤了!这个消息1月24日登上了诸多门户网站的醒目位置。网友评论沸腾-片。驻京办是干吗的？简而言之。就是“联络处”。京城是首都，重要，所以各地都得在那里设立办事处。近年来，驻京办存在的腐败问题和种种违规行为，引起了中央高层的关注。驻京办被戏称为“蛀京办”。2006年，调查整顿驻京机构被中纪委列为重点任务之一。而目机构本身的开销也非常大，“驻京办年耗百亿元”，这显然还不包括“灰色支出”。     

万岁君王只钓龙

明朝时，有一次，文臣解缙伴皇帝朱元璋在御花园游览。上一座拱桥时，皇帝问解缙：“看我现在走路的情形，有个说法吗？”解缙忙说：“这是一步比一步高。”     

『天高皇帝远』说的是哪个皇帝？

“天高皇帝远”是一句流传甚广的民间口语，出自明朝人黄溥编纂的《闲中今古录摘抄》，原文为“天高皇帝远，民少相公多。一日三遍打，不反待如何”!显然，这是一次封建社会官逼民反的武力抗争。那么，“天高皇帝远”中的“皇帝”指的是谁呢？有学者认为，其中的“皇帝”并非针对某一个皇帝，而是对所有封建昏庸皇帝的泛称。这种观点值得商榷。     

谈派出检察院办理刑事申诉案件存在的问题及解决办法

被监管人员申诉案件的办理，一直困扰着检察机关的监所检察部门。一方面，被监管人员大量地向监所检察部门写申诉材料，如有的服刑人员写几十份甚至百余份申诉材料，对原判决不服；另一方面，监所检察部门对收到的申诉材料难以有效处理，转往法院的申诉材料很少有回复。久而久之，被监管人员对申诉失去信心，     

处理举报线索应注意的几个问题

人民检察院的控告申诉部门担负着受理公民举报来信、接待群众来访、初查部分举报线索，复查刑事申诉案件，受理不服民事行政判决，裁定当事人的申诉，办理刑事赔偿案件和错案追究等任务。发挥着检察机关的“窗口”作用。近几年来随着依法治国基本方略的不断深入，人民群众的法治观念逐步增强，依法保护自己的政治权力和民主权利的意识也不断提高，对社会腐败现象深恶痛绝，对司法机关工作人     

明初：百姓评议官员的“黄金时代”

从古至今，历朝历代都有百姓评议官员的制度，但是，纵观数千年的封建王朝史，还是明朝。尤其是明朝初期，可以说是民意评议官员最为活跃的时期，堪称史上百姓评议官员最活跃的黄金时代。那么，为什么明朝的百姓敢于评议当朝官员？这还要从明朝的开国皇帝朱元璋颁布的《大诰》说起。     

清代的早朝是虚构

许多文艺作品描写，清代皇帝在金銮殿上早朝，其实，这都是虚构的。“金銮殿”，指的是北京故宫三大殿中的“太和殿”。其实，它不是皇帝上朝处理国政的地方，而是皇帝登基和举行大典的地方，相当于今天的人民大会堂。     

驻京办自曝生存法则：不是上面说了算要看地方政府需要

赵林所在的驻京办，没挂牌子。在北三环附近，100多平方米的驻京办，其实就是赵林的租住地。 没有许多驻京办的“事事以领导满意为宗旨”的工作章程，没有到国家机关事务管理局注册，也没有到北京市发改委备案。     

警惕驻京办变成“地下办”

近年来，驻京办存在的腐败问题和种种违规行为，引起了中央高层的关注。有关专家算了一笔账：“如果一个驻京办每年的经费保守地按100万元计算。所有驻京办每年需要的全部经费就在100亿元以上。”     

论罪犯刑事申诉权保护之法律缺失

我国《宪法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》及一些司法解释中分别规定了罪犯的申诉权利，但这些规定在涉及申诉主体、申诉的管辖与申诉的效力等方面存在不协调之处，有些地方还存在法律空白，影响了罪犯申诉权的行使及申诉效果，有必要予以完善。     

围绕公正与效率 切实提高立案工作水平

在新世纪的第一年，省高院立案庭在院党组和最高法院立案庭的正确领导、指导下，坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”这一主题，认真开展立案信访工作，继续深化信访申诉改革，较为圆满地完成了信访、立案、申诉案件复查和审判流程管理等各项任务。分别被最高人民法院和省有关部门授予“全国法院立案信访先进集体”和“全省信访工作先进集体”光荣称号。     

《皇明条法事类纂》所反映的明中期诉讼立法上的重民恤狱思想

《皇明条法事类纂》收录的是明朝宪宗和孝宗两朝的文书。编进的是吏、户、礼、兵、刑、工六部和都察院等部门官吏向皇帝所上奏折，说明他们对制例的看法。其中不少都经过了皇帝的同意而被称为“题准”或“奏准”。这些当时都奉以为例，辅律而行，具有律的性质。其中《刑部》中反映的统治者的重民恤狱的立法指导思想是对传统重民血狱思想的继承和发展，且促进了当时有关制度的完备，对“弘治中兴”的出现起了促进作用，无论在法律思想史上，还是在法制史上都有重要的地位。明代许多法律制度，在明中期有了进一步的发展，对整个封建法制的发展…     

守井哲学与热铁别摸

明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下的人算过一笔账:老老实实的当官,守着自己的奉禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。朱元璋的这个账算得颇有哲理,不妨称之为“一口井”哲学。