中国政府部门绩效评估改革的探索

当代各国的行政改革,都以建立绩效为导向的公共管理为其追求的目标。政府绩效评估作为一项有用的管理措施,在公共行政中受到广泛的关注。因此,通过对我国政府绩效评估分析,并借鉴美国政府绩效评估的先进经验,提出了适应我国政府行政体制转轨的绩效评估的建议。     

政府绩效评估指标体系的科学构建

随着政府改革的不断深入,政府绩效考核作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。政府绩效考核具有推进我国政治体制改革、监督政府行为、提高政府绩效、维护政府信誉和形象、发挥政府政治功能与社会管理功能等作用。要考核,就必须设计考题、形成“考卷”,绩效评估的指标体系就相当于这份“考卷”。指标体系的合理化、科学化在很大程度上影响着政府绩效评估的水平和质量,因此,建立一套优化的指标体系十分必要。     

中国政府部门绩效评估改革的探索

当代各国的行政改革,都以建立绩效为导向的公共管理为其追求的目标.政府绩效评估作为一项有用的管理措施,在公共行政中受到广泛的关注.因此,通过对我国政府绩效评估分析,并借鉴美国政府绩效评估的先进经验,提出了适应我国政府行政体制转轨的绩效评估的建议.     

绩效评估:政府行政改革和再造的新策略

绩效评估是公共行政的重要环节 ,它如一个“方向标” ,指向哪里 ,受其制约的组织和个人就会奔向哪里。市场经济的客观要求、入世的承诺以及财政赤字居高不下的现实压力 ,党和国家反对腐败的坚定决心 ,以及新一届中央领导集体提出的科学发展观、正确政绩观以及《行政许可法》的正式实施 ,都使得在新的历史阶段政府行政改革的必要性和紧迫性凸现 ,实行绩效评估和管理已经成为政府行政改革与创新的策略和重要举措。本文力图将政府绩效评估置于全球政府行政改革背景下 ,分析了绩效评估的内涵和意义及其在我国的实践 ,认为绩效评估是中国政府行政改革和再造的新工具。     

关于政府绩效管理与评估的探究

加强政府绩效管理和评估是转变政府职能，树立正确政绩观，提高执政能力和执政水平的迫切要求。政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，其根本目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要，提供优质的公共产品和公共服务，而绩效管理与绩效评估则是衡量政府公共服务是否满足公共需求的重要手段和尺度。本文就政府绩效管理的基本要求和政府绩效管理与评估考核的路径选择作一简要探讨。     

政府绩效管理的特点研究

政府绩效管理是政府管理借鉴企业管理有效形式的产物。但是作为公共组织,政府与企业在性质上的区别决定了它不能直接套用企业绩效管理的一些作法。因为:政府必须把公共价值取向放在绩效管理首位;政府绩效管理的目标具有多元、多重性;对政府实行绩效评估需要特定的前提条件。研究政府绩效管理的这些特点,有助于我们更好地从政府绩效管理的实质,而不仅仅是其形式上认识绩效管理,从而推进政府绩效改革。     

电子政务与政府绩效评估——基于W市Q区电子绩效管理平台的实证分析

电子绩效管理平台是公共管理中一项崭新的研究议题,其关键在于以信息化工具取代传统的手工操作,创新绩效评估指标,完善绩效评估过程,精确反映绩效评估结果。电子绩效管理的出现蕴含了当代公共行政的重要变革与公共服务范围的扩展,本文依据电子绩效管理的应有含义,检视实际案例,分析实践中电子政务与政府绩效评估的契合程度,并评价电子绩效管理平台的实际效用与推广价值,揭示电子绩效管理在实践中的良好应用前景以及有待深入完善的领域。     

公立医院绩效管理的规律与趋向——以北京安贞医院改革措施的历史演进为例

公立医院绩效管理既是医院运行的重要内容和实现手段,也是公立医院改革的枢纽环节.文章以首都医科大学附属北京安贞医院绩效管理机构及其职能演变为例,归纳公立医院绩效管理改革的基本规律和趋向,并针对如何更好发挥绩效管理引领公立医院的发展提出解决思路.     

从立体绩效考核指标模型角度探究绩效管理优化

绩效管理优化是理论界和实践界都密切关注的一个问题.本文首先界定并解读了绩效管理和立体化绩效考核的内涵;进而,对绩效考核指标体系中存在的问题进行了透析;在此基础上,针对有关问题建立了立体绩效考核指标模型;最后,提出了绩效管理优化的辅助措施.     

政府绩效管理:问题及对策

政府绩效管理是政府管理借鉴企业管理有效形式的产物，是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的重要制度安排，是指公共部门积极履行公共责任的过程中，在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上，获得公共产出最大化的过程。政府绩效管理又可分为多个具体分支，如目标管理绩效考核、部门绩效考核、机关效能监察、领导班子领导干部考核、公务员考核等。     

绩效管理的六个中国命题

企业要不要搞绩效管理、绩效管理是不是万能的、绩效管理与战略究竟是什么关系、绩效考核是否破坏了组织氛围、绩效考核的方法该如何选择、考核是否一定要尽可能量化等，是摆在快速发展中的中国企业面前最核心的六大绩效管理命题。     

政府绩效评估的价值选择

西方国家政府绩效评估经历了在传统公共行政范式下,以坚持传统公共行政＂效率中心主义＂到以新公共行政和新公共服务理论为基础的＂新泰勒主义＂,我国应该把国外的政府绩效评估制度与体系和我国的现实国情和政府管理的具体实践结合起来,超越西方国家政府绩效评估过程中公平与效率两者的价值交替,建设中国特色以服务型政府为导向的绩效评估体系。     

对武汉市推行绩效管理的一点思考

推行绩效管理是引入先进理念,运用现代科学管理手段来提高管理水平和执政能力的有力举措,是建立服务型政府和服务型机关,为公众和社会提供优质高效服务的需要。武汉市推行绩效管理应充分考虑公共组织及部门绩效管理的复杂性,建立正确的管理理念,把握绩效评估这一绩效管理核心,并在此基础上建立绩效管理体系,实现评估与管理的有机对接。     

绩效管理与我国的服务型政府建设

服务型政府,即以服务作为主要工作内容的的政府,这与政府绩效管理的"为顾客服务"的宗旨是一致的。把政府的绩效管理与服务型政府结合起来是新时期政府改革的必然要求。政府绩效管理是实现服务型政府建设的重要手段之一,是公共管理的方法论创新。     

绩效管理与我国的服务型政府建设

服务型政府,即以服务作为主要工作内容的的政府,这与政府绩效管理的"为顾客服务"的宗旨是一致的.把政府的绩效管理与服务型政府结合起来是新时期政府改革的必然要求.政府绩效管理是实现服务型政府建设的重要手段之一,是公共管理的方法论创新.     

新公共管理与行政管理改革

一、新公共管理的基本内容与传统的行政管理理论不同,新公共管理思想以现代经济学和企业的管理理论与方法作为自己的理论基础,不强调利用集权、监督以及加强责任制的方法来改善行政绩效,而是主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率,引入竞争机制来提高服务的质量和水平,强调公共管理以市场或顾客为导向来改善行政绩效。其主要内容如下:1.政府的管理职能应是掌舵而不是划桨。与在传统公共行政管理中政府只是收税和提供服务不同,新公共管理主张政府在公共行政管理中应该只是制定政策而不是执行政策,即政府应该把管理和具体操作分…     

事业单位绩效工资改革中绩效考核管理的难点与策略分析

绩效考核管理是绩效工资改革的核心,在实践中,绩效考核管理面临着绩效考核标准难以量化、绩效考核管理存在一定的主观性等问题。在许多事业单位中,业务流程和绩效指标相对模糊,难以准确测量和评价员工的工作表现;在考核过程中,主管人员往往受到自身认知、价值观和人际关系等因素影响,难以完全客观公正地评价员工的工作表现。为此,管理人员应加强与干部职工的沟通与交流,全面听取相关建议,减少员工对绩效考核的抵触情绪,通过综合应用改革后的绩效考核方法,全面提升事业单位干部职工的工作积极性,为单位的高质量发展提供保证。     

新公共管理浪潮涌动下的政府绩效评估--西方国家政府绩效评估及对我国的启示

现代意义的政府绩效评估始于20世纪50年代美国的绩效预算制度。20世纪60年代后期，以弗雷德里克森(H．G．Friderickson)为代表的“新公共行政学”发展了社会公平理论，认为公共行政的核心价值是社会公平，主张将“效率至上”转为“公平至上”；强调公共行政变革的终极目标是建立民主行政之模型；强调公共行政的顾客导向，将顾客的需求作为政府公共部门存在、发展的前提和政府公共部门组织设计方案应遵循的目标。     

我国政府绩效管理中亟待梳理的几个关键问题

我国政府在绩效管理的一些重要理论和实践问题上仍然存在不少误区和不足,比如缺乏全面的政府绩效管理思想体系和组织系统;使命管理缺位;过于追求绩效评估指标的标准化;公务员绩效考核标准不能反映岗位要求;人事管理部门胜任能力不足以及对各级领导者和管理者的领导力开发不够等等。文章在最后提出了改进我国政府绩效管理工作的若干建议。     

关于基层公安机关绩效管理的实践与思考

根据公安部《关于加强基层所队正规化建设的意见》,安徽省芜湖市公安局积极探索建立民警绩效管理模式和考核体系,努力提高内部行政管理效率和队伍战斗力。《芜湖公安绩效管理工作系统》依托警务数字信息工程,通过绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈、绩效结果五道程序,实现对全体警务人员工作绩效的跟踪管理,试行半年效果很好。不足之处是:考核指标的设置还不够科学合理,考核周期、评估方式有待改进。下一步要继续完善绩效管理各相关方面的制度,加强与绩效管理系统相配套的各类信息系统建设,努力构建推动绩效管理持续发展的公安文化事业。