生态文明诉求下的法律制度“绿色化”论纲

以法律形式推进生态文明建设，需要法律进行革新，向绿色化、生态化变革。以适应生态文明建设需求，适应保护环境的要求。这一变革既为生态文明所诉求，也将保障生态文明建设。构建法律的生态文明观，其公平观要从代内公平向代际公平嬗变，其效益观要从经济效益到经济效益、社会效益、生态效益相统一嬗变，其秩序观要从人类中心主义向生态主义嬗变。宪法中需创设环境权，确立可持续发展战略的宪法地位；刑法中重新界定环境犯罪，在惩治危害环境罪的立法中规定举动犯和危险犯；承认自然资源的财产价值和所有权；将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划、各项政策和措施，建设绿色税制；构建环境公益诉讼制度。     

生态文明制度建设的思考

生态文明建设必须依靠制度。生态文明制度建设作为生态文明建设的核心和关键,是生态文明建设的有力制度保障。在生态文明建设的实践进程中,我国要建立起系统完整的生态文明制度体系,这主要包括四大方面:生态文明行政制度、生态文明产权制度、生态文明监督制度以及生态文明参与制度。     

“美丽中国”愿景与生态文明制度建设

“美丽中国、民生幸福”是中华儿女世世代代的不懈追求,内涵着实现生态价值导向的人与社会的现代化和中华民族的永续发展的愿景目标。要实现美好愿景,最根本的是加强生态文明制度建设,包括正式制度和非正式制度。我国的生态保护规制体系已经形成,人民大众的生态意识日益觉醒,已经汇成了推动生态文明建设的强大社会力量。进一步的制度建设,应针对存在的问题,抓好顶层设计,注重系统集成,实行分类指导,填补制度空白,优化制度衔接与匹配,完善、细化、系统化制度体系,增强执行力,从根本上解决守法成本高、违犯成本低的问题。同时着力提升全民生态意识,培育全民生态责任,构筑政府、企业、社区、家庭、个人齐心协力进行生态文明建设的大格局。     

中国特色社会主义生态文明制度的公正价值审视

公正是中国特色社会主义生态文明制度的内在要求和价值目标。公正价值虽然在生态补偿制度、环境税费制度、生态红线制度等生态文明制度中得到一定贯彻落实,但制度公正欠缺仍旧存在且原因复杂。作为政治要求,公正价值的实施由于环境治理主体一定程度上的非合作博弈而步履维艰;作为伦理追求,公正价值虽得到广泛认同有时却难以操作和实施;作为经济诉求,公正价值虽具备可操作性有时却难以落实到位。促进生态文明制度公正必须从"顶层设计"出发,抓住重点扭转生态文明制度建设中存在的公正缺失现象,完善资源环境保护目标规划与环境影响评价制度,构建政府、市场、公众协同治理的生态文明制度体系。     

济南市水生态文明建设社会支持体系研究

水生态文明是近年来引起政府、社会和学界关注的重要问题。水生态问题实质上是社会问题、人的问题。要建设水生态文明,除了推进科技进步以外,关键是要转变经济增长方式和发展模式,树立绿色可持续的价值理念和建立相应的制度体系,动员全民社会参与,考虑各种人文社会因素的影响和作用。     

中原经济区视阈下城市生态文明建设的思考——以河南省信阳市为例

推动中原经济区建设要正确处理好经济发展与生态平衡的关系,河南信阳虽然具备良好的区位优势、生态优势,但是经济发展和生态强市之间的矛盾仍然突出、广大群众生态文明意识淡薄、生态文明建设的保障体系不够完善。中原城市的生态文明建设要根据当地的实际,转变生产发展方式,着力打造生态经济;加强生态文明宣传,培育生态文化;加强制度建设,为生态文明建设提供坚强的制度保障。     

建立健全生态文明制度体系探析

生态文明建设离不开相关制度的配合,建立健全生态文明制度体系是生态文明建设的必然要求,也是生态文明建设工作持续健康发展的重要保障。生态文明制度体系的完善需要一个过程,要在现行生态文明制度体系的基础上,按照十八届三中全会的新要求,继续健全和完善生态文明制度体系。     

对生态文明的哲学思考

生态文明作为继原始文明、农业文明、工业文明之后的一个崭新的文明形态,有其自身的特点,生态文明观的核心是人与自然和谐以及生态、社会、经济的协调发展。在生态文明观的指导下,协调人与人、人与自然的关系是实现可持续发展的保证。生态文明建设中,价值观的核心是突出生态环境保护与生态再生产,强调自然资源价值和生态效益,注重生态需求,倡导有益于资源与环境保护的生态消费。     

深入理解生态文明的制度建设

生态文明的理论研究和制度建设，要解决为什么、做什么、怎么做三个基本问题。深入理解三中全会有关生态文明的制度建设，需要强调以下四点：一是从可持续发展看生态文明制度建设的逻辑关系和操作顺序。生态环境的制度建设，涉及确定规模、分配产权、市场交易三个环节。从这个角度看三中全会提出的生态文明三个制度，可以发现：首先是划分生态红线制度，确定可以接受的生态消耗规模，将非市场的自然物品分为可使用和不可使用两个部分；     

推进生态文明法律与经济激励机制建设的路径研究

党的十八大报告指出要把生态文明建设放在突出的地位,十八届三中全会强调要加快生态文明制度建设。制度的完善与否在很大程度上影响生态文明建设的水平,因此,生态文明建设必须依托相关生态文明制度的保障。建设生态文明需要法律制度的规范、引导和保障,同时也需要实施经济激励机制来调动各个经济主体参与生态文明建设的积极性,以可持续的模式促进经济发展与生态环境的和谐发展。     

生态文明是鄱阳湖经济生态区建设的核心

生态文明建设是科学发展观的题中之义。生态文明是人类在处理人和自然之间的和谐关系过程中所形成的物质文明和精神文明的综合,它是关于人与世界之间关系的一种新的观念形态和文明形态,它具有其独特的本质和鲜明的特征。我们应该着力于从思想价值层面上树立生态道德文化观;从制度层面上加强生态文明建设的制度构建;从技术政策层面上把生态文明理念贯彻于各项具体政策。     

生态文明融入政治建设的机制研究——在十八届三中全会语境中

生态思维在中国共产党执政思维构成中的地位不断上升。党的十八大指出,将生态文明融入政治、经济、文化和社会建设之中。其后的十八届三中全会进一步指出,将生态保护与可持续发展理念贯穿于全面改革的全过程。在此背景下,生态文明融入政治建设已经成为中国特色社会主义事业发展的必然要求。就其实践层面而言,可在政治建设的基础、制度与价值三个层次分别设计具体融入机制:基础融入—重构政治建设生态环境;制度融入—实现政治制度体系建设和制度执行的生态化;价值融入—实现政治建设价值理念的生态化。由此构成了生态文明融入政治建设的系统化机制。     

发挥政府积极作用 建设贵州生态文明

生态文明建设是落实科学发展观的一个重要方面。在生态文明建设中,政府承担着重要的职责,因为在这个问题上,市场的作用是很小的甚至是无能为力的。政府应发挥“看得见的手”的作用,运用政策手段、行政手段和法律手段,充分发挥其决策、组织和实施的作用。贵州省委省政府在带领全省人民建设生态文明的过程中,应该说是较好地发挥了以上作用的。同时,为了更好地推进贵州生态文明建设,仍然有许多工作要做：重视群众的参与性;转变地方政府的发展观念;完善生态文明建设与发展的相关制度;加强生态文明法制建设。     

加强生态文明建设的法律思考

我党提出建设生态文明,充分彰显了深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。改革开放30年为生态文明建设奠定了法律制度基础;加强生态文明建设,要加快生态文明法律法规建设步伐,走一条生态文明法制化之路。     

古巴社会主义生态文明建设的实践与启示

经过几十年的实践和理论探索,古巴社会主义生态文明建设取得了巨大成就,形成了一套行之有效的社会主义解决环境问题、实现经济社会可持续发展的发展框架。以社会主义制度作为生态文明建设的统领,是古巴社会主义生态文明建设取得成功的法宝。对于古巴社会主义生态文明建设取得的成功经验,要客观评价和理性借鉴。     

编制自然资源资产负债表的几点思考

探索编制自然资源资产负债表有助于我国摸清自然资源"家底",有利于对领导干部实行自然资源资产离任审计,促进生态文明建设工作。现今国内外对编制自然资源资产负债表还没有成熟的方法制度,本文从自然资源资产范围确认、自然资源所属权确认和自然资源行政规划确认三个方面提出了一些思考。     

构建完善的生态文明法治保障体系

构建完善的生态文明法治保障体系是建设生态文明和全面依法治国有机结合的具体表现,是贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想的本质要求。我国生态文明法治保障体系基本完备,但依然存在着生态文明立法质量不高、系统性和前瞻性不足,执法保障队伍素质参差不齐、执法监督疲软,司法保障不力、公益诉讼制度粗略等问题。针对生态文明法治建设中的制度问题,建议应当牢固树立“两山论”和系统观念,弥补生态文明立法空白,提高立法质量;通过加强生态文明执法队伍建设、执法监督效能和强化公正司法保障能力,切实提高生态文明执法司法保障体系;通过放宽环境民事公益诉讼私权利主体原告资格范围、明确环境行政公益诉讼的诉讼时效、合理配置举证责任和完善判决类型,完善环境公益诉讼制度,促进公众参与原则真正落地。     

为推进生态文明建设排头兵工作提供法治保障

<正>2015年1月和2020年1月，习近平总书记两次考察云南，都对云南努力建成“生态文明建设排头兵”提出了要求。习近平总书记考察云南重要讲话精神，是我们深入推进生态文明建设排头兵的根本遵循和行动指南。新时代十年，云南生态文明建设实现历史性突破，生态文明制度体系不断完善，绿美云南建设全面开启，祖国西南生态安全屏障持续夯实。新时代新征程上，深入推进生态文明建设排头兵工作仍面临突出问题，我们要始终坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，奋力推进生态文明建设排头兵工作不断取得新进展。     

马克思恩格斯生态思想及其中国化实践路径

马克思恩格斯在一百多年前就指出,生态问题的核心是人与自然的关系问题,造成生态危机的根本原因是资本主义制度及其无法克服的内在矛盾,摆脱生态危机的最终出路——共产主义——是人类社会发展的必然选择。马克思恩格斯的生态思想是中国生态文明建设的理论基础,是正确把握和深入理解中国生态文明内涵的切入点,我们要汲取其思想精华,从社会制度、指导思想、民众意识和法律规范等方面全面加强生态文明建设。     

论奥康纳的生态社会主义对中国特色社会主义生态文明建设的启示

詹姆斯·奥康纳的生态社会主义从制度批判的角度分析了资本主义与社会主义生态危机产生的根本原因及其未来走向,阐明了只有将社会主义与生态学相结合,走生态社会主义的道路才能最终摆脱生态危机。社会主义生态问题的产生引发了人们对生态文明建设的重视。奥康纳关于社会主义生态问题产生原因的分析以及关于生态社会主义的构想,启示建设中国特色社会主义要重视全球性视角与地方性视角的相互结合;要协调生产力与生产关系在结构上的平衡;要促进经济发展与生态文明建设的良性互动。