村务监督委员会的实践与思考

村民自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,强化监督机制是实现上述＂四个民主＂的有效途径。去年12月公布施行的《村民委员会组织法》首次规定＂村应当建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构＂,     

“村监会”:基层民主监督的新路

如何防止村民自治蜕变为"村官自治"?我省通过村务监督委员会制度建设,探索出一条确保民主决策、民主管理落到实处的民主监督新路径。"过去村里财务不公开,群众有意见。村务监督委员会成立后,村里每干一件事都要广泛征求村民意见,每花一笔钱都必须经村务监督委员会审核盖章,否则不能报销入账。现在村里做什么事都是村民代表审了算,我们放心!"     

新校舍17天成危房竟赖老天爷？

近日,有网友发帖称,四川省平昌县喜神乡三官村小学2011年扩建、新修的教室,耗资15万元,投入使用17天就出现严重质量问题。事后村委强迫村民每人交100元重建学校。当地乡长和学校副校长证实,学校新建房屋确已成危房,也确有村民每人交100元一事,但这是通过村民代表大会＂一事一议＂决定的。     

加强村务监督委员会工作应把握的几个方面

根据新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。安徽省宣城市于2010年结合开展“阳光村务工程”建设，已全部建立村务监督委员会，促进了农村党风廉政建设，推动了农村经济社会的全面发展。一年来，我们感到加强村务监督委员会工作还应把握以下几个方面。     

和村四步棋 步步走民意

浙江省象山县针对新形势下社会治理中存在的群众参与程度不高、民主决策不够到位、运行机制不够规范等问题，坚持以党建为引领，以民主为取向，贯穿“一锤接着一锤敲”的持续接力，从2009年开始先后推出“村民说事”、“村务会商”、“民事村办”、“村事民评”等一系列务实管用的制度，提炼形成了以“说、商、办、评”为关键环节的“和村惠民四步法”，初步探索了农村社会治理新模式。“村民说事”：每月固定1-2个说事日，每村设立村民说事室，村党组织主持召开说事会等形式。常态化听取民生诉求。一是人人都可说。提出说事申请的村民、党员干部、村民代表、联村干部等都可参加说事。二是想说都能说。农村改革发展、和谐稳定等方面的大事、难事能说，群众的急事、杂事，只要不属违法违规、无理取闹，想说都能去说。三是事事都记录。说事规定了“公示一申请一酝酿一说事”四个程序．先向全体村民公示说事会的时间。后由村民向村干部提出说事申请，再由村民酝酿说事内容，最后组织召开说事会．说事内容全程记录。     

政务公开的三字“真经”

事由:1998年3月,钟祥市胡集镇丽阳村委会按照上级要求,将“村务”张榜公布,群众看了后觉得村里公布的“村务”都是一些不痛不痒的事,一位村民一气之下将公开栏的玻璃砸破了,把村务公开榜撕了个粉碎。不久,村里第二次公开“村务”,內容还是不够真实,大多是报纸上已经公布了的领导讲话,没有群众关心的事项,又被群众撕掉了。村务公开榜两次被撕,引起了有关部门高度重视,丽阳村“两委”班子对村务公开问题再也不敢“敷衍”了。第三次。村里将招工、招干、征兵、计划生育指标、扶贫救济款物的发放、村招待费等“村务”,一一公开,村民很满意,再也没有人撕了。镇里的一位干部说:“我们的公开是群众撕出来的。”这句话虽是有感而发,却道明了保证政务公开內容真实的极端重要性,又让人感受到政务公开不是一件容易的事。但是,将这件事置于近年来方兴未艾的企务公开、校务公开、法务公开、检务公开……的大背景中,我们发现,“公开”这篇文章越做越大了.越做越精彩了。     

陈斌：把答卷写在田野上

让村民当家作主,使村务管理更加民主公开,带领农民群众发展生产劲头十足……一桩桩为民办实事摆在群众面前,邵武市拿口镇肖坊村民说起市第十五届人大代表、村党支部书记陈斌都会竖起大拇指,＂他不仅是我们的好书记,是我们的好代表,     

郾城县建立村民自治组织间的约束机制

河南省郾城县为解决村民会议、村民代表会议对村委会村务管理权的监督问题 ,建立了相关的制度。一是建立健全依法民主直选村委会制度 ;二是建立健全村务公开制度 ;三是建立健全财务管理制度 ;四是建立村委会向村民会议或村民代表会议报告工作制度和村民代表会议或村民会议评议村委会及其成员制度 ;五是建立对村民代表会议负责的村务监督组和民主理财组 ,对村委会的村务管理和财务管理实施全程监控 ;六是启动撤换程序 ,对不称职的村委会成员 ,可由村党支部书记或由村民代表会议推选的召集人 ,主持召开村民会议或村民代表会议 ,讨论表决撤换事…     

“一事一议”带来喜事连连——平果县果化镇布尧村实施“一事一议”项目纪实

走在刚建好的水泥路上,平果县果化镇布尧村的村民们格外高兴。村里的两个＂一事一议＂项目——布尧屯屯内450米主干道硬化和龙盎屯屯内600米主干道硬化工程,在村民们一个多月的奋战下,主体工程已完工。至此,加上之前已竣工交付使用的项目工程,     

健全机制,让民主监督落到实处

在民主监督中，健全村民便于参与、管理的监督机制，十分必要。 一、健全监督组织 每个村委会必须建立三个村民组织，即村民代表会议、村民理财小组和村务监督小组。村民代表会议，由每１５──２０户民主产生一名代表组成，由党支部领导。村民代表会议主要是讨论审议村重大事务、领导村民理财小组和村务监督小组的工作。村民理财小组和村务监督小组各由５名人员组成，从村民代表中推选产生，对村民代表会议负责。村民理财小组主要是对财务收支情况进行审核，村务监督小组主要是监督各项村务是否公正、公开，各项规章制度是否真正实行，村干…     

龙南县练好“四门内功”让村务更阳光

江西省龙南县以第八届村委会换届选举结束进行移接交为契机,紧紧围绕村务财务公开、村务流程化管理、村务监督、阳光村务常态化建设等四大内容,练好＂亮、议、监、促＂四门内功,实现了村＂两委＂干部行为规范化、办事流程公开化、决策程序民主化、结果公开透明化。一是公示审计结果＂亮＂家底。     

江苏盐城大丰区：健全村务监督机制 提升乡村治理水平

正近几年来,江苏省盐城市大丰区围绕"健全村务监督机制,提升乡村治理水平"主题,建立和完善村党组织领导下的村务监督委员会,形成了村党组织领导下组织健全、责权明晰、规范有序、富有活力的村民自治机制,从根本上解决了农村基层监督缺位问题,从源头上遏制了群众身边的不正之风和腐败问题,规范了村干部权力运行,保障了村民群众合法权益和村集体利益,提高了村务监督工作整体效能,推动了乡村治理科学化、法治化、规范化,为促进乡村振兴,推动农村经济社会持续健康发展提供了有力保障。一、优化顶层设计,推动科学运行。一是坚持党的领导。建立村务监督委员会,完善了基层群众自治体系,     

村村都有廉政故事

9月20日,田阳县那满镇内江村举行新旧班子交接仪式,村＂两委＂旧班子向新当选的班子＂交棒＂,而备受群众关注的村＂两委＂财务也得到公开。 ＂以前从村‘两委’班子退出来,由于财务收支没有公开,常会引起一些群众的误解。现在在村务监督小组的监督下进行交接,村务、财务等工作都交接得清清楚楚的,新班子满意,群众也满意,     

姜堰市民主管理推进年治理“薄弱村”成效显著

近年来,江苏省姜堰市创新村务公开和民主管理模式,多形式、多途径治理＂薄弱村＂,做到了村事村民议、村情村民知、村财村民理。该市先后被表彰为全国和江苏省村民自治模范市、全国村务公开民主管理示范市、全国农村社区建设实验市。     

构建和谐农村的有益探索——天镇县推行“一事一议”构建和谐村庄的实践与思考

农村税费改革后,天镇县通过村民"一事一议"解决农村筹资筹劳的问题,既办实事,又增强了全村凝聚力和村干部的号召力,成为当前农村建设的一个有效途径。为了客观了解和掌握"一事一议"的进展情况,总结经验,我们先后深入南园子、窑沟村、塔儿     

群众叫它“小纪委”

正"村务监督委员会就是我们的‘小纪委'。"这句话表达了罗山县竹竿镇广大村民的心声。2014年12月,竹竿镇各行政村通过换届选举产生的新一届村务监督委员会集党务、村务、财务监督于一身,成为村"两委"之外加强村级民主监督工作的"第三方"。村级重大事务决策、村务公开、"三资"(农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源)管理、工程建设项目和村干部勤政廉政等事项成了村务监督委员会监督的重点。一年多来,村务监督委员会以扎扎实实的业绩赢得人民群众的信任和支持。改革呼唤监督"及时雨"竹竿镇在各行政村建立村务监督委员会,始于2010年村"两     

人大监督催生“阳光工程”

2006年3月12日，春寒料峭。寿光市田柳镇常家村委办公室内却是一派热烈的场面。、“教育的事要先办．教育的事’“快办”、“我们这些年发家致富主要是靠科技帮忙。我们富了不能忘本。”、“联办小学也该改造了．我举双手赞成。”、“再穷不能穷孩子，我愿意带头捐款。”……这是寿光市人大代表、村党支部书记常焕照在村务集中办公口主持召开村民代表会议，专题讨论联办小学改建事宜。村民代表们围绕建校规模、坐落位置、款项筹集、设施配备等内容，积极表态，踊跃发言。这是寿光市开展村务“阳光工程”的一个镜头。     

“小村监事会”:村民自治的新路径——以江苏省泗阳县八堡村为例

当前,我国农村社会治理问题突出,村民自治面临很大挑战。江苏省泗阳县八堡村创新组建了"小村监事会",参与村务决策、管理和监督,探索出一条村民自治的新路径。从八堡村"小村监事会"的实践中可以得到许多启示,这些对于我国农村村民自治的创新实践具有重要参考价值。     

象山：村民说事

“村民说事”、“村务会商”、“民事村办”,这三个词生动概括了浙江省象山县委统战部开展基层（村务）协商民主的三项制度.     

"两会决策制":以参与促进村务民主管理--以湖北随州"两会决策制"的实践为例

本文以湖北省随州市瓜园村"两会决策制"的实践为例,考察和剖析了"两会决策制"这一村务民主管理机制,认为扩大村民的有序政治参与,可以促进村务民主管理,从而推动村民自治后三个民主的发展.