简论“一国两制”下中国公民国内出入境管理的特征

在“一国两制”下，我国公民往来于大陆、香港、澳门、台湾，属于国内出入境行为。对这种行为的管理称为国内出入境管理。这种管理在世界上独具特色。认清国内出入境行为及其管理、管理协作的特征，对于确定国内出入境管理的方向，原则和管理方式有重要意义。     

略论公安出入境管理法律制度的完善

认为现行公安出入境管理法律制度与社会主义市场经济的本质要求还存在诸多不相适应的地方 ,表现在 :缺乏一些与市场经济主体出入境活动相配套的法律法规 ;出入境管理法律关系的主体间权利义务不够清晰、均衡 ;出入境管理程序还比较繁琐。为此 ,必须尽快加强与市场经济主体出入境活动相配套的法律法规的立法工作 ,修改完善现行公安出入境管理法律制度中与市场经济本质要求不相符的有关制度 ,进一步加强公安出入境管理的执法监督。     

西藏边境地区边民出入境管理的思考

西藏边境地区边民互通有无,友好往来有着悠久的历史。近年来,西藏边境地区的边民同印度、尼泊尔、不丹边民交往日趋频繁,边民出入境的管理巩固了中国与周边国家的睦邻友好关系,维护了良好的出入境秩序,促进了经济的发展,维护了西藏边境地区的安全稳定,但是由于地理、政治、经济、宗教等方面的原因,边民出入境管理面临严峻挑战。文章从边民出入境管理的相关概念入手,在分析边民出入境管理中面临的挑战基础上,思考了加强边民出入境管理的对策,以期对西藏边境地区边民出入境管理进行有益的探索。     

公安机关社会管理机制建构研究——以广东省出入境管理创新为例

公安社会管理机制的建构是公安社会管理创新的核心内容之一。广东省作为我国出入境第一大省和改革开放的先行者,在出入境管理改革方面始终具有典型的先进性。广东省具有各级传统行政区及各类经济特区和管理新区,出入境管理制度随着社会发展的需要不断完善。出入境管理程序的设置更加科学化,便民服务逐渐成为规范出入境管理的主要方式之一,警民沟通的渠道得到不断地拓宽和改善。广东省出入境管理创新的成果和经验,对公安机关社会管理机制的建构具有示范性的效应。     

中英两国出入境管理体制对比研究

出入境管理体制是一个国家出入境管理机构设置、隶属关系和权利划分等方面的具体体系和组织制度的总称,又称移民管理体制。英国出入境事务的主管部门只有一个,即英国内政部,其下属的四个单位分别行使出入境管理的各项职能。我国出入境事务的主管部门主要有两个,即外交部和公安部,外交部主要负责外国人的签证管理工作,公安部则负责出入境边防检查及外国人的停留居留管理。通过系统对比研究中英两国的出入境管理体制,可以为我国出入境管理体制的改革和完善提供借鉴。     

对完善我国出入境管理制度的思考

我国出入境管理制度是对国家出入境秩序的维护,能够为保护各类人士出入境权利提供良好的服务,具有社会管理性和公共服务性的功能。因此为有效支持政府提高执政、社会管理和公共服务的能力,我们必须进一步完善我国出入境管理制度。本文通过分析我国出入境管理制度的现状和存在的问题,提出了完善我国出入境管理制度的行政法对策。     

我国出入境管理的发展趋势——以新《出入境管理法》的特点为视角来看

随着改革开放的深入,我国的出入境管理面临着巨大挑战,原有的体制难以适应社会发展。本文以2013年7月1日实施的《中华人民共和国出境入境管理法》为切入点,结合国情和出入境管理的现状,提出几点对于我国出入境管理发展趋势的看法。     

试论电子政务与政府管理创新

电子政务在推动政府管理创新过程中有着重要作用.本文阐述了电子政务与政府管理创新的内涵及主要内容,分析了电子政务与政府管理创新的密切关系.从加强对电子政务工作的领导,建立科学、规范的电子政务建设决策机制,借鉴先进经验,努力培养高素质的电子政务人才,努力做到电子与政务共同发展等方面,提出了加强电子政务建设,促进政府管理创新等对策.     

论改革中国的出入境检查制度

中国现有的出入境检查制度存在不足之处，例如法律欠缺、行政诉讼程序有瑕疵、查控电脑软件有漏洞等。建议通过完善立法、改进电子化管理程度、革新出入境检验技术以及提高执法人员素质等举措来改革中国出入境检查制度，以便落实反恐维稳等保障国家安全的战略对策。     

“三丰”外围人违法犯罪问题

目前在大量来华的外国人中，有相当一部分是非法入境、非法居留、非法就业的“三非”人员。这些外国人不仅违反了我国的出入境管理法规，扰乱了正常的出入境管理秩序，而且引发了诸多犯罪问题。     

Best practices for structuring a family court parenting plan evaluation under the 2022 AFCC Guidelines

Evaluation appointment orders provide enforceable scaffolding for conduct of family court parenting plan evaluations, and use of the evaluator's reports, feedback, file, and testimony. Unlike a contract, a stipulated or adjudicated appointment order is directly enforceable by the family court. It unambiguously positions the evaluator as the family court's appointee – answerable directly to the court and, in some jurisdictions, protected by quasi-judicial immunity from damages claims. A well-crafted appointment order governs the roles and expectations of the court, the evaluator, the parties, the lawyers, and the collateral witnesses. An appointment order mandates the legal duties, rights, powers, and responsibilities of the professionals, the parties, and the collateral witnesses. At minimum, an appointment order articulates the legal basis for the appointment, the purpose and scope of the evaluation, compensation of evaluator, and the duty of the parties to participate in the process. A written evaluation protocol or procedures statement discloses in advance the methods of investigation and assessment that the evaluator intends to use. Together, the appointment order and written protocol help the evaluator, lawyers, parents, and judge manage the complexity of the evaluation process.     

检察机关与侦查、审判机关配合制约机制的现状分析及完善

在我国刑事诉讼制度中,检察机关与侦查机关之间主要围绕侦查分工和追诉目标形成相应的配合制约机制;检察机关与审判机关之间则围绕查清犯罪事实和管辖程序展开配合、围绕裁判和审理程序展开制约。检察机关主要通过通知立案、通知撤案、不捕、不诉、追捕、追诉、纠正违法等方式对侦查机关进行制约,侦查机关则通过对不捕、不诉决定的复议、复核等方式对检察机关进行制约;检察机关主要通过抗诉和纠正违法对审判机关进行制约,审判机关则通过无罪判决、改变指控等对检察机关进行制约。在司法实践中,检察机关还通过侦诉协作、附条件逮捕、建议撤案和地方政法委协调等方式与侦查机关和审判机关进行配合。总体而言,在检察机关与侦查、审判机关之间的配合制约体系中还存在制约范围不全面、制约手段有限、制约结构不稳定、配合机制缺乏约束力、配合范围不明确、考核评价机制不协调等问题。对此,应当分别加以解决和完善。     

挑战与回应:全球化视野下的国家主权

全球化是一个涉及到人类经济、政治、文化和社会生活诸领域的世界性历史进程。经济全球化不仅从多方面影响了主权国家的经济职能和经济主权,而且通过法律全球化对国家的法律主权构成了一定的挑战。经济全球化深刻影响到世界政治组织的构成及其活动方式和范围、对以国家为中心的、分散的主权政治架构也会产生广泛的影响。文化全球化推动了全球体系中的文化整合与文化嬗变,影响了人们的主权观念,并在一定程度上制约着人们的行为以及人们之间的关系模式,改变着国家的政治生活形式,深刻影响着国家的文化主权,对民族国家和国际社会的治理及其宪政化提供了新的机遇并带来了新的挑战。因此,为了推进全球法治进程,必须树立新的主权理念,实现主权要素的重构。     

The effects of four different solvent vapours on the restoration of obliterated stamp markings from five different wooden surfaces

The stamp markings on wooden surfaces, which are placed on trees and products including antiques, indicate the status of trees and involve identifying data regarding the products. Such markings are obliterated either to facilitate illegal logging or to conceal product information. Despite the wide literature on the restoration of obliterated characters on metal and polymer surfaces, the recovery of defaced characters on wooden surfaces appears to be understudied. Several reference texts in the forensic marks’ examination literature suggest that water, water vapor, and alkaline solutions are useful in restoring the abraded markings on the wood. Since there does not seem to be any experimental study proving such success, this study aimed to fill this gap. This study conducted experimental research by using water, ethanol, ammonia, and chloroform to recover the scraped characters on samples obtained from walnut, beech, spruce, oak, and cedar trees. The cold-stamped characters, which were defaced at varying depths, were restored using vapor and liquid phases of four solvents. While the vapor phases of water, ethanol, and ammonia yielded good outcomes on all types of wooden surfaces, the liquid phases did not seem to be useful in the revisualization process. The response of the vapors, which varied between 62 and 220 s, depended on the type of wood. The restoration technique developed in this research offers the possibility of on-site usage, easy application, utilization of low-cost solvents, rapid recovery, and effectiveness on various wooden surfaces. Overall, the restoration methodology used in this research appears to be fruitful in retrieving identifying information on wooden samples.     

Competing Knowledge Systems in the Management of Fish and Forests in the Pacific Northwest

In this paper I investigate the interaction of knowledge and institutions in the context of First Nations in the Pacific Northwest of Canada who have evolved management systems for fish and forest resources over hundreds of years. These management systems are viewed as institutions that are based on and apply knowledge systems over time. In the Nisga'a and Haida nations, knowledge systems guide management regimes that govern access, rights and responsibilities, harvesting, allocation of benefits and costs, technology, education and training. For the past hundred years these institutions and knowledge systems have come into conflict with knowledge and management systems imposed first by missionaries, settlers and colonizers and later from Provincial and National governments and corporations holding tenure rights assigned by those governments. National and international regimes such as the Law of the Seas and the Exclusive Economic Zones conflict with traditional institutions and knowledge systems by privileging one level of governance and consequently one form of knowledge and devaluing others. The paper is based on research conducted in the Pacific Northwest over the past eight years, primarily through interviews with elders, decision-makers, and resource users, as well as observation of cultural and resource practices. The research investigated the impacts of conflicting knowledge systems and the attempts to resolve those conflicts. The paper raises questions about knowledge systems and institutions, about institutional interplay, and the impact of international institutions on local institutions as they come into contact and conflict.     

法律视野中的时间范畴

“时间”首先是自然科学和哲学的范畴 ,其运动规律在法律制度设计的技术化特征上也有体现。本文从分析法学与哲学、经济学的学科间影响 ;法律制度中与“时间”相关的概念、规则和原则 ;法律规范与客观规律的关系入手 ,阐述了“时间”范畴与法律制度、法律价值、法律程序、法律成本的密切联系 ,意在提醒人们 ,在研究法律制度的价值追求和伦理评价的基础上 ,法律中的时间问题或是以“时间”为重要范畴来分析法律制度的有关内容 ,具有重要的价值意义和工具意义 ,值得做思考的努力。     

中国加入WTO十年的法理断想:简论WTO的法治、立法、执法、守法与变法

在中国加入WTO"满九晋十"之际,针对目前国内外学界流行的某些看法,提出若干商榷意见和建言,是很有必要的。中国人亟宜认真总结加入WTO九年以来的实践经验,对WTO的体制及其立法、法治、执法现状,进行一分为二的科学剖析和判断,提高认识,用以指导今后的新实践。中国和国际弱势群体既要在WTO现存体制中"守法"和"适法",在实践中精通其运行规则,使其为我所用,最大限度地趋利避害;又要在实践中明辨是非臧否,深入探究WTO现行体制中对国际弱势群体明显不利和显失公平的各种条款和"游戏规则",认真思考其变革方向,并通过"南南联合",凝聚力量,推动"变法图强",促使WTO法制和法治与时俱进,造福全球。     

人权与公民权之异同

人权和公民权是两个关系非常密切的概念,它们既有相同之处,又有细微差别。它们的共同点表现为:起源相同,社会基础和制约条件相同,内容基本相同,价值取向和理论基础相同。它们的区别体现在:主体不完全相同,适用范围不同,属性不同,表达方式的差异,实施和监督机制的差异,救济途径的差异。     

协商民主能否成为可能——自由、平等与理性之于协商民主

20世纪最后20年,一种新型的民主理论——协商民主在西方政治学界开始兴起、发展,并成为人们讨论研究聚集的焦点。作为一种可能的新型民主,面临着许多挑战,何以成为可能或者说能否成为可能成为人们争论的焦点,这一问题值得我们认真思考。基于此,从一种自由、平等、理性分析的视角来看,协商民主能够化解自由与秩序的矛盾,维护社会的平等和正义,能够在公开的理性下实现政治的合法性,解决现有民主制度的困境与挑战,是确实能够实现的政治理想。     

大头金蝇蛹壳蛋白质降解特征的法医学意义

目的研究大头金蝇Chrysomyia megacephala蛹壳风化不同时间的蛋白质降解,探讨其在法医学死亡时间推断上的意义。方法收集人工饲养的C.megacephala蛹壳,放置于树林内5、10天后收回,进行红外光谱采集及预处理,读取蛋白质酰胺吸收峰,并对每组平均光谱进行曲线拟合。应用SPSS 19.0软件进行统计学分析。结果与对照组相比,风化5天组,蛋白质酰胺Ⅰ的峰位蓝移,酰胺Ⅱ的峰位变化无统计学意义,且酰胺Ⅰ及Ⅱ的峰强度变化均无统计学意义。蛋白质的二级结构,α-helix略减少且β-sheet略增加,而β-turn无变化;风化10天组,蛋白质酰胺Ⅰ及Ⅱ的峰位均蓝移,酰胺Ⅰ吸收峰出现明显肩峰,且酰胺Ⅰ及Ⅱ的峰强度均明显下降。蛋白质二级结构,α-helix及β-sheet的变化趋势与5天组一致,而β-turn显著增加。结论红外光谱显示C.megacephala蛹壳风化10天内,蛋白质酰胺Ⅰ及Ⅱ的吸收峰变化开始呈现出一定的特征性,可辅助较长时间的死亡时间推断。