成都市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定

<正>成府发[2015]35号各区(市)县政府,市政府各部门:经依法审核论证,市政府决定,在前期已清理取消非行政许可审批事项的基础上,再取消21项非行政许可审批事项,并将28项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留"非行政许可审批"这一审批类别。各区(市)县政府、市政府各部门要认真做     

地方信息

行政审批事项我省全国最少目前,我省行政审批事项"瘦身"为319项,成为全国最少的省份,比此前全国最少的省份少11项。今年初以来,我省推行"三抓一促"活动,比照全国审批事项最少的省份,又清理一批省级行政审批事项,成为全国行政审批事项最少的省份。在省直部门带动下,襄阳等地也加快行政     

天津市村居组织换届实现两个“百分百”的经验与启示

正村居组织依法如期换届、村居党组织书记依法兼任村居委会主任,不仅是深化基层社会治理创新的重要途径,更是夯实党的执政根基的重要手段,是中国特色社会主义本质特征的重要体现。2018年,在天津市新一轮村居组织换届中,全市3538个村、1717个城市社区历史上首次全部实现了村居组织100%换届、村居党组织书记100%依法兼任村居委会主任两个,在基层治理工作中打了一场硬仗,也为探索建立健全新时代党领导下的基层社会治理体系提供了一些经验启示。     

审批“瘦身”激活市场“肌体”

正今年全国"两会",一项自我削权的改革,成为本届政府"开门第一件大事"。在自上而下放权的主体脉络下,我区兴起新一轮行政审批制度改革的"接力赛":2012年下放719项审批事项;2013年取消、下放和调整行政审批事项380项;2014将采取"减少行政审批事项"等四大举措,通过进一步简政放权,为经济社会发展注入活力。自治区主席陈武提出明确要求:"要最大限度取消行政审批事项,加快民事和商事登记制度改革,进一步提高审批效率,管好政府该     

做实重大事项决定权

<正>重大事项决定权是我国宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权。现行宪法规定:"县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项"。党的十八大提出,"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职     

人大决定权的制度化构建

<正>重大事项决定权,与立法权、监督权、任免权并称为人大及其常委会的四项基本职权。据统计,全国绝大多数省级人大常委会制定了关于讨论、决定重大事项的地方性法规,但是重大事项决定权的实践不尽如人意。要使重大事项决定权从"纸面"落到"地面",必须从制度层面完善重大事项决定权的运行机制。第一,科学界定重大事项的内涵和外延。重大事项决定权难行使,很重要的一个原因是"重大事项"界定难。判断某一具体事项是否属于"重大事项",并不是一个简单的逻辑演     

“五位一体”管理让村居干部 “有位”更“有为”

<正>村居干部是基层社会治理的第一责任主体,社区干部的责任担当和能力素质直接关系着村居治理的效度。具体到村居,选出一个"好班子"是基础,建立起一套科学可行的考核管理体系至为关键。为此,江苏省泰州市高港区制定"五位一体"管理办法,对村居干部实施以"公开目标承诺、提升履职能力、工作实绩公示、年终述职询评、考核星级排位"为主要内容的管理,让新当选的村居干部不仅     

沈庆城:熔铸在《土楼神韵》里的激情

近年来,永定县文化体育工作不断开创新局面:省青少年校外体育活动中心破土动工建设;24个乡镇建设灯光球场;网球场扩建;90个村居全民健身工程完工;12个乡镇综合文化站建设主体工程基本完成;120多个村居"农家书屋"工程建设通过省级验收并在全国会议上作典型发言……这些成绩的背后,无不凝结着永定县政协委员、县文体广电新闻出版局局长沈庆城的心血与     

“信访事项受理办理”新规解析

<正>信访办理有何原则?坚持"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决"原则,引导来访人依法逐级走访。信访事项向谁提出?信访人应到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。对跨越本级和上一级机关提出的来访事项,上级机关不予受理,并引导来访人以书面或走访形式向依法有权处理的机关提出。     

县级人大常委会行使重大事项决定权浅谈

正讨论、决定重大事项是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。党的十九大明确要求"人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关"。近年来,地方各级人大及其常委会在重大事项的讨论决定方面,依法履     

审议监督的力量

策划人语:听取和审议"一府两院"专项工作报告是监督法赋予地方人大常委会的一项基本职权,也是地方人大常委会依法行使监督权的一项最基本、最重要的形式。对"一府两院"事关改革发展稳定大局、事关群众切身利益的专项工作开展审议活动,有利于保证重大事项宏观决策的科学性和正确性,有利于推动地区经济社会协调发展。     

提高人大讨论决定重大事项质量的策略研究

<正>讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。人大依法讨论决定重大事项,各级政府重大决策出台前向本级人大报告,体现了人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,是确保党的主张通过法定程序成为国家意志的重要途径,是人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。从目前的实践来看,重大事项决定的质量亟待提高。一些地方人大及其常委会作出的决定、决     

浙江晒出“责任清单”

2014年10月31日,浙江省政府部门责任清单向社会公布。这是全国首张责任清单,它的发布意味着浙江省"四张清单一张网"的政务建构已初步形成,在依法行政、依法履职,加快建设法治政府和服务型政府方面更进一步。权力清单、责任清单是2014年浙江省政府工作报告的高频词。蔡荣章摄43个部门细化3941项工作打开浙江政务网,在阳光政务的部门清单页面,43个部门中每个部门的具体责任事项赫然在列。43个部门主要职责543项,细     

以宅基地制度改革促进共同富裕

2015年以来,义乌市在农村土地制度改革三项试点工作中,在全国先行先试农村宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置"制度设计。2020年,义乌市全面深化宅基地"三权分置",以高质量发展农村事业为基石,充分运用先富带后富,致力于系统破解"村居、村间、村民"共同富裕核心问题,让改革红利惠及全市农村和农民,走出具有借鉴意义的共同富裕新路子。     

努力实现人大决定权行使的新突破

重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项基本职权。依法行使重大事项决定权，做好讨论、决定重大事项工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，促进社会主义民主法制进程，具有十分重要的意义。     

给市场“让”出更大空间

正日前,全国首份省级部门责任清单通过浙江政务网正式向社会公布。责任清单由部门职责、与相关部门的职责边界、事中事后监督管理制度、公共服务事项四部分组成,包括了43个省级部门主要职责543项,具体工作事项3941项,涉及部门职责边界划分事项165项,建立健全事中事后监管制度555项,公共服务事项405项。责任清单制定的目的和目标在于清晰明确并要求政府各部门"法定职责必须为",避免其行为的越界或缺位。为此,责任清单既根据"三定"方案细化了各部门的主要职责和具体工作事项,又根据政府治理重心从事前审批向事中事后监管转移的基本要求,对各部门履行监管职责的具体方式方法、自     

海口市人民政府关于进一步下放行政管理事项的决定

<正>海口市人民政府令第103号《海口市人民政府关于进一步下放行政管理事项的决定》已经2015年9月30日十五届市政府第46次常务会议审议通过,现予发布,自2015年11月20日起施行。市长倪强2015年10月19日为进一步贯彻落实《中共海口市委关于深化重点领域改革的决定》精神,根据《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规规定,市政府决定依法下放行政管理事项37项。各区政府、市政府直属相关部门要坚持依法下放、权责一致、提高效能的原则,研究并及时处理行政管理事项下放后可能出现的情     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。党的十八大报告指出:"坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。"这对新时期地方国家权力机关依法行使决定权提出了更高的要求。近年来,地方各级     

地方人大讨论决定重大事项的实践与思考——以江苏省人大常委会为例

正讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。党的十八届三中全会要求,"健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告"。2017年年初,中央办公厅专门下发文件,作出了关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求。认真研究、依法规范、正确行使重大事项决定权,是充分发挥人民代表大会制度优势和功效,促进重大决策科学化、民主化、法治化,推进国家治     

综合信息

国务院取消和下放50项行政审批项目国务院近期决定,取消和下放一批行政审批项目等事项,共计50项。其中,一般题材电影剧本审查等行政审批项目、全国计划生育家庭妇女创业之星等评比项目均在被取消之列。这次国务院取消和下放的行政审批项目等事项中,取消和下放29项、部分取消和下放13项、取消和下放的评比达标项目3项;取消的涉密事项1项;另有4项拟取消