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本文通过城管的起源展开,时城管执法中几个暴力事件的回放,从政府层面和城管层面解析城管暴力执法的原因,开提出城管暴力执法的治理对策,既不是单靠“城管警察”,也不是城管从“鹰派”向“鸽派”的简单转变,长远之计在于制度问题,制度才是城管暴力执法的根源。 相似文献
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两年来,有关武汉城管的争议新闻总是成为舆论焦点。从“眼神执法”到“鲜花执法”,从“举牌执法”到“体验执法”——在一场名为“城管革命”的改革中, 相似文献
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继“眼神执法”、“举牌执法”和“酮观执法”后,武汉城管再现柔性管理——“鲜花执法”:城管队员在劝阻占道商户时,如果商家配合地将占道物品搬进店里,城管会给其献上一束玫瑰花。(10月7日《武汉晨报》) 相似文献
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近年来,有关城管和摊贩之间的负面新闻可谓铺天盖地,关于“城管打人”或者“暴力执法”的搜索记录数以万计。城管暴力执法不仅造成了公权.力与私权利对立的紧张局面,也极不利于和谐社会的构建。本文就将从行政合法性与合理性的角度对城管对摊贩的执法问题加以解读。 相似文献
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我院关于“城管执法”主题的调研始于2009年9月,当时,闵行区接连发生了3起有关城管的故意伤害案件,使城管执法问题再次被推上理论界和社会公众关注的风口浪尖。作为贯彻落实中政委“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的一个抓手,我院结合检察机关介入行政执法程序的研究,对城管执法问题进行了深入的调研。 相似文献
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“要让行政相对人的脸上不见血,身上不见伤,周围不见人。”这是人们讨论城管应该如何执法时,要求城管执法人员必须做到的事儿,人们太痛恨“棍棒执法”了。 相似文献
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2012年北京市“两会”上,针对部分政协委员提出的城管执法存在的问题,时任北京市副市长刘敬民回应称:“全国还没有统一的关于城管的法规,城管一度成为调侃对象。但撤销城管行不行?调研显示,86%的市民不同意撤销城管,认为一月.撤销会有更多问题。” 相似文献
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2012年12月1日,像往常一样,甘肃省庆阳市西峰区城市管理行政执法局执法大队的李队长吃过早饭,换上制服就出了门。与平时有些不同的是,他的手里多了一本“法宝”。这本“法宝”就是《甘肃省城市管理行政执法指南》(以下简称“执法指南”),由甘肃省法制办与清华大学公法研究中心共同制定,是甘肃省首部省级城管执法指南,也是目前全国唯一一部针对城管执法的指南。 相似文献
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日前网上热传哈尔滨双城市城管强拿(或称“征用”)商户元宵去慰问敬老院。后该城管执法局局长周旭东澄清,他们不是强拿或“征用”,而是将依法没收违法占道经营商户的元宵拿去送了敬老院。周局长承认他们的执法行为“确实有不妥,比如存在未着装现象”。双城城管的行政执法行为究竟有什么不妥?仅仅只是或主要只是“未着装”吗?从报道看,周局长似乎没有真正搞明白他们的执法行为主要的“不妥”究竟在哪里。 相似文献
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由于我国城管法律体系不健全,体制不健全,监督机制不完善,城管执法人员素质不高,执法模式单一,近年来,城管暴力执法愈演愈烈,这不仅危及广大人民群众的切身利益,而且大大提高城市管理成本,降低城市管理效率,也影响了政府的公信力。因此,必须明确城管执法模式的改革方向,提高城管执法人员的素质,转变执法方式,完善现有的城管执法模式。 相似文献
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在当前城管执法面临的诸多问题中,首当其冲的是“事权”问题,主要是指在行政管理的诸多领域中,城管部门与其他部门在执法事项上的权限归属.尽管始于2000年前后的相对集中处罚权制度能够较为有效地解决多头执法、多头处罚等问题,但又引发了种种新的问题;并且更为重要的是,城管作为一个单一的执法部门,能够掌管无限多样的执法事项显然不存在充分的法理正当性.而晚近部分地方开展的“大城管立法”,则通过“指挥机构的统一调度”和“管理对象下的事权明晰”这两个核心机制,为城管事权困境的解决提供了一种制度方案或者可供试错的借鉴. 相似文献
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“中国城管”一词,近几年以拼音形式频繁出现在外语新闻里,俨然成为一个专有名词。在欧美,街头秩序南警察直接管理,没有专门的城市管理执法队伍。那么,没有城管,国外对街头商贩如何管理呢? 相似文献
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今年1月辽宁抚顺城管打人视频引发广泛关注,5月底延安城管执法打人再度引爆舆论……而这些事件的调查结果如出一辙:肇事者是临时工。近年来,在涉及一些政府部门和企事业单位与群众的冲突事件中,“临时工”往往成为直接责任人,此现象引发了公众广泛的质疑和批评:为什么“惹事”的总是“临时工”? 相似文献
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8月24日,被誉为中国行政立法“三部曲”之一的行政强制法草案接受全国人大常委会第三次审议。行政强制与广大民众息息相关。城管执法、工商执法、税务执法、征地、拆迁、公安盘问、海关检查、传染病防治检查等等,都让普通人对“行政强制”有着或深或浅的认识。 相似文献
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城管与警察在管理社会过程中出现了权力行使交叉的现象,最终受到侵害的是人民群众安定有序的生存环境。城管在执法过程中体现出得绝对权利意识、越权执法不得不让我们重新考虑如何加强对城管执法的监督与规范化,进而树立执法的公信力及权威。 相似文献