论农村中小金融机构监管的有效性

为了促进农村金融的发展,需要提高农村中小金融机构监管的有效性。为此,有必要明确农村中小金融机构监管有效性的基本内涵。农村中小金融机构监管的有效性有其特殊的内涵,这决定于农村中小金融机构与金融监管机构之间信息不对称的程度和农村中小金融机构的监管目标。     

农村养老服务业发展困境与对策初探——基于对河南省的调查

人口老龄化加剧和家庭养老功能弱化为农村养老服务业的发展提供了机遇,但目前农村养老服务业存在着居家养老、社区养老模式不健全、机构养老形式单一等问题;其发展滞后的主要原因在于养老观念制约、居民收入水平不足、养老服务机构面临经营风险等;因此,推进农村养老服务业快速发展应秉持一般思路是:发展经济最为根本,"国家在场"至关重要,多方参与十分关键,人才培养刻不容缓,监管机制亟待规范。     

公众参与农村食品安全监管的困境及对策

传统的食品安全监管模式在农村地区面临着困境,引入公众参与制度是一种有益尝试。通过建立食品安全信息公开制度;激发公众参与热情,提升公众参与能力,拓宽参与渠道;培育食品行业协会,实现参与组织化等方式,可以有效弥补现有监管体制的不足,从而构建新型政府与公众合作监管模式。     

村镇农行发展与新型农村金融体系构建研究

村镇银行是指经过中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非机构法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行不同于银行的分支机构，是一级法人机构。     

发展村镇银行 提高农村金融服务水平

村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。2006年中国银行业监督管理委员会公布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政     

广西民族地区农村居家养老模式探析

居家养老模式是家庭养老和机构养老的有效整合,是未来我国养老事业重点建设的目标之一。中国目前居家养老服务多为政府购买服务、民间组织提供服务或社区承办服务等模式。广西民族地区农村人口老龄化速度快、经济欠发达、家庭结构失衡、养老设施匮乏,居家养老模式应成为养老方式的首选。建设广西农村居家养老模式应重点完善农村基本医疗照顾,加强农村传统邻里互助关系,保护和传承少数民族文化习俗。     

合理的评价体系与非现场监管体系的探讨

监管当局运用农村合作金融机构风险评价体系,需要建立科学的非现场监管工作程序,才能促进农村合作金融机构经营的安全和稳健发展。     

中国农村治理结构分析与初步设计

中国农村要从传统农业模式转向现代农业模式,需要满足三个基本条件：一是围绕土地集约化、专业化、高技术化的趋势建立新的经济制度;二是全面建设具有中国特色的社会主义农村文化;三是塑造新型的农村治理结构。通过对中国农村治理结构的现状分析,提出重塑农村治理结构的初步设计思路。     

印度农业小额贷款制度分析与借鉴

印度小额贷款制度发展较早,目前有两种模式：互助小组—银行联结模式和商业性小型金融机构的联保贷款模式。印度的小额贷款在定位、贷款用途、贷款风险管理等方面特点明显。小额贷款正确定位、扩大需求层次、吸收社会民间资本进入、建立信用机制及加强政府监管是印度小额贷款制度带给我国的启示。     

“以房养老”模式推行障碍及对策

"以房养老"模式并没有达到预期效果,其推行障碍主要有传统观念影响、推行机构公信力不高、政策法规不完善、房屋价值评估难以科学化、社会福利机构条件较差和对项目参与者条件限制苛刻等。应该建立由政府监管、金融机构主导、社会福利机构参与,有多种模式可供老人自由选择的养老新模式。     

建立农村合作金融风险预警机制

农村信用合作社的金融风险一直是社会各界尤其是金融界关注的焦点。本文分析了现行农村合作金融机构金融风险预警机制存在的弊端,提出了建立宏观、中观、微观三级预警系统的构想,阐述了各级预警系统的职能与作用,并就如何加强农村合作金融风险预警监管系统建设提出了建议。     

民间金融监管困境及其法律治理路径建构

发展中国家农村信贷市场的一个显著特征是正规金融与民间金融并存,中国农村亦然。当下,农村民间金融道德风险的生成机理源于信息在农村民间贷款人与借款人、农村民间金融机构所有者与经营者、农村民间金融中介机构与借贷双方、农村民间金融监管当局与被监管者等金融活动主体间的非对称性分布。这就为民间金融道德风险困境的出现提供了肥沃的土壤。对此,我们必须为化解民间金融道德风险而构建相应的法律体系,在制度性对策层面上,应从建立农村民间金融机构经营者激励与约束的法律机制,完善农村民间金融信息披露法律制度,完善对农村民间金融市场的适度监管法律机制,完善农村民间金融领域的民事责任制度架构等方面对农村民间金融道德风险行为进行综合治理。     

新农村建设视角下的乡镇机构改革

新农村建设要求乡镇机构朝着推进现代农业经济建设、加强农村公共物品建设、促进农村民主政治建设的方向改革。乡镇机构改革的要点包括:重点在于重构政府职能,难点在于克服财政困难,关键在于打破乡村既得利益。     

农村老年人协会定位为“内部社团”的合理性和优势

中国人民大学社会与人口学院博士孙慧峰认为．农村老年人协会的定位决定了农村老年人协会性质、目的、运作模式、经费来源和发展方向．是需要首先予以明确的问题。当前,采取“内部社团”的定位模式是最适合我国农村老年人协会的现实选择。第一,从协会起源看,老年人协会是民间组织而不是政府机构。老年人协会的起源就是农村老年人为了解决生产．生活中遇到的问题而自发组织起来的自我服务、自我管理的群众性组织,是不折不扣的民间组织,具有自治性．非政府性、非营利性,属于草根NGO。     

贵州农村金融的希望之光——对花溪农村合作银行的调查

花溪农村合作银行是经中国银监会批准，由原花溪区农村信用社等10家法人机构改制而成的农村合作金融机构，于2004年5月28日挂牌成立，是新体制框架下全国第一家农村合作银行。     

印度农业小额贷款制度分析与借鉴

印度小额贷款制度发展较早,目前有两种模式:互助小组—银行联结模式和商业性小型金融机构的联保贷款模式。印度的小额贷款在定位、贷款用途、贷款风险管理等方面特点明显。小额贷款正确定位、扩大需求层次、吸收社会民间资本进入、建立信用机制及加强政府监管是印度小额贷款制度带给我国的启示。     

关于加强我省金融支持新型农业经营主体发展的几点建议

<正>目前,我省金融支持新型农业经营主体的力度在不断加大;金融产品和服务创新的力度在不断加大;优惠政策实施的力度在不断加大。尽管如此,我省金融支持新型农业经营主体面临的困难与问题也不可忽视:一是对新型农业经营主体的认识和研究不足,金融支持乏力。主要表现在:金融机构对新型农业经营主体认识和研究不足,僵化的信贷管理方式约束了农村信贷市场的开拓;金融服务产品和方式创新不够;金融机构难以全面     

新型数字基础设施驱动农业农村高质量发展的创新路径

新型数字基础设施建设深化农业农村发展路径,加快培育高质量经济新增长极。当前,新型数字基础设施驱动农业农村高质量发展,还面临顶层设计不完善、通用目的技术范式不聚焦、常规基建数字转型难度大等现实困厄。立足新型数字基础设施助推、加速与优化的动力机制,从农业生产智能化、农产品流通便捷化、乡村治理数字化、环境治理智慧化创设新型数字基础设施驱动农业农村高质量发展的理论模式。为充分发挥新型数字基础设施对农业农村高质量发展的赋能效应,本文提出如下创新路径：政策机制“粘性渗入”,提供基础应用保障;信息服务“结网连片”,激活内生发展动力;经营主体“精准培育”,推动经营体系运行;治理结构“合理优化”,实现“三农”最优自治。     

蓬勃发展的内蒙古农村合作金融事业

内蒙古农村信用社成立于二十世纪50年代，是由农牧民、农村工商户和各类经济组织入股组成。为农民、农业和农村经济发展服务的地方性金融机构。目前，全区农村信用社共有机构网点2400个，职工总数2．4万人。内蒙古自治区农村信用社联合社成立于2005年8月20日．是由全区93家旗县农村合作金融机构入股组成，经自治区政府授权．履行对全区农村信用社的管理、指导、协调和服务职能，具有独立法人资格的地方性金融机构。     

论金融机构破产中司法权与行政监管权的关系

金融机构的特殊性使其破产制度需要司法权和行政监管权的共同参与。司法权的公正保护和行政监管权的系统防范,构成金融机构破产制度的权力分配基础。严格的金融机构破产制度应以司法权为中心,以公正的法律程序保障破产的有序实施,并充分发挥行政监管权的防范和管理作用,合理统一两者在金融机构破产中的职责定位。