"第三条道路"政治哲学的一个标本——关于"社会投资国家"

"第三条道路"政治哲学的一个主要领域就是福利国家的改革,而导致这场改革的,既有来自全球化的外部压力和国内经济社会条件的变化,还有践行所谓"第三条道路"的需要,由此提出了责任与权利均衡的积极福利政策,和更加关注就业能力提高的"社会投资国家"概念."第三条道路"政治哲学论证福利改革的实质就是调整国家、社会与个人的责任和权利关系,具体目标是减轻政府负担,激发企业活力和增强个人责任感,在国家、企业和个人之间建立一种新型关系.在这种关系调整中,个体的社会责任和技能培育是新政策的关键.但是,这些改革的实施遇到了许多麻烦,效果也不如人意.尽管如此,有关社会投资国家的理念和实践还是给我们留下了一些值得认真思考的东西.     

从2021年党代会看社会主义四国新动向

党代会是社会主义国家政治生活中的头等大事,决定着社会主义国家的历史方位和前途命运.2021年,朝鲜劳动党、老挝人民革命党、越南共产党和古巴共产党先后召开了党的八大、十一大、十三大和八大.面对新的世情、国情和党情,四国执政党围绕各国社会主义建设与改革取得的成就和问题进行了深入讨论,并通过了新的国家发展目标和全面从严治党的相关决议.当前,在全球"资强社弱"的整体格局下,社会主义国家仍面临极为不利的国际舆论和发展环境.各国党代会通过描绘社会主义现代化国家的美好愿景,进一步坚定了社会主义的发展方向,明确了社会主义发展的阶段性特征,深化了对社会主义发展规律的共识.     

得失意彷徨,成功未有时——前苏联国家转轨二十年综述

前苏联国家转轨至今,在体制建立过程中经历了从照搬西方到探索适合本国国情发展道路的历程,目前转型尚未结束,成效参差不齐,仍存在不确定性和不稳定因素。均宣称建立了"三权分立"的政体模式,权力"失衡但有序"成为前苏联国家普遍政治特色(一)多数国家经历由乱而治,形成了各具特色的政治体制模式。就其实质来讲,主要存在三种模式:波罗的海三国与欧盟接轨,实行民主;摩尔多瓦、吉尔吉斯斯坦、乌克兰等部分国家施行"议会制"抑或"议会—总统制"、"总统—议会制",但仍处摇     

全球化进程中国家寻求自主性的战略路径——以中国外贸体制改革为例

在国家与市场的关系问题上,新古典经济学理论认为国家的干预对于经济的健康发展有害无利,而政治经济学研究中的国家主义观点则强调国家对经济发展的促进作用。事实上,这两种观点都将国家和市场看作相互对立的因素:所谓"发展型国家"的概念必然是与政府积极的产业政策以及对经济的干预相联系的,而一国经济对世界市场的全面开放通常也被当作国家在全球化的市场力量面前丧失自主性的证据。本文则通过对中国改革的经验研究提出另一种可能性,即国家有可能以经济全面市场化及开放化为路径,实现国家的发展目标。本文对中国对外贸易体制改革的研究显示,早期以行政分权为基础的外贸体制改革在一定程度上改变了国家内部制度结构,削弱了中央政府的自主性及政策贯彻能力;而国家将经济全面推向市场化并对世界市场开放,恰恰是为了重新获得并加强国家的自主性。     

世界经济格局调整中的金砖国家合作

应对全球金融危机的努力开启了真正意义上的全球对话与协作,但发达国家与发展中国家之间的平等协商与有效合作仍受到多方面因素限制。作为新兴市场国家的代表,金砖国家是当前世界经济格局调整的关键变量,不仅是推动全球经济治理机制变革的主要力量,还事关发展中国家建立公正、合理的国际政治经济新秩序的诉求,更涉及新兴市场国家自身发展优势的延续。与此相应,世界经济格局调整既是推动金砖国家强化合作的动力,同时也从经济增速、市场规制、要素配置、治理能力和合作机制等五个方面对其合作构成新的挑战。对金砖国家合作而言,推动对全球经济治理体系的"渐进式变革"和对全球金融体系的"补位式改革",是现阶段金砖国家合作的必需也是其战略特点。着眼未来,金砖国家的有效合作取决于经济实力、利益纽带、机制建设和行动能力四个因素。其中,经济实力和利益纽带是金砖国家合作的内核,机制建设和行动能力是金砖合作的外在表现。     

新任国家领导人都曾经过基层的锤炼

全国两会期间,伴随着新一届国家主席、国务院总理和全国人大常委会委员长等国家机构领导人员以及全国政协领导人员的陆续产生,一批出生于新中国成立后的"50后"、"60后"领导干部也陆续开始走上了国家高层领导岗位.他们当中,有的在艰苦地区插过队,有的从基层开始积累领导经验,也有的在名校锤炼过专业理论…… 他们中的很多人还有一个共同点,就是属于上世纪70年代末恢复高考后的新一代大学生.如国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江等.他们和亿万普通民众一样都是改革开放的亲历者、见证者和受益者,更是实践者,他们将肩负起改革再攻坚的重任.     

从消极福利国家到积极福利国家--民主社会主义探索新福利制度

福利国家是20世纪民主社会主义所取得的最重大成就之一.随着时代变迁,其负面影响愈益突出,改革传统的福利国家遂成为当务之急.90年代,为了应对全球化的挑战,英国工党提出了一系列改革主张,其核心是以"积极的"福利国家代替传统的福利国家;具体做法是减少对社会弱势群体的直接给予,增加教育经费和培训经费,变直接救济为生存能力的培养和更新.     

中国的身份定位与构建发展中国家新型关系

中国的身份定位不仅影响到中国的对外政策,也将影响到国际格局,即发展中国家和发达国家之间的力量对比。从20世纪60年代中期至80年代中期,中国的身份定位从发展中国家、第三世界国家逐步转变为最大的发展中国家,并一直持续至今。目前中国已成为世界第二大经济体,经济增长仍在持续,随之而来的将是中国与其他发展中国家及发达国家的关系迈向新形态。展望未来20年,国际格局调整的幅度将比21世纪的头20年还要大,进入高质量发展阶段的中国不仅要继续与发展中国家构建"近而亲"的关系,也要塑造亚太地区的新型地区合作架构,引领地区内国家发展积极的共同伙伴关系。     

少年司法语境下的“国家亲权”法则浅析

在我国少年司法重构过程中,对"国家亲权"法则的适时借鉴与引入有必要进行认真比较与全面分析。适用时,应严格把握"国家亲权"法则于少年司法的本土化运作,一方面需要要与"儿童最佳利益"原则合拍,为问题少年提供必要关爱;而另一方面,仍应通盘考量被害人与社区利益、未成年人特殊利益间的冲突与协调。在此基础上,"国家亲权"法则还应与"亲权"法则相互映衬,促进未成年人父母或法定监护人切实肩负和履行相应法定义务。     

中国国家安全观的拓展及其世界意义

60年来，中国国家安全面临的世界形势变化很多也很大，一些矛盾解决了，另外一些矛盾又产生了，但万变不离其宗的基本矛盾仍是那个古老的资源与发展的悖论。国家安全问题的产生正是基于这个悖论。本文将从三个方面展开分析和探讨。     

德国政治发展的变与不变

作为世界上一种独特的经济与社会发展模式,德国的"社会市场经济"自1948年问世以来表现出顽强的生命力和惊人的连续性,其"社会国家"因素在经历了40年之久的膨胀发展后,到20世纪90年代中期深陷危机,改革势在必行。德国的改革不是要彻底背离原有的经济与社会发展模式,而是要针对社会国家发展的弊端实行纠偏,矫正"社会倾斜",以更好地适应全球化的挑战。这是德国政治60年发展连续性的另一种形态的体现。德国的社会市场经济模式体现出一种德国式的"中庸之道"和"难得糊涂"哲学,其发展进程中的"不变"与"变"是德国政党趋同的结果。     

国际金融危机背景下对中东欧经济转轨问题的再思考

转轨20年来,中东欧国家已经建立了市场经济体制,经济转轨的任务已经完成。围绕中东欧经济转轨方式的争论,如休克疗法与渐进主义等,在转轨20年后虽然已无现实意义,但仍具有永恒的学术意义。全球化与欧洲化为中东欧国家的赶超创造了有益的条件,但全球经济的波动也给中东欧国家带来了潜在的风险。国际金融危机并不会导致中东欧国家抛弃现有的增长模式,但并不排除中东欧国家对增长模式进行微调。国际金融危机的冲击对"改革疲乏症"敲响了警钟,为中东欧国家进一步加快改革提供了契机。     

国家文化安全引论

近年来,国家文化安全逐渐成为学术研究的一个热点问题。然而作为一个新的现实问题,这一领域的研究仍处于起步阶段。随着讨论的日趋成熟,基本理论问题的进一步澄清成为继续深入研究国家文化安全问题的"瓶颈"。因此,从辨析什么是国家文化安全出发,对决定国家文化安全状况的基本变量、国家文化安全的空间维度、内在结构与外部关系等最基本的理论问题进行分析讨论,才能进一步在更高层次上从宏观和全局的国家战略高度解答国家文化安全问题。     

国家利益视角下的“韬光养晦”争议?

坚持追求国家的整体和长远利益,是邓小平"韬光养晦"战略的核心,而在追求国家利益时坚持物质和精神利益的平衡,坚持实事求是、量力而行是"韬光养晦"战略的精髓。从这个视角出发,在三种关于"韬光养晦"战略内涵的解读中,"谦虚、低调的外交风格"的解读显然要比"战略欺骗"以及"苟且偷安"、"鸵鸟政策"的解读更符合国家利益。而从这个视角也很容易可以看出,我国当前仍然需要坚持"韬光养晦",但需要提高"有所作为"在我国外交整体中的地位。     

媒体

<正>01 走近中国的非政府组织英《经济学人》4月12日今天的中国已出现约3亿人口的中产阶层,他们对国家的未来有自己的看法,对人生有自己的规划,国家也开始退出了为人民谋"终身福利"的角色,但仍存在着许多贫困的弱势群体。为了迎合中产阶层参政的愿望和社会对于政治服务的需求,大量的非政府组织开始崭露头角,在过去的25年里,在政府登记的非政府组织约     

克罗地亚:入盟倒逼反腐

<正>无论是"拿下"前总理并一判再判,还是将军队"大蛀虫"绳之以法,对国家来说都不过是蜕层皮而已;真正需要的脱胎换骨的司法改革,目前还停留在表面。乌克兰激进派急于加入欧盟,总统亚努科维奇临时变卦,酿成内乱。这里固然有俄罗斯施加贸易压力和金融援助诱惑的因素,而从欧盟设置的人权、善治门槛来看,亚努科维奇变卦也有其必然性。倘若乌克兰成为欧盟"准成员国",免不了此后要追究亚努科维奇家族腐败和监禁政治对手季莫申科的责任。这在新加入欧盟的克罗地亚身上,已经发生了类似的故事。     

德国社会民主党国家观念与社会政策的变迁

德国社会民主党自诞生以来,随着自身政治需求以及所处时代背景的变化,其国家观念与社会政策在争议中几经转变.在此过程中,社民党从最初对资产阶级国家及其制度持怀疑甚至对立的态度转变为认同在资产阶级国家制度框架内寻求社会改良,并将国家看作是一个在社会改革中发挥作用的中立工具.社民党从一个工人阶级的政党转变为一个以执政为目的的全民党后,它对国家的论述转变到对国家责任的认识上来,并在两次执政期间主导了影响深远的德国社会改革."2010年议程"改革后,德国社民党失去了其作为左翼力量的形象和信誉,为重塑自身形象,社民党需要凸显其独特的国家观念并提出可行的政策方案.     

冷战与美国的大战略、国家安全理念和国家构建

作为政策思想和行为的"大战略"或者"国家战略"反映现代世界的总体战和"总体冷战"的特性和要求,具有内在的扩张性、综合性和政治性。大战略的关键意义既在于协调和统御军事和非军事因素,也在于平衡和整合政策和制度的对内和对外的方面。在冷战时期的美国,"国家安全"理念不仅是对外政策和战略的统御性理念,也连带着国内政府组织改造、国家扩张以及国家和社会的关系重建的重要内容。本文试图突显以往受到忽略的美国冷战大战略与国家建构的历史进程之间的关系,也提示美国冷战战略和政策的历史根源、国家风格和复杂多面的特征。     

政府的职能在于守义

从1978年开始启动的经济体制改革到今年整整30年了。30年来的经济改革,可以用一个字来概括,就是"利"。利字当头的改革,最初在农村推行分田到户、包产到户,使农民、国家和城市居民三方得利,可谓皆大欢喜。随着改革推向城市经济,三方得利、皆大欢喜的局面就难以再现,从价格双轨制、企业承包制开始,到了股份制改造、地产改革等等。改革有逐渐     

我国国家机构膨胀的成因剖析

我国国家机构经历了多次改革却仍走不出“膨胀——精简——再膨胀——再精简”的怪圈。国家机构的不断膨胀给我国和谐社会的建设带来了沉重的压力。本文针对我国国家机构的现状从内外两方面剖析了遣成我国国家机构不断膨胀的原因，内部原因包括传统集中的政治经济体制的惯性作用，机构内部的不正确思想以及不合理的财政和人事制度的影响，外部原因包括现存法律法规体系不健全，传统封建文化根深蒂固以及监督机制不完善。笔者希望通过对机构膨胀的成因剖析为我国国家机构改革提供一些新的视角。