关于征地领域职务犯罪情况的调研报告——以山东省汶上县为调查对象

山东省汶上县的征地领域职务犯罪呈现出涉嫌罪名集中,犯罪主体学历偏低,共同犯罪突出,社会危害巨大等一些基本特点;此类犯罪原因复杂,主要有犯罪主体法制观念淡薄,相关法律滞后,权力缺乏监督,征地事务不透明等;预防此类案件,需要完善选人用人机制,加强权力监督,加大打击力度,标本兼治。     

我国检察权配置的反思与重构

当前检察权配置不足导致检察机关侦查监督乏力,审判活动监督弱化及公诉权赢弱,不能实现权力制衡和诉讼效益。应重新配置检察权,加强职务犯罪侦查权,实现对公职人员遵守法律状况的刚性监督;完善侦查监督权,实现权力制衡;实行强制侦查行为检察批准原则,保障公民法律安全。     

论高校内部治理结构的权力失衡与变革路径——基于权力分配的视角

高校内部治理结构现代化变革的核心是对权力的分配和制衡,通过制度设计实现各利益相关主体间权力、责任和利益的相互制衡.回顾我国高等教育内部权力分配的发展历史、探索不同时期高校内部治理结构的制度变迁规律,将为构建现代化高校内部治理结构奠定基础.当前,我国高校内部治理结构变革的制度瓶颈集中表现为利益相关者间的权力失衡,比如政府与高校、行政与学术、决策与监督等.为此,需从大学章程建设、均衡权力配置、教授治学等角度构建权力制衡机制,保障高校内部治理结构的现代化变革.     

工程建设领域职务犯罪的特点和预防措施

工程建设领域职务犯罪是我国目前发案率相当高的一类职务犯罪 ,具有权钱交易普遍化、犯罪金额趋大化、犯罪主体多元化、作案手段多样化、共生性等较鲜明的特点。对其需采取提高薪酬福利水平、加强对权力的监督、规范市场运行机制、严格执法、加强教育等相应预防措施     

异化接触理论对高校职务犯罪成因的深层解读及其启示

运用犯罪社会学中最具影响力的异化接触理论对高校职务犯罪的成因予以解读后发现,转型时期权力制约机制的缺失或者不健全只是犯罪的辅助条件,高校工作人员在异化接触中对犯罪观念、犯罪技巧和文饰能力的习得才是权力异化的深层原因.以权力制约为重点的高校职务犯罪防控机制尚未切中问题的要害.预防高校职务犯罪应研究和制定高校工作人员尤其是主管基建、采购、招生等工作的高校领导干部的工作规范,研究如何规范决策方式、规范办公地点、规范"八小时工作之外"的活动以及净化社交圈清除不当接触机会等具体事宜以防止交往异化,切实地构建起职务犯罪的"防火墙",将对社会准则和法律的反面性解释、助长犯罪的解释拒斥在高校之外从而防止高校工作人员习得犯罪心态与犯罪行为.     

试论职务犯罪的监督

职务犯罪是以权力为条件的,带有鲜明时代特征的犯罪现象.在社会主义市场经济条件下,预防和减少职务犯罪,加强对职务犯罪的监督,是一个十分重要和需要注重研究解决的问题.     

浅谈司法人员犯罪的原因

第一、监督机制不完善，权力制约无力是造成司法人员犯罪的主要客观因素。腐败和权力相伴而生，不受监督、制约的权力必然导致腐败。监督不力主要表现在一是上上下下对司法人员监督意识不强，总认为司法人员不会犯法，或不会明显犯法，缺乏监督或自觉不自觉地放松监督。二是监督机制不全，对权力缺乏必要的制衡，导致行为的随意性。有的虽制定了监督制约措施和方法，但缺乏得以顺利实施的保障制度；有的借口司法机关工作特殊，工作缺乏透明度，社会舆论和人民群众难以监督。因此，工作中不能有效约束司法人员严格执法办事，客观上对一些滥用…     

当前“涉黑”职务犯罪问题分析与防治措施

当前,涉黑职务犯罪涉案成员复杂,司法人员及行政执法人员犯罪突出,涉案罪名多为行贿受贿,并且涉案人员职级较高。主要原因一是某些国家工作人员对物质利益的贪婪;二是政府执行力不强,不能有效地管理地方行政事务;三是黑恶势力庞大的经济实力和对党政干部任免的干涉;四是立法滞后,量刑偏轻。涉黑职务犯罪的防治措施应将＂打黑＂与惩治职务犯罪结合起来,依靠群众,形成举报监督网络,加强各级政府建设,完善地方选举制度,完善＂涉黑＂职务犯罪立法。     

试论如何防治教育系统职务犯罪

教育系统职务犯罪由于其极大的毒害了社会风气,腐蚀了我国素质教育的顺利推进,危害了和谐社会的实现,因此,必须引起高度重视和关注。防治职务犯罪是一个系统工程,应建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防网络体系,特别是要构建完备的法制网络体系,科学的配置权力,提高权力运行的透明度,改革和强化全方位、多渠道的监督机制,发挥各种监督力量的综合优势和整体效应,各个监督主体齐抓共管,才能真正达到防治职务犯罪之目的。     

农地承包经营权流转中的职务犯罪防控

现阶段土地流转规模有不断扩大的趋势,而公权力的不当介入为权力寻租提供了机会。在反租倒包、以租代征、承包经营权入股等流转形式中基层权力主体的职务犯罪形态多样,这些犯罪行为具有主体复杂、手段隐蔽、阶段性明显、发现率低、查处难度大等特点。为此,需要从源头上加以防范,从内部控制和外部监督等方面加强对此类犯罪的防控。     

论领导干部职务犯罪的预防与惩治——以青岛市为例

分析近年来青岛市领导干部职务犯罪的相关数据可以发现，从案件构成看，仍以贪污贿赂类犯罪为主，且有逐年多发的趋势；从犯罪主体看，“一把手”和基层国家工作人员是易发人群；从犯罪领域看，城镇建设、行政执法以及涉农领域案件相对集中；从犯罪的形式看，呈现出贿赂罪与渎职罪交织的特点。当前对领导干部职务犯罪行为的防治一是要加强外部制约监督，对内公开，对外强化社会监督；二是要增强廉政教育实效，促其自律自省。     

公安民警职务犯罪研究

警察职务犯罪往往和警察权力有关,警察职务犯罪呈上升趋势并居高不下,犯罪原因既有警察本人和警察机关内部的主观原因,也有外部客观原因.遏止警察职务犯罪,要坚持从严治警,加强监督教育,重在制度建设.     

惩防扶贫领域职务犯罪的困难与破解路径——立足社会预防政策的考量

社会预防政策是刑事政策的重要内容,可以对犯罪控制和预防产生积极影响。当前我国扶贫领域职务犯罪的高发态势,主要源于农村基层组织人员权力过剩和监管机制的缺乏,应当对该类犯罪法律适用疑难与司法实践困境进行综合分析,并立足于社会预防政策的视角,探索惩防扶贫领域职务犯罪的思路和路径。宏观层面上,要发挥检察机关的预防功能,构建"惩防一体化",锁定重点领域、环节和地区的犯罪动向,合理分配农村基层组织人员职责权限,优化权力配置。微观层面上,要准确界定"农村基层组织"及其"人员"、区分公务和集体村务、公共财产和集体财产,加强相关人员的教育引导,创新思想教育方式,提高扶贫领域职务犯罪预防的群众参与度。     

新形势下加强高校权力运行监督研究

加强对高校权力运行监督，是有效预防高校腐败，保障高等教育事业健康发展的重要举措。目前，高校权力运行监督主要存在监督意识淡薄、多元监督体制作用发挥不充分、监督制度建设尚不完善等问题。加强高校权力运行监督，就要切实提高对高校权力运行监督重要性的认识，健全高校科学民主的决策机制和权力运行程序化和公开透明机制，积极开展权力风险防范工作，深化校务公开工作，加强高校权力运行重点部位、关键环节权力运行的监控工作。     

当前我国权力监督与制约机制薄弱的机理分析

当前我国的权力监督与制约机制尚存在某些薄弱环节,还不够成熟和完善,例如,它的制度化、法制化程度还不是很高,在监督体系的结构上还缺乏有序性和统一性,在监督主体上还缺乏应有的独立性和自主性,在监督的覆盖面上存在漏监、虚监、监督真空,等等。从机理的角度对这些不足和问题的主要表现及其原因作比较系统地分析,对于进一步完善和健全有中国特色的强有力的权力监督与制约机制,确保公共权力的健康运行,既十分必要,又很有意义。     

建立健全社会监督机制研究

社会监督是权力监督制约机制的重要组成部分,也是现阶段我国反腐倡廉的可靠保证。由于当前社会监督存在知情权难以保障,监督主体缺乏应有的权威,监督主体意识淡漠,监督机制不足等问题,影响了社会监督的威力与效能。实现权利系统对行政权力系统的合理约束,保证权力在阳光下运行,推行政务公开是前提,建设新型文化、培育民主意识是基础,完善社会监督机制,实现社会监督制度化是关键。     

权力制衡与反腐败

产生腐败的一个重要原因是权力过分集中,为了防止腐败,必须进行权力制衡。用权力约束权力,建立良好选人用人机制,把好选人用人关口;压缩减少权力,对权力进行横向、纵向的分割,科学分解,合理制衡;对权力的运用过程进行透明公开,建立阳光行政的权力框架;建立完善的监督机制,对权力进行全方位的监督。     

“一把手”主导下的集体腐败类型、特征及治理路径——基于省市级“一把手”主导下的集体腐败案的思考

以"一把手"为主导的集体腐败多以买官卖官、官商联盟、官匪勾结、公款消费、集体谋私等为主要类型。其具有隐蔽性,涉案时间长;顽固性("保护伞"效应),查处难度大;同盟性,破坏性大;辐射性,涉案人员多等特点。其主要根源在于权力制衡结构不科学、监督主体缺乏权威、信息公开力度不够等导致的监督失效。创新治理"一把手"主导的集体腐败机制要健全完善"一把手"权力制衡制度、树立监督者权威、加大巡视力度,实现巡视监督常态化等监督机制。     

我国职务犯罪侦查权配置研究

建立直接隶属于中央，摆脱地方控制的侦查机构，是职务犯罪侦查权有效行使的重要环节。我国现有职务犯罪侦查模式存在权力配置分散、侦查措施落后、易受不当干扰、缺乏有效监督等不足，为更有效地预防和打击职务犯罪，应从内外部职权配置和侦查监督等方面完善我国职务犯罪侦查权配置。     

略论职务犯罪问题及特征

职务犯罪是指掌握一定权力的单位和个人利用职务之便牟取私利的犯罪活动。它包括贪污、行贿受贿索贿、挪用公款、滥用职权，玩忽职守和营私舞弊等犯罪行为。当前，我国的职务犯罪比较普遍，呈上升趋势；大案要案触目惊心，恶性案件骇人听闻；单位犯罪遥遥上升；公款行贿时尚风气；被提拔与犯罪同步进行；班子集体犯罪，罪犯一窝一窝；丈夫犯案，妻子子女齐犯罪；营私舞弊升级换代，假官员，弹冠相庆，滥用职权，玩忽职务等等，是当前职务犯罪问题的重要特征。