医疗废物处置管理的法治应对

医疗废物具有危险性、污染性、毒性等特征,一旦得不到及时、安全、妥善处置,就可能产生二次传染,对环境安全和人民生命健康造成严重威胁。文章针对我国医疗废物处置管理存在的问题,从完善医疗废物处置管理立法体系、法律机制和监督问责制,建立多元机制等方面提出了有效的建议。     

我国走私废物罪的构成分析及立法建议

走私废物罪是逃避海关监管将境外废物运输进境的故意犯罪，其主体主要由那些因其经济行为产生废物以及那些利用和清除废物的企业所构成，主要侵害的是国家有关废物污染环境防治的管理制度，应将其归类于“破坏环境资源保护罪”之中。走私废物罪与非法处置进口的固体废物罪和擅自进口固体废物罪存在牵连或者具有相似的特征，定性处理时需特别注意。根据犯罪对象的不同，走私废物罪可以分解为两个罪名。走私废物罪需要设立一个相应的后续罪名与之相衔接。走私废物的重要部分都是以有组织的形式实施的，应当将其列为有组织犯罪。     

医疗废物集中处置中对农民环境权的侵害及法律保障建议

当前医疗废物在农村地区集中处置对农民的环境权构成了侵害,其表现和原因是多方面的。有鉴于此,我国应当大力保障农民的知情权和参与权,加强对医疗废物集中处置经营单位的监管和考核工作,编制好农村环境规划和城乡整体环境规划,完善农村地区的环保机构、医疗废物转移的知情同意程序和环保指标的建设,最后还要构建相应的农民环境权的损害补偿救济机制。     

走私废物罪司法认定研析

走私废物罪是<中华人民共和国刑法修正案(四)>新增设的一个罪名,其犯罪对象和法定刑有一定的变化.司法实践中走私废物罪罪与非罪的界限应从走私行为、对象、情节来把握;从犯罪构成来区分本罪与其他罪的界限;正确处理本罪的预备犯罪的形态与其他犯罪的既遂犯的竞合问题以及本罪的共同犯罪形态等,从而把握罪刑标准,做到正确量刑.     

公害防止协定的行政法分析

废物处理设施在现代社会是不可缺少的公共基础设施,但同时会带来公害,引发当地居民的抵制。日本采取缔结公害防止协定的方式来解决这一矛盾。随着对废物处理设施公共性的承认和协定相关主体之间力量关系的变化,以强调如何使企业遵守协定为基本前提的行政法理论面临挑战。公害防止协定应兼顾民法和行政法的基本原则,确保公众参与,防止行政权滥用、保护行政契约的自由。     

关于走私固体废物罪修正问题的探讨——兼论刑法修正的协调性

刑法修正(四)第二条将刑法走私固体废物罪修改为了走私废物罪,扩大了犯罪对象,并落实了法定刑,改变了司法实践中难以对走私固体废物罪量刑的尴尬局面.然而对于犯罪对象应然上相同的三个罪名,只修正了其中一个,而保留了另外两个.这一修改的不完整性导致了刑法极不协调,违背罪责刑相适应的原则,而且这样的修改仍存在法定刑不明确的问题,给司法实践操作带了很大的困难.因此,有必要将刑法另外两处具有相同犯罪对象的罪名也予以修正.     

中国应当制定什么样的循环经济法

一、我国循环经济立法的现状及评价 循环经济,是指遵循生态学规律和经济规律,以清洁生产和资源循环利用为主要内容的经济活动.这里所称资源循环利用包括:可再生资源开发利用、资源重复利用,废物的综合利用和再生利用."循环经济"一词引入我国,迄今不过几年.但是,循环经济的一些理念和发展循环经济的一些实质性的内容,早已有人研究并投身实践,在政策和法律方面也作过一些规定,这些都是我国现阶段进行循环经济立法的重要基础和有利条件.     

海外欠发达地区新油田绿色开发的探索与实践 ——以废物管理为例

国内油田企业在绿色开发方面做了很多有益探索和尝试。在伊拉克复杂的政治、经济、社会条件下,绿色开发的探索和实践对伊拉克哈法亚油田开发项目意义突出。开发生产合同生效以来,中国石油作为哈法亚油田作业者初步摸索出了一套系统有效的绿色开发思路,其核心是在多种约束条件下,通过阶段性实施环境管理体系,对重要环境事项的风险实施有效管控,而重要环境事项的确立有赖于分阶段、多层次环境影响评价所提供的科学依据。本文以废物管理为例,详细阐述了哈法亚油田对重要环境事项实现有效风险管控的三大核心要素,为在多种约束条件下如何阶段性推进环境管理体系提供了一个范例。     

我国循环经济发展对策探析——以《循环经济促进法》为视角

考察我国经济发展的实际,循环经济还未成为我国经济发展主流模式.我国经济发展存在以下三个问题:能源消耗的增长速度超过了经济的增长速度;能源消耗量和废物产出量偏高;能源消耗结构不合理.这主要是由于循环经济意识不强,配套制度不健全,循环经济法律制度不健全等原因造成的.应通过完善法律制度来促进循环经济发展.从立法、执法、法制宣传和法律监督四个方面为循环经济发展提供制度保障.     

发展绿色包装 推动出口贸易的可持续发展

绿色包装是为了环境保护和食品安全,合理利用资源,具备安全性、经济性、适用性和废物可处理与再利用的包装。由于不符合进口国绿色标准的产品不得进口,而我国出口产品的包装和发达国家环保法规的要求存在较大差距,使得我国出口贸易蒙受巨大损失。出口产品数量和出口市场受到严重限制;出口产品成本增加,国际竞争力削弱;绿色包装引起的争议还影响双边或多边贸易关系,引发贸易摩擦。因此,我国出口企业必须增强环保意识,树立可持续发展观;了解国际包装标准;开发绿色环保材料;提高绿色包装行业从业者素质;国家也应建立绿色包装法律体系和扶持绿色包装产业,以推动出口贸易的可持续发展。     

电子废弃物有关法律问题研究

随着我国电子信息产业的发展,电子产品已经日益成为人们日常生活中的必需品,由于电子信息产品更新换代较快,电子垃圾的处理已经成为困扰社会发展和环境保护的难题之一。我国现阶段电子废弃物管理有关法律尚不健全,除《固体废物污染防治法》以外尚无专门的电子废弃物污染防治法律,具体法律制度亟待确立。     

利益表达视角下对群体性事件的若干思考

由于经济、社会、政治和文化建设发展的协调性不够,各类社会矛盾和社会热点问题不断增多,并在特定情形下以群体性事件的形式显现,成为影响社会稳定的负面因素。为了促进社会和谐,公安机关要配合党委政府构建起“依法维权、违法必究”的制度化利益表达渠道、法治化利益表达秩序,并且在群体性事件处置工作中把握好现场情势判断、法律法规适用和公共关系建设等环节,维护好社会稳定。     

浅谈我国农村社区警务建设

与日趋规范的城市社区警务相比,我国对农村的社区警务建设重视不够。随着农村治安状况日趋严峻,开展农村社区警务建设已成必要。面对我国农村社区警务建设中存在的问题,如何根据不断变革和发展的社会需要,加强农村社区警务建设,意义十分重大。     

我国生产者责任延伸制度实施困境分析——从家电以旧换新政策实施谈起

生产者责任延伸是解决废弃产品问题的一项新兴的环境策略,在我国已初步构建并开始实施。为拉动经济增长,促进废旧电器电子产品的循环利用,我国实施了家电以旧换新政策。但该政策实施后遇到的一些问题,如回收企业技术落后不能满足回收的大量废弃电器电子产品的无害化资源化处置、生产者组织和废弃产品处理基金制度没有有效建立、政府行政干预机制和经济激励机制的缺位、法律规定的空白等阻碍着生产者责任延伸制度的实施。     

量刑程序改革的价值分析及制度设计

随着我国司法改革的推进，有关量刑改革的理论研究与实践也逐渐走向深入。从全国法院三年多以来的量刑改革实践中，我们已经切实看到程序公正所带来的价值。由于面临现行法律制度、国家经济文化发展程度和法律施行上面临的诸多问题等，量刑程序改革道路的正确性屡遭非议。如何在量刑程序改革的具体内容上做出符合中国国情的选择，需要我们从实际出发，对改革的具体措施和改革中遇到的问题进行深入的分析，妥善处理好量刑程序与效率的关系，并辅之以实体改革，以期量刑程序改革能发挥其应有的作用，成为实现司法公正的有效手段。     

我国区域经济发展宏观调控存在的问题及解决构想

我国区域经济发展宏观调控存在着许多问题,他们不适应加入WTO和社会主义市场经济发展的要求。对于这一全国上下共同关注的热点问题,只有高度重视区域经济发展宏观调控才能得到根本解决。因此,提出树立中央政府权威,完善区域经济调控政策,建立区域经济发展基金,对区域经济发展实施产业倾斜,建立国家区域经济发展调节委员会,制定和实施《区域经济发展宏观调控法》和与之相适应的一系列法律法规等解决构想势在必行。     

贫困地区发展职业教育的几点思考

职业教育已成为我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础,是经济社会发展尤其是地方经济社会发展的主要力量。贫困地区如何发展职业教育,为经济发展服务,是值得认真思考的问题。     

论智能交通技术的应用与改进

国内大部分城市正在进行智慧城市的规划和建设,智能交通是智慧城市建设的重要内容,缓解交通拥堵、减少交通事故、改善城市环境已成为各级政府加快经济发展中必须开展的工作。然而,智能交通建设中也暴露出层次不高、收效不大、照搬较多、凸显本城市特点的应用较少等问题。因此,有必要通过分析现状,找出问题,在应用和技术两个层面提出建议,以期提高智能交通的实际应用水平。     

中国传统民生思想概述及其当代启示

民生问题,本质上是人民最关心最直接最现实的利益问题。随着经济社会的不断发展和民众需求的逐渐提升,在吃饭、穿衣等温饱层面的民生问题解决之后,诸如教育、就业、收入分配等发展层面的民生问题日益凸显出来。怎样破解这些新的民生难题,满足人民群众过上更好生活的新期待,已成为社会各界高度关注的重要议题。＂以史为鉴,可以知兴替。＂在我国浩如烟海的传统思想文化中,蕴含着丰富的民生思想,对党和政府在新世纪新阶段保障和改善民生、促进社会和谐具有极大的思想启示作用。     

城乡二元结构理论与国内现实

日益突出的城乡二元结构的矛盾已成为国民经济协调发展的一大障碍。如何解决这一复杂的现实问题成为我国现阶段的重大任务。为了从根本上解决我国的二元结构问题,必须对城乡二元结构的理论及国内现实有一个清楚的认识,并在此基础上采取相应的政策举措。