试论我国服务型乡镇政府的构建

随着社会主义新农村建设的全面展开和农业税的彻底取消,我国农村地区进入了一个崭新的历史时期。作为政府体系末端的乡镇政府,直接面对广大的农民和农村地区,在新形势下,乡镇政府面临着“撤销”、“削弱”、“自治”、还是“加强”的大问题。本文对目前乡镇问题的研究现状进行了综述;阐述了乡镇政府存在的主要问题;找出了解决乡镇问题的突破口——转变职能,构建服务型乡镇政府;提出了构建服务型乡镇政府的对策。     

对取消农业税后农村若干问题的探究

农业税取消后,农村随之产生了许多新的矛盾和问题,如何解决好这些问题,已成为摆在我们面前的重要任务。当前,应该以经济建设为中心,转变乡镇政府职能,多途径发展农村公益事业,改革土地制度,积极清理农村债务,为实现建设社会主义新农村的目标提供有力条件。     

他们身上的负担究竟减轻了多少?——后农业税时代的中国农村现状分析

据史料记载,公元前594年鲁国开始征收农业税,从那时起,中国农民缴纳农业税这一“皇粮国税”已绵绵延续了2600多年。传统的对农业、农民单独设置的农业税体系,诱发了农民负担沉重,城乡之间、地区之间居民负担严重不公,农业生产低下等一系列问题。为了更好的开展新农村建设,从2006年1月1日起,中国农民彻底告别了缴纳“皇粮国税”,这标志着我国正式步入了“工业反哺农业,城市支持农村”的后农业税时代。     

社会主义新农村建设的宪法学论纲

社会主义新农村建设是宪法语境中的生活展示。对现实宪法下的农民状况、观念宪法中的农民形态、成文宪法中的农民权利的分析展示了社会主义新农村建设的宪法学意义;而对社会主义新农村建设的政策背景、人权意蕴、宪法根据的解读则揭示了社会主义新农村建设的宪法学内涵;确立农民平等的地位、完善农村社会保障体系、促进农地经营权属的流转、正确定位村民民主自治以及大力培育农村精神文化则是构建社会主义新农村的宪法学举措。     

强化社会公证意识 服务新农村建设

目前，新农村建设中出现大量需要合理协调的问题，如农民的利益关系、地方行政政策的适用、法律法规对农民权益的保护、农业技工的培养、农民科学文化素质的提高、农村文化活动经费来源等。这些问题如果不及时处理或者处理不当，就可能导致矛盾激化，影响农村社会稳定，最终直接影响新农村建设的成败。     

构建以地方政府为主体的农村公共产品有效供给机制

随着农业税的全面取消,我国农村公共产品的有效供给日益成为农村经济发展的重要问题。然而,现阶段我国农村公共产品存在着供给机制的不公平性、决策制度的不完善、地方政府职能的模糊以及其事权和财权不对称等问题。由此,研究以地方政府为主体的农村公共产品有效供给机制,对于促进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。     

财政部 国家税务总局关于取消除烟叶外的农业特产税有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:为了贯彻落实党的十六届三中全会决定和中央农村工作会议精神,继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担,根据《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发犤2004犦l号)有关规定,经国务院批准,现就取消除烟叶外的农业特产税问题通知如下:从2004年起,对烟叶仍征收农业特产税。取消其他农业特产品的农业特产税,其中:对征收农业税的地区,在农业税计税土地上生产的农业特产品,改征农业税,农业特产品的计税收入原则上参照粮食作物的计税收入确…     

农村土地依法流转政策的思考与探讨

党的十六大以来,党中央和国务院高度重视＂三农＂工作,出台了一系列扶农、惠农政策,特别是免除农业税和增加各项农业补贴后,显著提高了农民的生产积极性。而农村土地依法流转政策的出台,则进一步激发了农村经济的新活力,为农村建设提供了一个新的发展方向。本文通过分析农村土地流转的主要问题,提出解决问题的方案。同时,也阐释了解决问题的必要性与紧迫性。     

统筹城乡发展建设社会主义新农村

统筹城乡发展作为建设社会主义新农村的根本出路,它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划,综合考虑。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,要提高全社会对新农村建设的认识;要调整国民经济收入分配结构,使公共财政以较大幅度向"三农"倾斜;要为农民提供与城市大致均衡的公共产品;要推进城市化,加快农村人口向城市转移;要统筹城乡工业发展,推进农村工业化进程;要加强组织引导,推动社会主义新农村建设有序、健康、可持续发展。     

大力推进公证服务农村改革发展

党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的重大决定,以农业经济发展、农村社会稳定和农民权益保护为政策主线,为新时期加快推动社会主义新农村建设和城乡统筹发展指明了方向.     

外国藉及台港澳罪犯管理教育改造实践与思考

近年来,在上级的正确领导下,福建省莆田监狱在管理教育外国籍及台港澳罪犯方面进行了积极的探索和实践,连续多年实现监管安全稳定,管理工作得到了相关外国驻中国使领馆和罪犯家属的肯定和赞扬,中国特色的刑罚制度和执行得到外国藉及台港澳罪犯进一步认同,有效提升了台港澳罪犯爱国热情和拥护两岸和平统一的思想认识。我监取得了一些初步的成效,也有了一些深入的思考。     

亲子关系的推定与否认制度的建构

法律上亲子关系实为立法构建的产物。亲子关系的确定应兼顾血缘真实、身份安定和未成年子女的最佳利益。以法律推定方法确定子女法律上的父亲,既应适用于婚生子女,也应适用于同居关系中的非婚生子女。对于与真实血缘不符的亲子关系的推定,特定当事人应当享有进行否认的权利。因此,法律应对各主体否认权的赋予具有不同的正当性基础,区分各否认权人的否认理由和否认时效,以体现不同的政策考量。同时还应对否认的法律后果做出明确规定。     

关于不轨旅客行为的国际国内立法和司法管辖

在世界范围内,不轨(有破坏行为)的旅客行为是一种危害航空安全和保安的国际违法(犯罪)行为。近几年来,这一被国际社会不予容忍的行为在国际航空界被比较多地讨论和报道。它作为一种干涉(危害)国际航空安全犯罪(违法)行为,受到相关国际条约和联合国国际民用航空组织(ICAO)一系列文件的规范。据此,该犯罪行为在许多国家的国内立法中也被归为违法(刑事)犯罪。然而,现有国际条约和相关文件中对不轨旅客问题的司法管辖权等问题存在严重漏洞。我国在保护国际航空安全的刑法实践中,我国的民用航空安全保卫条例等法律文件详细规定了不轨旅客的行为方式,并规定对这些行为追究相应的刑事及民事责任。     

《关于行政案件案由的暂行规定》及印发通知的理解与适用

最高人民法院《关于行政案件案由的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及《印发〈关于行政案件案由的暂行规定〉的通知》(以下简称印发通知)于2020年12月7日经最高人民法院审判委员会第1820次会议讨论通过,于2021年1月1日正式实施。该规定的出台,对进一步规范行政立案、审判工作,助力司法统计,均具有重要意义。     

论直接言词原则与公诉案卷的移送及庭前审查

直接言词原则对法庭审理过程中证据调查和辩论及法院判决时证据的运用都有严格而系统的法律要求。我国立法对公诉案卷移送及庭前审查制度的规定在许多方面都违反了直接言词的要求及各国立法的通例。直接言词原则的彻底贯彻要求我国立法对公诉案卷移送及庭前审查制度进行相应的改革和完善。     

全球化与法理学的变革和更新

全球化进程深刻地改变着法的存在方式、价值取向和发展方向 ,也必然引起法理学的理论变革与更新。本文以法律本体论、法律价值观、法律人格观、法律发展观、法治观等五个法理学的基本论题为主题 ,分析或展望全球化所可能引起的法理学的理论变革和更新。     

Gender and perception of prisons and prisoners

An analysis of national opinion survey revealed that women, as compared to men, favored punishing serious offenders. Women, more often than men, believed that most offenders could be reformed through early intervention programs. Men, on the other hand, favored the ideas of increasing taxes for building more prisons and granting conjugal visitation to some inmates. Finally, it was argued that the differences between men’s and women’s opinions regarding punishment and rehabilitation was more a function of respondents’ race/ethnicity, education, income, the source of the crime news, and the TV crime shows they watched, than gender itself.     

论知识产权的构思、形式与表达

知识产权的构思、形式和表达是知识产权研究中的一个基本问题,本文从知识产权权利主体、客体和内容的构成上进行了分析,并对知识产权相关的构思、形式和表达作了介绍,指出知识产权的构思、形式和表达是一个相互关联的整体,不能人为地进行分离。同时,对于相关概念的理解和认识也应该从客观的实际出发进行分析和把握。     

论经济法调制主体及其工作人员的责任追究模式与分担方式

对经济法调制主体及其工作人员进行责任追究时,应以其违反了法定的调制程序而不是行为造成了实体损害为前提。调制主体本身不应当对其工作人员实施的普通违法调制行为承担责任,但基于实际需要,应代位承担赔偿责任,这种赔偿责任应纳入传统的国家赔偿责任。     

中国环境资源法、能源法的现在与未来

中国环境资源法、能源法已经从第一代迈向第二代,其现在及将来的发展趋势体现在以下几个方面:在环境法、能源法的伦理学基础上,从狭隘的人类中心主义转向人与自然和谐共存;在立法宗旨和目的上,将从经济增长优先转向循环经济和清洁生产;能源法将更加限制常规能源的使用和开采,激励可更新能源资源的投资和经营。中国环境资源法律和政策的总体趋势是更加绿色化,以顺应国内及国际的双重压力。