民生大于天——从抚顺市棚户区改造看民生与社会主义的关系

正棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。2004年,辽宁率先启动,2008年全国大规模启动棚户区改造。从那时起到2012年,全国5年内开工改造各类棚户区1260万户,基本建成750万套,覆盖全国31个省区市,其数量之大、成果之著在中国历史和世界范围都是空前的,堪称又一个"中国神话",创造了新的"中国经验"。2013年,     

提升地方政府行政能力的案例分析——大同矿区棚户区改造工程的证明

地方政府的行政能力主要体现于对政府职能的有效履行,棚户区改造问题的解决能充分体现地方政府的行政能力。当前,地方政府在对棚户区改造中的能力主要表现为:在获取信息方面强弱互现,在协调利益方面显出较大不足,在政策执行方面效率很高,在学习创新方面能力较强,在资源支持方面能力仍需进一步提升。因此,棚户区改造中地方政府要善于处理"优先发展"和"优先解决"的关系问题,重视市场经济手段,承担公正分配与利益协调的责任,逐渐步入"小政府、大社会"的良性治理轨道,依托典型项目进行延展提升。     

中国将在5年内改造各类棚户区1000万户北大核心

中国将在五年内改造各类棚户区1000万户,这是中国政府网12日公布的《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》     

简论棚户区改造中党建工作的几个抓手

棚户区改造寄托着千万住房困难家庭改善居住条件的希望,是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。不仅是推进城市化进程、维护群众根本利益的需要,也是检验党组织能否有效发挥凝聚力和创造力的标准,为此齐齐哈尔市铁锋区进行了有益的探索,在棚改中及时跟进党建工作,在活动内容、方式等方面进一步深化党建工作。     

改善民生 促进和谐 努力开创通河县棚户区和泥草房改造工作新局面

2008年4月23日，全省城市棚户区和农村泥草房改造工作会议在通河县召开。省委副书记、省长栗战书，省委常委、常务副省长杜家豪，省政府副省长于沙燕出席会议。省直各部门负责人，全省各地市县负责人参加会议。     

定位履职新坐标 彰显为民新作为——天津市红桥区政协助力棚户区改造纪实

正红桥区政协认真贯彻落实中央和市、区委决策部署,聚焦棚户区改造(以下简称"棚改")"头号工程",坚持以人民为中心的发展思想,把为人民造福作为履行职能的价值追求,不止于"献计献策",更在"出力"上下足了功夫,举政协之力、以政协之为助推全区棚改工作顺利推进。一、一场考验:打响棚改攻坚战红桥区作为天津中心城区的老城区,区域内危陋房屋多、面积广,土地利用率低。现存棚     

东北老工业基地改造和振兴的思路和建议

党的十六届三中全会于10月11日召开,其中重要议题是涉及东北老工业基地发展问题,本期刊发的国务院发展研究中心的专家文章提出了改造和振兴的思路和建议。 李善同、冯杰:《东北老工业基地改造和振兴的思路和建议》——东北老工业基地的改造是一项综合的系统工程。改造和振兴东北老工业基地,必须在总结和吸取以往经验和教训的基础上,适应新的历史条件、经济形势和国内外环境变化,采取新的思路和措施。文章提出的六大思路和六条建议对振兴东北老工业基地有重要参考意义,值得一读。     

城中村改造的多元监管机制建设

正城市建成区内的城中村,区别于传统的"城市中的乡村",大多已是街道办事处、居委会城镇管理,没有农民户口和农业用地,没有集体财产和宅基地产权,实际上等同于城市的危旧房改造区。虹口区的虹镇老街,从产生之初就是大型棚户区。1945年-1950年之间,大量失去土地的农民从江苏等地迁入,依沟壕、小河和荒地搭建棚户栖息而住,经过多年发展,此地人口迅速增加,老街两侧违     

老工业基地改造矛盾交织

改革开放20多年来,老工业基地的改造、改革与改组一直是辽宁经济工作的主旋律,考察这个进程会发现,老工业基地改造遇到的困难经常是一波未平、一波又起,旧包袱与新难题相交织。如何兼顾,是世纪之初摆在人们面前的难解之题,同时也是必解之题。     

我国资源型城市产业结构转型的制约因素及对策分析

在东北等老工业基地调整改造过程中,资源型城市的产业结构转型是其基本问题之一.由于资源型城市依托资源开发而兴起的特性和我国经济发展的特殊历史背景,资源型城市普遍形成了高度依赖其自然资源赋存的高度单一的产业结构.随着资源衰减、资源开采企业逐渐老化以及计划经济体制向市场经济体制转轨,资源型城市普遍出现了生态环境恶化、经济发展不景气、大批员工失业等问题,影响到当地乃至全国的稳定,成为人们日益关注的焦点问题.因此,及时实现产业结构转型进而实现城市转型就成为资源型城市规避风险和克服危机的迫切需要,也是我国振兴东北等老工业基地的重要战略选择.     

魅力泉城之十 旧城改造:泉城换新颜

济南市是一座历史文化悠久的老城市。由于历史的原因,老城区建筑密度较高、危房棚户区面积较大、居住人口较多,加之基础设施不完善,致使脏、乱、差现象比较突出。为改善城市环境和市民居住条件,济南市自上世纪90年代末起,对老城区开     

辽宁棚改惠及百姓近百万

2004年12月26日,是生活在棚户区的居民值得纪念的一个日子。这一天, 刚刚就任辽宁省委书记的李克强来到位于抚顺市东南部的莫地沟走访了当地棚户区居民,看到当地恶劣的生存环境,李克强当场表示,就是砸锅卖铁也要解决好棚户区问题。 2005年3月,辽宁省正式下发《全省城市集中连片棚户区改造实施方案》, 计划用两到三年时间基本完成848万平方米的棚户区改造任务,使居住在棚户区的24．8万户、84．4万人的居住环境明显改善。辽宁省历史上规模最大的棚户区改造工程的序幕就此拉开。     

改造和振兴老工业基地

改造老工业基地,振兴老工业基地,这是目前摆在经济工作日程上的一个重大问题,应当引起我们的足够重视。老工业基地,是指象上海、辽宁、天津、青岛、武汉、重庆等原有工业基础比较好的地方。它们的固定资产、工业产值、上交利税等,在全国都占有很大的比重,是我国四化建设的基本依托。老工业基地的特点就是老,突     

论城中村改造的政府空间治理

在"棚改"中,扶贫的国家叙事与城市叙事介入个人和集体空间,"政府主导、市场运作"模式诱致城中村改造呈现改造主体外部化、改造目标公共化、改造知识去地方化、改造结果士绅化等空间生产困境,大多数城中村常住人口居住处境改善程度有限。基于可持续人居目标,批判和导正空间异化的现实逻辑,政府应将空间正义作为价值导向,以房屋使用价值回归为焦点,通过包容性和整体性空间治理,促进城中村改造主体的多元合作共治、过程的包容开放、成果和收益的普惠共享,实现对弱势利益相关者的特别关注,构建空间再生产图景,实现既有企业家城市治理逻辑的突破与空间治理绩效的提升。     

创新群众工作机制 促进旧区改造可持续发展

旧区改造工作事关民生改善和城市发展,是社会热点与难点问题,基中动迁工作被称为"天下第一难",是一项涉及群众基本利益的重要社会管理工作.当前制约旧区改造动迁工作的原因有很多,基中既有政策法规配套问题,又有资金房源筹措问题,还有队伍素质以及社会舆论环境等问题,但"拆的是房、动的是人",当前动迁最突出的、也是最关键的问题就是如何做群众工作,妥善解决居民配合旧改动迁问题.     

国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:进一步扩大对外开放是实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分,也是实现老工业基地振兴的重要途径。根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)精神,结合东北地区实际情况,经国务院同意,现就进一步扩大东北地区对外开放提出如下实施意见:一、鼓励外资参与国有企业改组改造,加快体制和机制创新(一)按照对国有经济实行战略性调整的要求,探索和拓展利用外资新方式,鼓励外资参与国有企业改组改造,促进体制和机制创新,增强老工业基地国有企业适应市场经济的能力。     

铁西突围

如果说沈阳是东北老工业基地的代表,那么铁西就是沈阳的标志。铁西区整体改造成功,将成为中国国企改革的转折点,标志老工业基地改造走入新时代。 在上世纪90年代末,铁西是企业破产、职工下岗的代名词。这个曾经的中国工业高地,当时成为中国工业的"弃子",社会稳定的"火药库"。它的成功走过了最困难的历程。     

拆迁无上访——发生在沈阳虎石台地区的奇迹

人们都知道,随着城市化进程的加快,老城区急需改造,但改造老城区所遇到的最大难题就是如何顺利拆除违章建筑,这也是关系到构建和谐社会的一项重要内容.沈阳虎石台地区是作为沈阳"卫星城"早期建设的老城区,是沈北新区重点发展的"可生长"发展轴之一.在新区"环境项目年"建设工作的推动下,虎石台街道将老旧城区改造作为推进环境项目建设的主攻方向,井以此作为民心工程全力推进实施,坚持以人为本,分类推进,实现了和谐高效拆迁,拉开了老旧城区全面改造升级的序幕.     

转变政府机构的工作职能——沈阳市长武迪生一席谈

在不久前召开的沈阳市第九届人代会第四 次会议的小组讨论中,一位来自铁西工业区的代表问市长武迪生:“几年前,你当沈阳线材厂厂长时,曾以区人民代表的身份提出改造居民‘棚户区’的建议。今天,你作为市政府主要领导听取代表们的再次提议,有何考虑?”武迪生立即答复说,市政府已经作出决定,从今年起,每年拿出一笔补贴款集中用于“棚户区”改造,争取在五年内将最困难的棚户住宅基本改造完毕,这是市委和市政府一直关心的问题之一。今年,市政府要在加强城市管理和城市建设方     

资本市场在振兴东北老工业基地中的作用研究

加快东北地区等老工业基地调整和改造,是党的十六大提出的一项重要任务,是党中央从全面建设小康社会的全局着眼做出的一项重大战略决策。金融是现代经济的核心,拓宽振兴老工业基地的投融资渠道,对于老工业基地的振兴具有极为特殊的意义。