信访制度与信访实践再思考——着眼和谐社会的政策回应渠道建设

我国特有的信访制度作为政策回应的制度化渠道,在社会和谐与稳定中承载着特殊的意义与作用。但信访制度设计还存在定位不准确、职能不清晰、机构不独立、监督乏力等缺陷。而在实践中,信访制度又受到公务人员、信访人及公众、各级政府首长或行政领导等人的因素的制约。要改革信访制度与实践,需要从制度定位、管理权限与机构建设、主客体素质建设、信访危机管理等方面加以思考与推进。     

提升地方政府行政能力的案例分析——大同矿区棚户区改造工程的证明

地方政府的行政能力主要体现于对政府职能的有效履行,棚户区改造问题的解决能充分体现地方政府的行政能力。当前,地方政府在对棚户区改造中的能力主要表现为:在获取信息方面强弱互现,在协调利益方面显出较大不足,在政策执行方面效率很高,在学习创新方面能力较强,在资源支持方面能力仍需进一步提升。因此,棚户区改造中地方政府要善于处理"优先发展"和"优先解决"的关系问题,重视市场经济手段,承担公正分配与利益协调的责任,逐渐步入"小政府、大社会"的良性治理轨道,依托典型项目进行延展提升。     

民营经济是中部地区构建和谐社会的重要力量

民营经济作为最活跃的经济形式，不仅在经济领域而且在整个国家与地区和谐社会的构建中意义重大。和谐社会的构建依靠地区经济的良性发展，而地区经济良性发展的基础是民营经济，民营经济强则地区强，民营经济富则地区稳，民营经济优则百姓和。长三角和珠三角地区的繁荣稳定就是来自于民营经济的发展与成长。因而，大力发展民营经济是中部地区构建和谐社会的重要力量。     

山西民营经济的发展困境及其突破

在地区经济发展与和谐社会构建中,民营经济堪称重中之重.山西民营经济由于受经济发展模式、科技人才、企业家素质、政策与管理等诸多因素影响,至今仍未有跨越式发展,而当前席卷全球的金融危机更使其步履维艰.要使山西民营经济在危机中求机遇、谋发展,必须加大政府对民营经济的支持力度,鼓励民营企业发展技术型、劳动密集型经济和第三产业,大力招商引资、引进技术和人才,建立严格、规范、科学的市场管理体系,培育具有创业意识的民众和具有社会责任感的企业家.     

重大信访案件:政府危机管理的突破口

政政府府法法制危机管理研究自20世纪60年代兴起后,引起各国政府的普遍关注,政府危机管理应运而生。我国作为情况复杂的发展中大国,政府要时时刻刻应对各种危机,其中高发并棘手的是重大的信访案件等群体性事件引发的社会危机。这些危机预防、处理失当不仅直接威胁社会的和谐、稳定,而且会降低党和政府的威望与公信力,影响执政大局。因而,政府需要有较强的危机管理能力,但实际现状是我国政府的这种危机管理意识滞后、能力欠缺。清华大学公共管理学院危机管理课题组一项报告显示,当前公民普遍缺乏安全感,67.6%的人对政府的危机管理现状不满意…     

民意表达机制:存在问题与完善途径

健全和完善现行民意表达机制,对加强我国社会主义民主政治建设具有重要现实意义。完善现行民意表达机制应重点从三方面着手:针对民意表达不充分问题,完善制度设计,畅通民意表达渠道;针对民意表达低效问题,完善机制运行方式,提高民意表达效率;针对体制外表达的新问题,通过多种方式,将民意的体制外表达引导至合法规范的轨道。     

论净化政治生态——从系统论的视角

当前我国净化政治生态具有极端的紧迫性,这是由于腐败已严重威胁了政治生态的自净机制,政治生态污染已引起系统性的蝴蝶效应,动摇了党的执政地位。其根源在于,政治领域本身负面因素累加,资源型经济中政府干预过多,熟人社会中普遍联系的关系网催化了这一现象,信仰缺失和素养不足使一些领导干部难守底线。净化政治生态,应改变认知,从系统角度看待并治理系统性腐败;全面深化改革,减少权力寻租空间;多管齐下,综合治理。     

党校教师应努力讲好专题课

专题教学是党校主体班教学的重要形式,而探索主体班专题教学的规律是党校教师必须面对的一个现实课题,也是每一位党校教师必须练好的基本功。实践中,党校教师要讲好主体班专题课,必须做好以下三点：一是找准切入点,选择合适的专题;二是合理设计,科学安排专题内容;三是精心准备,合理安排课堂教学。     

论党员权利保障制度建设

我党在曲折发展的成长历程中,一直不懈地致力于解决党员的权利保障问题,并努力设计合理的制度;但现有制度仍然有不少需要完善之处.按照党的十七大的新要求,保障党员权利、推进党内民主建设,必须把积极稳妥地椎进党内各项民主制度建设作为首要任务.即要确保党员言论的权利,建立意志表达机制;确保党员选举的权利,建立权威票决机制;确保党员参与决策的权利,建立共参共决机制;确保党员监督的权利,建立民主评议机制.     

山西民营企业如何提升企业竞争力

2007年下半年由美国次贷危机引发的全球金融危机使能源和原材料市场急转低迷，再加上中国经济发展周期下行“拐点”的到来，山西大多数资源型民营企业将面临“寒冬”。如何蓄势再发．山西的民营企业要从三个方面练好内功，磨炼品质，提升结构，变劣势为机遇，实现转型发展、安全发展、和谐发展。