月报

今年前5个月,全省民生财政支出同比增幅超六成,超过支出规模的五成海南加快财政支出进度保障民生1—5月,海南全省地方一般预算累计支出229.71亿元,相比去年同期增长了66.5%;从进度来看,完成年度预算的32.7%,比上年同期快了5.2个百分点,支     

山东新增财力逾七成用于民生

山东省财政支出安排民生优先,去年一般预算中用于民生方面的支出达2738.87亿元,比上年增长29.64%;民生支出占财政支出的比例达到54.76%,比上年提高3.8个百分点,新增财力中7成以上用于民生。去年,山东省财政用于农业方面的支出达到565.59亿元,比     

浙江财政的“三农”情结

2007年全省财政总收入、地方财政收入分别达3240亿元和1650亿元：全省财政支出1807亿元，民生支出占当年财政支出比重的67．8%，新增财力用于民生支出的比重达到70．3%，我省财政正向“民生财政“转变。     

关于加强人大民生支出预算监督的思考

正财政预算是政府施政最重要的工具,体现政府的战略意图和政策重心。夯实预算收入基础,科学规范分配财政资金,编制好财政预算,就等于定好了收支的"盘子"。而有关民生方面的预算支出,则是政府回应社会关切的重点和亮点。近年来,民生支出占财政支出的分量越来越重,这既是保障民生事业发展的要求,同时也是政府支出结构不断优化的重要表现。随着财政支出结构逐步向民生倾斜,各级人大对民生支出预算管理的监督也需要转换思路跟上步伐。一、目前民生支出预算管理的特点近年来民生支出预算管理具有以下几个特点:一是改善民生与促进经济实现良性互动。各地政府均把经济发展作为改善民生的重要     

数看2013

<正>实现地区生产总值3146.46亿元,增长9.9%。GDP:9.9%收入年均增长:12.6%城镇居民人均可支配收入22929元,农村居民人均纯收入8343元,分别增长9.6%和12.6%。民生支出:715.5亿元全省民生支出715.5亿元,占地方公共财政支出的70.9%。     

财政支出结构扭曲与居民消费——基于我国省级面板数据的实证研究

基于1997-2009年省级面板数据，分别从总量和结构两个角度对政府支出与居民消费的关系进行了经验分析。结果表明，第一，从总量角度出发，地方政府支出对居民消费具有挤入作用，说明财政支出的规模较为合理；第二，从结构角度出发，地方政府支出对居民消费具有较大的挤出作用，说明财政支出的结构严重扭曲；第三，各类财政支出对居民消费产生了不同效应：经济建设支出、民生支出和行政管理支出对居民消费具有挤出效应；科技支出与财政支农对居民消费具有挤入效应。     

“三个蛋糕”应对财政困局

<正>在当前财政收入增幅明显放缓,而财政支出还必须保持高增长下,最迫切的是如何"做大蛋糕"。今年以来,经济下行压力比较大,云南省财政厅党组成员、副厅长唐新民表示,云南经济处于下行,形势不是太好。保障民生支出是公共财政最重要的内容之一,在经济压力下又将怎样体现呢?今年,优先保障民生主要体现在七个方面。教育方面——安排教育支出109.1亿元,比去年增长了4.8%,新增资金     

促进民生改善的财政支出结构优化分析

近年来我国财政支出加大了对民生领域的倾斜,财政支出结构得到不断优化。但与世界其他国家相比,我国财政用于教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等民生领域的支出仍然偏少,无法满足现实民生需求。现阶段应该通过统筹财政存量与增量资金,有保有压,优化财政支出结构,更好地保障和改善民生,实现社会和谐发展。     

76.5%财政占比民生“大考”交满意答卷

<正>2014年,我区公共财政支出更多向基层和民生倾斜,全区教育、医疗、卫生、社保、保障房等民生支出达到26443.52亿元,占全区财政支出的76.5%,较上年增支178.78亿元。这一年,我区民生工程不断呈现新亮点,在民生"大考"中交出一份群众满意的答卷。——教育亮点频现,实现了自治区示范性普通高中县县全覆盖、中等职业教育学生免学费全覆盖等"七覆盖"。2014年12月,天峨高中、合山高中通过验收评估,被自治     

海南省人民政府办公厅关于进一步加强预算支出执行管理加快支出进度的通知

<正>琼府办[2010]49号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:近年来,各市、县和省直各部门不断采取措施加强预算执行管理,加快财政支出,取得了一定成效。但预算执行进度特别是项目支出进度偏慢、结余结转较大、支出不均衡等老问题仍未得到有效     

过去五年云南财政:民生支出年均增长9.5%

正岁月不居,时节如流,最深切的民生关怀刻写在新时代的年轮里。根据今年的云南省《政府工作报告》,过去五年,全省城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.8%和10.7%;坚持将财政支出70%以上用于保障和改善民生,每年集中力量办一批民生实事。2月7日,2018年全省财政工作会议在昆明举行。根据会议传来的消息,全省财政总收入从2013年的2977亿元增加到2017年的3392亿元,年     

[十问】公共预算离我们有多远？——访经济学教授胡星斗

1．中国财政支出的现状怎样？胡星斗：民生支出过小，虽然很多地方宣称达到了百分之六七十，但实际只占财政支出比例的15％左右；政府的行政支出过高，我曾经计算过，政府的行政支出占到了所有财政支出的52％，超过了一半，官方的这个数据也达到了40％。相比之下，发达国家的政府行政成本一般在10％以下。近几年，中国财政支出不合理的状况不仅没有改善，反而在恶化。     

巩固社保和就业“安全网”——财政为民生花近万亿

正财政部数据显示,今年前7月,财政为民生花了近万亿,预算执行进度快,资金拨付及时,各项支出得到较好保障。社会保障和就业支出9653.6亿元,比去年同期增长12.6%8月20日,财政部公布了今年前7个月财政社会保障和就业支出情况。数据显示:1~7月,全国财政社会保障和就业累计支出9653.6亿元,比去年同期增长     

本刊评论员柳明:改善民生的新年期待

<正>截至去年12月底,海南十大项民生实事共24个子项目全部按计划完成或超额完成,兑现了年前对海南人民的庄重承诺。如果说"问民"是2013年海南在民生工程上的创新之举的话,那么我们对2014年的十件民生实事有理由期待更多。首先希望既要有"锦上添花",更要有"雪中送炭"。2013年的十大民生实事,主要集中在医疗、交通、教育、养老、住房、饮水等百姓急盼的民生领域上,并取得了可喜的成绩。例如全省农村自来水普及率从2012年底的72%提高至2013年的79%;推进县道砂土改进工程,工     

青海省人民政府办公厅关于切实加强增收节支工作确保完成全年预算任务的通知

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:今年以来,全省各地、各部门在省委、省政府的领导下,贯彻实施西部大开发战略,努力开拓,积极进取,使我省国民经济持续保持良好的发展态势,财政收入保持了较高增长势头。1至8月份,全省一般预算收入完成23.2亿元,为预算的64.3%,增长20.4%;全省一般预算支出完成67.3亿元,为预算的70.6%,增长46.4%。总的来看,全省财政预算执行情况基本正常。但也存在一些问题,主要表现在:一是财政收入方面,各税种间、预算级次间、地区间收入增长不平衡,个别地区收入出现负增长。二是财政支出方面,虽然基本保证了工资性支出、政府机构正常运转、维护社会稳定及社会保障等重点支出,但由于受增支减收政策性因素的影响,财政收支矛盾仍然十分突出,平衡预算压力很大。生产建设性支出执行进度偏慢,极少数地方欠发职工工资的情况依然存在。为了贯彻落实好     

民生财政：预算监督之重

当前很多地方对民生财政的理解只停留于数字化、机械的认识,为了彰显其财政支出的＂民生＂性,以此突出其政绩,有些地方政府甚至借提倡民生财政之机,将与民生并无密切相关的支出都算在民生财政之列。     

浙江财力投向的标本意义

据《人民日报》报道,一组来自浙江的数据表明,在2006年,浙江新增财力七成投向了民生。在这可贵的财力投向里,更为可贵的是财力投向的分布:全省新增财力用于新农村建设和教育、就业等社会事业的支出达到145.32亿元,占新增支出的72%。其中,仅用于农业农村和社会保障体系建设的资金就分别     

地方财政支出结构的演进及其优化的展望——以广西为例的探讨

公共财政的重要目标之一就是建立服务于符合社会发展需要的财政支出结构,同时它也是现代社会政府合法性来源的组成部分。在我国地方经济快速增长的时期,财政支出的增长都在一定程度上超过了财政收入,但是财政支出的结构在目前状况下并不完善,主要存在民生性公共服务相对短缺的问题。优化地方财政支出结构,关键在于树立优先社会性公共服务支出意识、扩大省级财政支出范围以及加强地方政府财政支出的责任意识。     

奋力实现“三连胜”,坚决打赢脱贫攻坚收官战

正近年来,海南全省上下深入学习习近平总书记关于海南的系列重要讲话和指示批示精神,坚持把决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会当作是必须答好的一张考卷,当作加快中国特色自贸港建设的底线目标和第一民生工程。2015年以来,全省累计退出贫困村600个,脱贫65.9万人,贫困发生率由8.9%下降到0.01%以下,5个国定贫困县全部脱贫摘帽,连续两年获得国家脱贫攻坚成效考核优秀等次;贫困地区农民人均收入年均增长11.2%以上;"两不愁三保障"突出问题、"五网"基础设施、饮水安     

民生幸福在江苏——2013年江苏民生幸福盘点

<正>保障和改善民生是党和政府工作的永恒主题,是国家社会长治久安的根本。省委省政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会对保障和改善民生工作的新部署,深入实施民生幸福工程,制定了一系列保障和改善民生的政策措施,着力解决影响民生的突出问题,全省公共财政支出75%以上用于保障改善民生,各项民生事业有了新发展,人民群众生活水平和幸福感持续提高。城乡居民收入稳定增长。提高居民收入是改善民生的基础和前提。2013年,省委省政府坚持把增