新时代周边外交中的上海合作组织再定位思考

上合组织成立17年来,由合作解决冷战后中国与原苏联相邻共和国边境军事安全问题起步,逐步向非传统安全、经济恢复与发展、人文交流与合作等重要领域延伸,成为中国外交在欧亚地区的重要支点。在2017年6月举行的阿斯塔纳峰会上,上合组织完成了历史上首次吸收新成员的组织行动,印度和巴基斯坦的加入,更加丰富了上合大家庭的多样性,同时也使其组织发展与机制建设面临更复杂问题。中共十九大为中国外交提出了更具时代感的要求,在全球化不均衡发展使世界进入大发展、大变革、大调整时期的背景下,为实现中华民族全面复兴创造有利外部条件,推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体,以中国周边为重心,上合组织仍然将是不可替代的支点之一。     

“上合”组织经济合作十年：成就、挑战与前景

上合组织成立10年来，经济合作的机制建设逐渐趋于成熟，贸易、投资和金融领域合作取得重大成果。但是，上合组织进一步的经济合作遇到了来自前苏联地区经济一体化不断深化的挑战，正在扩大的关税同盟和即将形成的统一经济空间、欧亚经济共同体和独联体范围内的自由贸易区，日益将中国与这些国家的经济合作提升到集团层面。为此，中国有必要在今后10年从区域一体化、贸易货币结算、金融合作等多方面来推进上合组织的经济合作。     

走进第二个十年:上海合作组织面临的挑战和机遇

上海合作组织已走过了十个年头.在这十年中,上合组织在解决成员国边界争端、打击"三股势力"、发展地区经济和构建中亚"和谐"地区方面取得了显著成就.在即将迈入第二个十年时,上合组织还须面对加强地区稳定、夯实经济合作基础以及应对非传统安全挑战等问题.在"上海精神"的引领下,上合组织将把握发展机遇,化挑战为合作契机,在新的发展阶段和战略机遇期取得更丰硕的成果,在促进地区的繁荣与稳定方面发挥更大作用.     

上海合作组织新秘书长伊马纳利耶夫

今年1月1日，吉尔吉斯斯坦政府代表伊马纳利耶夫·穆拉特别克·桑瑟兹巴耶维奇（Muratbek Imanaliev Sansyzbaevich）正式当选上海合作组织（以下简称上合组织）第三任秘书长，1月21日在北京举行就职典礼，任期3年。伊马纳利耶夫是吉尔吉斯斯坦资深外交官中的中国通，他表示要在其任期内将上合组织的工作继续推向深入，进一步扩大国际合作，提升该组织的国际声誉，充分发挥它在地区安全和经济合作等领域中的协调作用。     

乌克兰危机背景下上海合作组织新变化及其应对

乌克兰危机是当前上海合作组织面临的重大事变,导致地区形势和格局发生剧烈变化,对上合组织产生了重要影响。在乌克兰危机背景下,上合地区大国博弈空前激烈,安全问题凸显,经济发展环境日趋险恶,对上合组织构成多重考验。与此同时,上合组织“危中有机”,孕育着新的机遇和希望。随着俄罗斯对上合组织战略倚重和现实需求大幅上升,上合组织合作增添新的动力。上合组织理念和经验在乌克兰危机下彰显其先进性和普适性,为上合组织扩大软实力影响提供了难得机遇。在新一轮扩员加速背景下,上合组织迎来转型升级的重要契机。随着乌克兰危机的长期化、复杂化,上合组织成员国对上合组织的期望不降反升,政策趋于积极。中国应站在应对百年未有之大变局的高度,着眼于中国特色大国外交的战略需要,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方原则,坚定推进上合组织命运共同体建设,积极统筹好安全、经济、人文合作,着力提高合作效率,努力促使上合组织在构建新型国际关系和构建人类命运共同体大业中发挥更大作用。     

中俄在上海合作组织内部的分歧与竞争

中国和俄罗斯作为上海合作组织的发起国和创始会员国在其中发挥着主导性的作用。两国在上合组织中拥有广泛的共同战略利益，这使其发展与中俄关系形成了一种互动。上合组织的建立为两国在军事安全、政治合作、经济贸易和文化交流方面发展战略协作伙伴关系提供了一个非常重要的平台。这些合作和交流也不断充实着上合组织，使其发展壮大。但是中俄两国在上合组织中也存在不容忽视的分歧和竞争。     

“一带一路”倡议与上海合作组织：理念嵌入与合作实践

“一带一路”倡议提出十年来,获得了上合组织国家的普遍认可与支持。回顾历史,“一带一路”倡议为推动上合组织从安全合作转变为安全、经济、人文全方位发展提供了重要推动力。两者能够顺利对接具备基础条件：“丝路精神”与“上海精神”高度契合,上合组织为共建“一带一路”提供安全屏障、制度支持与民心根基,共建“一带一路”有力支持上合组织在基础设施、经贸合作、资金融通等领域开展合作。同时,中国与上合成员国在“一带一路”框架下取得的务实合作成果为促进两者融合发展奠定了基础。百年未有之大变局背景下,中国始终是推动上合组织发展与合作的关键力量,提出新“五观”为上合组织破解时代难题提供理念支撑,以“四个共同体”为目标为其未来发展擘画蓝图。最后,共建“一带一路”倡议为上合组织践行新“五观”、实现“四个共同体”目标、积极参与区域和全球治理提供了关键支撑和实践方案。     

毒品贸易与上海合作组织：前景与矛盾

从上合组织所在中亚地区的有组织毒品贸易的视角看，全球化和非传统安全问题如何日益成为影响上合组织的重要因素。通过对上合组织成员国在反毒品贸易政策上的差异及其形成原因的分析，认为反毒品问题是中亚地区第四股恶势力，应成为上合组织发展的优先方向，反之可能对其构成不良后果。为此，上合组织应采取加强边境安全与海关检查、澄清上合组织以及其他与其优先方向类似的地区多边机构关系等措施。     

探析中俄地区安全务实合作

中俄在许多安全领域具有共同利益，两国之间的安全合作也有较为坚实的政治、经济和历史基础。在新的安全环境下，中俄双方需共同努力，在以下方面推进务实安全合作，保证战略稳定和地区稳定：共同推动上合组织有效履行维护地区安全责任；在战略互信的基础上深入开展军事合作；加强维护地区安全方面的合作；深化在非传统安全领域的合作。     

上海合作组织经济合作：成就、启示与前景

作为上海合作组织发展壮大的三大支柱之一,区域经济合作扮演着重要角色,为区域共同发展繁荣打造了强劲引擎。上合组织成立二十年来,在制度建设、贸易水平、投资合作、金融合作、互联互通等经济合作领域,走出一条切合地区发展的新路,取得了丰硕成果。这些成就的取得,离不开以"上海精神"为核心的政治互信,离不开区域经济发展诉求的内生动力,离不开中国在区域经济合作进程中的引领作用。站在新的历史起点,面对后疫情时代区域经济合作的新老问题,上合组织需要凝聚团结互信的强大力量,筑牢经济一体化的合作保障,创新区域经济合作发展的新模式,携手共建"上合组织命运共同体"。     

滇桂合作共建中国西南沿边自由贸易试验区

广西与云南合作建设西南沿边自由贸易试验区是应对TPP和TTIP等多边协议、上海自由贸易区初建及国内自由贸易区申请热背景下的西南经济发展战略,符合中国—东盟自由贸易区建设的现状及中国在西南边境的战略布局。     

中国—东盟金融合作的政治学分析

金融合作作为经济合作的重要内容,在中国—东盟关系中扮演越来越重要的角色。一方面中国—东盟自由贸易区的建成促进了金融合作的发展,另一方面,金融合作的深化也必将提升自由贸易区的运行水平,这种良性的互动有助于推动自由贸易区向更深层次推进。本文从国家利益角度来阐述中国—东盟的金融合作,并以此来分析相关影响因素,把握合作进程。     

China＇s Engagement in African Security Cooperation： Evolution and Prospects

Although China began to engage in military cooperation with Africa quite soon after the founding of the People＇s Republic in 1949, there are as yet few articles on Sino-African security cooperation. Now, with a much closer security relationship between China and Africa, there is a need for more study of this issue. This article gives some idea of the evolution of Chinese engagement in African security cooperation and examines new opportunities for, and challenges to, a more active Chinese engagement in Africa in this domain.     

中国与印度能源合作的政治经济分析

近年来，由于国内能源有限和经济的高速增长，中国与印度两国的能源供给越来越多地依靠国际市场。在国际能源领域，双方加强合作与协调攸关两国能源安全和经济发展全局。尽管存在着竞争，但双方互利合作是主要的发展趋势，中印各自的发展优势也为不断拓展两国能源合作提供了广阔的互补空间。     

“上海合作组织”框架下的中国与中亚国家金融合作目标及途径

金融合作是“上海合作组织”各国经济合作的重要领域,也是实现区域经济一体化的前提条件。在金融合作尚处于初级阶段的情况下,确定合理科学的金融合作目标,探索切实可行的金融合作途径,对于推动“上海合作组织”的金融合作进程具有十分重要的意义。根据《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》的原则,“上海合作组织”框架下的金融合作应分阶段进行,目标规划也应该划分为近期、中期和远期三个阶段。当前的工作重点是,积极推动成员国之间双边或多边的功能性金融合作。合作的具体进程要采取“双轮驱动”策略:既要开展以银行业务和功能完善为特征的金融合作;又要开展以金融组织和机制创新为特征的金融合作。     

东北地区与周边国家经贸合作

东北地区与周边国家经贸合作在东北三省进出口贸易合作中占有重要地位,日韩一直是东北地区外资的主要来源国,而黑龙江省在东北地区对周边国家投资中地位比较突出.但同时,也存在着东北地区与周边国家贸易合作对该地区GDP拉动作用不明显、东北三省与周边国经贸合作发展不均衡、东北地区的对外投资水平较低的问题.在东北振兴、俄罗斯东部开发战略、中日韩自由贸易区步伐有所加快的背景下,东北地区与周边国家经贸合作将得到深化.     

软实力视角下的中国与东盟警务合作

冷战结束以来,国际性犯罪形势愈加严重,并呈现组织化、职业化和国际化的趋势,靠一国之力难以解决,加强国际警务合作,控制和预防各种犯罪就成为国际社会的共同需要。中国和东盟也面临毒品走私、非法移民、洗黑钱、恐怖主义活动等跨国犯罪的严峻挑战,中国与东盟在打击这些犯罪活动方面开展了有效的警务合作,但中国与东盟警务合作也面临主权、域外势力干涉、合作形式单一等诸多问题。本文主要以软实力为视角,就如何克服障碍,加强中国与东盟警务合作提出了相关思考。     

中国在GMS经贸合作中面临的挑战及对策

经过十多年的发展,大湄公河次区域(以下简称GMS)已经成为世界上发展最快和东亚一体化速度最快的地区之一.GMS经贸合作以项目为主导,根据次区域成员的实际需要提供资金和技术支持.     

中国与东盟会计教育区域合作研究

随着中国与东盟教育合作的进一步发展,为适应教育合作发展的需求,需要探索更深层次、更具体化的教育合作,这将真正推动中国与东盟教育合作向专业化方向发展,本文通过对中国—东盟会计教育区域合作的必要性、现有基础的分析,指出目前中国与东盟会计教育合作的主要障碍,并提出相应建议。     

中国与南盟开展区域经济合作的SWOT分析

中国与南盟国家地理位置毗邻，历来有着传统的经济贸易往来。随着南亚国家经济的不断发展，中国开展积极的周边外交政策，以及中国与东南亚国家联盟开展“10＋1”区域经济合作的示范作用，中国与南盟开始寻求一种更加积极稳固的经济合作。文章将通过管理学中常用的SWOT分析法来分析开展中国与南盟之间的区域经济合作的各种环境，以期为双方开展区域经济合作提供借鉴和指导。