发展农民专业合作经济组织的意义、障碍和对策

我国农民专业合作经济组织发展对解决我国“三农”问题、深化农村改革、建设现代农业和实现农业制度创新具有十分重要的战略意义。然而,当前我国农民专业合作组织的发育发展形势不容乐观,面临着许多制度政策障碍,如国家法律制度供给上的不足,缺少良好社会资本和合作组织管理经营能人,合作组织内部制度建设和运行机制方面存在着严重缺陷,政府对合作经济组织的工作没有科学到位等。因此,需要从政府扩大政策法律制度供给,优化宽松的发展环境,培育农村社会资本,合作社社员本位原则,合作组织自身建设,政府工作的科学性等方面提出加快发展农民专业合作经济组织的基本思路和对策。     

云南省人民政府关于加快发展农民专业合作组织的意见

云政发〔2005〕168号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为完善农村家庭承包经营制度,推进农村经营体制创新,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,促进农业增效、农民增收和农村发展,现就加快发展我省农民专业合作组织提出如下意见。一、加快发展农民专业合作组织的     

创新生产经营体制 加快现代农业发展

党的十八大报告提出,要坚持和完善农村基本经营制度,发展农民专业合作和股份合作,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。农业经营体制改革要因地制宜,有利于保护和调动农民的积极性,把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能力     

欠发达农村农民持续增收难点的探讨——以贵州省某地区为例

根据在对贵州省某地区欠发达农村的实地调研中,发现了农民持续增收的难点所在,即农户个体生产规模小、分散化严重、农村青壮年劳动力不足、高效农业发展不足、农村金融服务欠缺以及集体经济弱小等,通过深入分析其原因,得出建立农民专业合作经济组织的重要性,并结合该地区的实际情况提出了构建专业合作经济组织的对策。     

农民专业合作组织的财政扶持政策研究

本文简要回顾了21世纪以来财政扶持农民专业合作经济组织的发展变化，阐述了当前财政扶持农民专业合作经济组织的现状，以及财政扶持资金的扶持对象、资金投向和扶持方式等特点，并对财政专项扶持资金的直接经济效果和社会溢出效应、以及存在的主要问题进行了初步分析。在此基础上，对于构建新时期政府财政扶持农民专业合作组织的基本政策框架提出了具体的对策建议。     

从农民视角看农民专业合作组织的发展——以菏泽市为例

农民不能有效地参与组织管理以及农民对合作组织及其领导人信任程度较低是影响菏泽市农民专业合作组织发展的两个重要因素。要解决这两个问题必须从农民对专业合作组织的态度、参与意愿及行为选择等因素入手,提高农民专业素质与合作意识,从而推动农民专业合作组织健康发展。     

大力发展农民专业合作经济组织

党的十六大报告明确指出，“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。遵循农业发展的客观规律，结合发展农村经济的实践经验．我认为，发展农民专业合作经济组织是促进农业产业化、提高农民的组织化程度和增加农民收入的重要途径。     

在全国巾帼专业合作组织负责人座谈会上的讲话（摘要）

<正>伴随着改革开放和中国社会主义市场经济体制的逐步建立,农民专业合作组织蓬勃兴起。近年来,党和国家高度重视,制定了多项扶持政策,农民专业合作组织不断发展壮大,其中女性领办创办的巾帼合作组织约占20%,遍布农业生产经营的各个品种、各个领域,在促进农业产业化、标准化、现代化中发挥了重要作用。作为农村经济和农业发展的带头人,一定要清醒地认识到当前国家大力扶持农村合作经济的新形势,牢牢抓住农村改革发展的新机遇,发展壮大一批巾帼专业合作社,带动广大妇女撑起农     

农村新型合作体系建设的情况、问题和对策

积极探索建设农民专业合作、供销合作、农村信用“三位一体”的农村新型合作体系,是省委省政府推进农业产业化、发展现代农业的一项重要举措。近年来,我县的农民专业合作组织凭借合作发展的优势,在新农村建设、农业产业化发展进程中发挥了积极作用,但同时也碰到了一些矛盾和问题。     

加快发展农民合作经济组织促进农业“第二个飞跃”

邓小平同志曾经深刻地提出过我国农业要有“两个飞跃”的战略思想，第一个飞跃是实行以家庭联产承包为主的责任制，第二个飞跃是发展适度规模经营，发展集体经济。如何实现“第二个飞跃”？经验表明，发展壮大农民专业合作经济组名只是一条基本途径。梁保华书记在近日召开的省委工作会议上指出：大力发展农民专业合作组织，能够有效提高农业生产经营的组织化程度，有力促进农业适度规模经营、高效农业发展和农民增收致富，是实现农业“第二个飞跃”的重要组织形式和经营方式，是推动农村改革和发展的有效结合点。顺应我省发展农业适度规模经营时机日益成熟的趋势，要切实把发展农民专业合作经济组织作为方向性、战略性举措，摆在更加突出的位置。贯彻省委工作会议精神，本刊特别推出“实现农业‘第二个飞跃’”这一专题，希望能就推进这一事业共作探索。     

发展农民专业合作经济组织的探索与启示

自上世纪90年代初起步，江苏省高邮市农民专业合作经济组织经历了农民自发孕育、90年代中后期政府强势推进和近几年发展提高、快速扩张阶段。目前，全市农村共建立各类合作经济组织380个。其中，国家优秀合作经济组织1个、国家级示范合作经济组织2个、省级20强农民合作经济组织1个。     

积极发展农村新型合作经济组织

<正>发展农村新型合作经济组织,是市场经济条件下,提高农民组织化程度,全面提升农业竞争力的有效途径。近期,常熟市政协对全市农村新型合作经济组织发展情况进行了专题调研。委员们发现,常熟全市农村新型合作经济组织的发展,仍然存在农民自发建立专业合作经济组织的积极性不高、对农村新型合作经济组织扶持政策的落实不到位、所需人才匮乏、农业基础设施建设投入明显不足等问题。委员们认为,总结和借鉴成功经验,通过组织     

聚焦农村专业合作经济组织

2006年中央一号文件“中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见”明确提出,要“积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。”这一意见的出台,是对发展农村专业合作经济组织     

银川市农民专业合作经济组织的现状和对策

一、银川市农民专业合作经济组织的基本情况及类型。(一)银川市农民专业合作经济组织的基本情况。农民专业合作经济组织是由从事同类产品经营或有某种共同经济需要的农户(专业户)，为了取得规模效益或抗衡经济领域中的垄断力量，以发展经济为目的，自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以增加成员收入为目的的专业合作组织。     

新农村视角下的新型农民培养问题探析

新型农民不同于以往传统意义上的农民,是"有文化、懂技术、会经营"的农民。在建设新农村中实现从传统农民向新型农民的转变意义重大。要实现这个转变,农民自身的科技文化道德素质需要提高;政府的公共文化服务能力、城乡发展政策等方面也需要提高和改进。     

地方政府在农民专业合作组织发展中的职能

界定地方政府在农民专业合作组织发展中的职能,不能脱离农民专业合作组织的发展现状.农民专业合作组织仍然处在初始的发展阶段,其面临的问题可归为内部和外部两类问题.现阶段地方政府应强化引导示范、宣教培训、制度供给、规范管理和健全市场环境等职能.     

突出强基固本,培育新型农民

党的十六届五中全会提出了构建社会主义新农村以后,培育新型农民是农村工作的一项紧迫任务。农民是建设社会主义新农村的主力军,培养有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明的新型农民,其关键措施是强基固本,为此要在推进基层组织建设、拓展基础教育平台、构建基本价值体系三个方面狠下功夫。     

各级民政部门不应再审批成立农民资金互助合作社

近年来，随着我国社会主义市场经济的建立和不断完善，农村改革的逐步深入，作为农民进入市场重要组织形式的农民专业合作组织应运而生。特别是在2003年10月29日，民政部印发《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》的通知之后，各地认真贯彻落实《意见》的有关精神，加强领导，统筹规划，切实做好当地农村专业经济协会培育发展和登记管理工作。也有不少地方培育发展和登记了一些农民专业合作社。其中有的是由民政部门审批的，也有的是由工商部门审批的。全国各地涌现了一大批农村专业经济协会和农民专业合作社等农民专业合作组织。     

解决“三农”问题的长远之计

淮安是农业大市，近年来，农民专业合作经济组织得到快速发展，成为发展现代农业、繁荣农村经济、促进农民增收的一支越来越具有强大生命力的重要力量。作为分管农村工作的基层干部，我对加快发展农民专业合作经济组织问题有四点思考。     

大力加强农民专业合作组织党建工作

随着农村经济的快速发展，农村新经济组织特别是农民专业合作组织大量涌现。这种在农村家庭承包经营基础上由同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是新形势下推动农村经济发展、促进农民增收的有效形式和重要力量，具有强大的生命力。