积极发展农村新型合作经济组织

<正>发展农村新型合作经济组织,是市场经济条件下,提高农民组织化程度,全面提升农业竞争力的有效途径。近期,常熟市政协对全市农村新型合作经济组织发展情况进行了专题调研。委员们发现,常熟全市农村新型合作经济组织的发展,仍然存在农民自发建立专业合作经济组织的积极性不高、对农村新型合作经济组织扶持政策的落实不到位、所需人才匮乏、农业基础设施建设投入明显不足等问题。委员们认为,总结和借鉴成功经验,通过组织     

加快发展农民合作经济组织促进农业“第二个飞跃”

邓小平同志曾经深刻地提出过我国农业要有“两个飞跃”的战略思想，第一个飞跃是实行以家庭联产承包为主的责任制，第二个飞跃是发展适度规模经营，发展集体经济。如何实现“第二个飞跃”？经验表明，发展壮大农民专业合作经济组名只是一条基本途径。梁保华书记在近日召开的省委工作会议上指出：大力发展农民专业合作组织，能够有效提高农业生产经营的组织化程度，有力促进农业适度规模经营、高效农业发展和农民增收致富，是实现农业“第二个飞跃”的重要组织形式和经营方式，是推动农村改革和发展的有效结合点。顺应我省发展农业适度规模经营时机日益成熟的趋势，要切实把发展农民专业合作经济组织作为方向性、战略性举措，摆在更加突出的位置。贯彻省委工作会议精神，本刊特别推出“实现农业‘第二个飞跃’”这一专题，希望能就推进这一事业共作探索。     

发展农民专业合作经济组织的意义、障碍和对策

我国农民专业合作经济组织发展对解决我国“三农”问题、深化农村改革、建设现代农业和实现农业制度创新具有十分重要的战略意义。然而,当前我国农民专业合作组织的发育发展形势不容乐观,面临着许多制度政策障碍,如国家法律制度供给上的不足,缺少良好社会资本和合作组织管理经营能人,合作组织内部制度建设和运行机制方面存在着严重缺陷,政府对合作经济组织的工作没有科学到位等。因此,需要从政府扩大政策法律制度供给,优化宽松的发展环境,培育农村社会资本,合作社社员本位原则,合作组织自身建设,政府工作的科学性等方面提出加快发展农民专业合作经济组织的基本思路和对策。     

农民专业合作亟待扶持

为了解我省农民专业合作经济组织发展情况,提出对策建议,今年初,我们赴南通、苏州、无锡等地进行了专题调查。总的感觉是,农民专业合作经济组织有力地促进了农业产业化经营,全省各地已对此形成了共识,面上发展具备了一定基础,但目前法律地位不明确、运行机制不活、扶持不够等因素仍制约着专业合作组织的发展壮大。当前专业合作正处于开始加快发展的关键时期,亟待政策倾斜和项目扶持。农民专业合作经济组织是农业产业化的主体之一,是由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我合作、自…     

论新型农村合作经济组织的优化模式

新型农村合作经济组织的模式是对农村合作经济组织不同类型的一般描述,即“农村合作经济组织＋农户”。由于政府财政的扶持是优化新型农村合作经济组织的必然选择,农村金融的支持是优化新型农村合作经济组织的必要前提,因而新型农村合作经济组织的优化模式应在其一般模式的基础上,加上政府财政扶持与农村金融支持的内容,使新型农村合作经济组织得到优化,形成“政府财政＋农村金融＋农村合作经济组织＋农户”的优化模式。因此,完善政府财政扶持新型农村合作经济组织的政策和构建农村金融支持新型农村合作经济组织的金融体系,是决定新型农村合作经济组织能否发展壮大的重要环节,也是关系到新型农村合作经济组织在社会主义新农村建设和建设现代化农村中发挥更好作用的重要措施保障。     

云南省人民政府关于加快发展农民专业合作组织的意见

云政发〔2005〕168号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为完善农村家庭承包经营制度,推进农村经营体制创新,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,促进农业增效、农民增收和农村发展,现就加快发展我省农民专业合作组织提出如下意见。一、加快发展农民专业合作组织的     

多措并举 推进农村经济发展和妇女增收

为促进农村经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，山东省各级妇联实施“巾帼增收倍增行动”，即以促进农村妇女发展、实现增收为目标，扶持一批妇字号龙头企业，培育一批妇女专业合作组织，发展一批巾帼示范基地，     

大力发展农民专业合作经济组织

党的十六大报告明确指出，“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。遵循农业发展的客观规律，结合发展农村经济的实践经验．我认为，发展农民专业合作经济组织是促进农业产业化、提高农民的组织化程度和增加农民收入的重要途径。     

聚焦农村专业合作经济组织

2006年中央一号文件“中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见”明确提出,要“积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。”这一意见的出台,是对发展农村专业合作经济组织     

农民专业合作组织的财政扶持政策研究

本文简要回顾了21世纪以来财政扶持农民专业合作经济组织的发展变化，阐述了当前财政扶持农民专业合作经济组织的现状，以及财政扶持资金的扶持对象、资金投向和扶持方式等特点，并对财政专项扶持资金的直接经济效果和社会溢出效应、以及存在的主要问题进行了初步分析。在此基础上，对于构建新时期政府财政扶持农民专业合作组织的基本政策框架提出了具体的对策建议。     

宁波市人民政府办公厅关于调整和完善农村专业合作组织扶持政策的通知

<正>甬政办发[2010]39号各县(市)区人民政府,市政府有关部门、有关单位:为进一步加大对农村专业合作组织的扶持力度,加快培育一批能带动主导产业发展、引领农民参与国内外市场竞争的农村专业合作组织,根据《关于扶持农村专业合作组织发展的实施意见(试行)》(甬政办发[2009]     

建立两岸（福建）农村建设合作示范区探讨

基于大陆“三农”建设与两岸关系发展新形势以及进一步深化闽台农业合作,福建有必要,也有条件在包含农村、农业、农民在内的农村建设这一更大的领域,进行合作模式的创新尝试—建立两岸农村建设合作示范区,通过施行更加开放的政策和措施,在两岸的农民组织交流合作、两岸农业经营管理模式以及乡村治理等方面先行先试,将两岸农村建设合作示范区建设成融合两岸农业、农村和农民的连接点和大陆农村建没的新的经济增长点,实现双方经济和社会的进一步融合。     

农村新型合作体系建设的情况、问题和对策

积极探索建设农民专业合作、供销合作、农村信用“三位一体”的农村新型合作体系,是省委省政府推进农业产业化、发展现代农业的一项重要举措。近年来,我县的农民专业合作组织凭借合作发展的优势,在新农村建设、农业产业化发展进程中发挥了积极作用,但同时也碰到了一些矛盾和问题。     

积极发展农村合作经济组织为新农村建设奠定坚实的基础

新农村建设的进程中,农村合作经济组织作为农民市场化组织的重要载体将有力地促进农业产业化发展,引导农业结构的调整,从而最大限度地增加农民收入。为此,要加强对发展农村合作经济组织的组织和领导,围绕主导产业和农民增收的主线培育和发展农村合作经济组织,典型示范,科学引导,促进多种形式的农村合作经济组织的发展。     

解决“三农”问题的长远之计

淮安是农业大市，近年来，农民专业合作经济组织得到快速发展，成为发展现代农业、繁荣农村经济、促进农民增收的一支越来越具有强大生命力的重要力量。作为分管农村工作的基层干部，我对加快发展农民专业合作经济组织问题有四点思考。     

宁波市人民政府办公厅关于调整和完善农村专业合作组织扶持政策的通知

甬政办发[2010]39号各县(市)区人民政府,市政府有关部门、有关单位:为进一步加大对农村专业合作组织的扶持力度,加快培育一批能带动主导产业发展、引领农民参与国内外市场竞争的农村专业合作组织,根据《关于扶持农村专     

小协会发挥大作用——随州农民专业合作经济组织发展情况调查与思考

近年来,随州市创新农村工作思路,积极发展利益共享、风险共担的农民专业合作经济组织,为农民提供产前、产中、产后服务,在农户和市场之间架起金桥,较好地解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾,实现了组织化推动农业产业化,促进了农村经济社会的发展。     

培育和发展农村专业合作经济组织 如东县政协主席会议开展专题协商

为了把农民千家万户的生产经营与千变万化的市场紧密联系起来,不久前,如东县政协主席顾和章率队就发展农村专业合作经济组织这一课题,赴盐城市开展专题考察,并对全县12个乡镇进行调研,形成了较为详细的调查报告。4月上旬召开的县政协主席会议,专题协商了培育农村专业合作经济组织问题。会议认为,如东县农村专业合作经济组织的发展呈现三个特点:一、专业合作经济组织的发展尚处于初始阶段,部分乡镇已具雏形;二、部分乡镇领导已引起重视,并逐步加大扶持引导力度;三、作为生产经营主体的农户迫切要求联合起来,以增强抵御市场风险的能力。会议还认为,尽管如东县农村专业合作经济组织的发展已经起步,并且发挥了一定作用,但与调整农业结构、推进农业产业化进程的要求相比,其发展还存在两个问题:一是在思想     

充满活力的组织创新：东台市发展农村专业合作经济组织的调查

农村实行家庭承包经营以来,亿万农户逐步成为一个个相对独立的经营主体。随着农业市场化进程的加快,这种分散的经营主体迫切需要联合与合作。针对这一新情况,东台市的干部与农民群众积极探索,大力发展农村专业合作经济组织,以组织创新促进了全市农业和农村经济的发展。     

中国农村合作组织的历史变迁

中国农村经济合作组织一直是在曲折中成长。笔者在梳理了中国解放前＂农合＂思想及实践、改革开放前农村合作组织的变迁以及改革开放以来农村合作组织的发展几个方面内容后,认为,在未来的岁月里,中国农村合作事业将进入到改革开放以来最活跃的创新、发展时期,各类农民专业合作经济组织发展呈现加速态势,开始成为农业经营组织体制创新的一个新亮点。