汝南县实行村务公开民主管理

河南省汝南县针对农村的新情况、新问题、新矛盾，1988年开展了以村务公开、民主管理为主要内容的村民自治示范活动。1995年以来，全县有194个村无刑事案件，145个村被评为治安模范村，85％以上的民事纠纷在村级得到调处，连续4年被省、地评为社会治安综合治理先进县，并被国家     

希望田野上的有益探索——汝南县贯彻落实《村民委员会组织法》情况调查

汝南县认真贯彻《村民委员会组织法》,走出了一条农民自我管理、自我教育、自我服务的新路子,一举成为全国村民自治模范县。全国人大常委会、中央综治委、中央政研室、国家民政部、省委组织部、政法委、政研室等单位和英国华威大学法学院院长阿兰·诺勒博士等先后来这里考察访问,并给予充分肯定和高度评价。一汝南县共辖21个乡镇,297个行政村,3948个村民组,80.6万人,总面积1580平方公里,其中耕地面积126万亩,农业人口占全县总数的90.8%。自《村民委员会组织法》颁布后,他们选定在三里店乡进行了全省第一个试点。其基本做法是:——提高认识,勇于实践。为了贯彻《村民委员会组织法》,他们采取了六     

鄂州市村民理事会建设情况的调查与思考

近年来，鄂州市文明办在开展文明新村建设中，以湾组为单位，建立村民理事会，并充分发挥村民理事会在文明新村建设中自我教育、自我管理、自我服务的作用．不仅促进了农村精神文明建设工作的顺利开展，也为新农村建设探索了新的途径。     

女人要拒绝“吞云吐雾”

女人要拒绝“吞云吐雾”世界卫生组织近年提供的一份资料表明：全球每１３秒钟就有一人死于吸烟引起的疾病。照此推算，相当于每天有２０支大型喷气式客机坠毁后死亡的全部乘客。正当发达国家的吸烟人数以１％的速度逐年递减时，中国却以每年２％的速度上升。中国的烟民们...     

对城市餐厨垃圾处理的思考

据统计，2008年北京市生活垃圾产生量约为672万吨，日均产生量1．84万吨；且每年以8％～10％的速度逐年增加。城市垃圾快速增长已成为当前我国面临的四大环境污染问题之一。垃圾的大量产生已严重影响了城市经济发展和居民身心健康，成为迫切需要解决的重点难题。     

打造城市化中国

我国至今仍然是个农业大国,将近13亿人口中约70％在农村;农村劳动力有五六亿,农业剩余劳动力近2亿。近20年来,农村耕地每年以500万亩左右的速度递减,而农村劳动力每年以1000万上下的速度递增。解决“三农”问题方案很多,但谁能给农村剩余劳动力找到立足生存之地…… 1949年全国设市城市136个,城镇人口5765万,城市化水平为10.6％。1978年全国设市城市为192个、城镇人口为1.72亿     

健全完善村民自治机制 推进农村基层民主政治发展进程

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对村民自治提出了明确的战略目标和实践要求，“健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，     

村级组织的制度状况与一般评估

自《村民委员会组织法》（以下简称《村组法》,于１９８８年在全国试行以来,全国绝大多数农村都依法选举产生了村民委员会组织,以自我管理、自我教育、自我服务为基本要求和基本目标的村民自治成为我国农村近十年来最引人注目的重大实践,也是我国基层民主政治建设的重...     

人权短波

基层民主法制建设成效明显 85％的村实行依法治村 司法部公布的数据表明,目前,中国已有85％的村实行依法治村。在村党支部的领导下,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成;普遍实行村民自治,农村基层民主得到发展,村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化,逐步形成了村民的事情村民定,村民的事村民管,大家     

积极探索农村社区建设新路子

宜城市王台村有9年村民小组，大部分村民是60年代修丹江口水库时移居而来的回民。长期以来，村里生产发展缓慢，致富门路狭窄，农民生活水平远远低于周边群众。为了改变这种状况。2007年宜城市委、市政府把王台村作为农村社区建设和新农村建设的试点。按照“村里建社区、组里设小区”的管理体制和运作模式，通过村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展，探索了一条具有自身特色的农村社区建设新路子。     

村委会违法现象不容忽视

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其工作质量对农村经济发展和社会和谐稳定起着重要作用。然而，一些村委会的违法行为产生了不少负面影响。     

1994年全国成人培训状况

１９９４年全国成人培训状况１９９４年全国成人中初等技术培训教育蓬勃发展。成人高等学校非学历教育逐年减少，１９９１～１９９４年成人高等学校非学历教育每年平均以１８．７３％的速度递减。扫盲工作完成年度规划目标。1994年全国成人培训状况...     

村民自治视野下的社会资本

社会资本是生活在一定社会关系网络中人们所能利用的实现特定目的的一定资源,它在政治认同、参与网络、规范秩序等方面具有积极功能。村民自治是改革开放后在农村实行的社会治理模式,是指村民在自治事务范围内通过遵从、合作、协商、确立及认同等方式实施对公共事务的自我决策、自我管理、自我监督。丰厚的农村社会资本有助于推进村民自治制度的实施,建立在血缘、地缘基础上的农村村民的传统社会资本形式与村民自治制度之间存在一定程度的不适应,必须加强农村政治、经济、文化、社会各个领域的建设,提高村民的社会资本存量。     

论乡(镇)村组织开发资源职能手段

乡（镇）政府是我国行政体系中的基层政权组织，肩负着贯彻执行国家政策法令，决议命令，统筹管理辖区内两个文明建设和社会发展的重任；乡（镇）党委是农业发展的领导核心，对基层政权实现政治领导。而村民委员会是农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它一方面以村民居住自然区域为单元，协调管理村内公共事务。另一方面在乡（镇）政府和村民之间，上下沟通，传达贯彻党和国家各项方针政策，向乡（镇）政府反映村民的建议、意见和要求，支持和组织村民开发资源，发展生产。村党支部是农村社会政治生活的战斗保垒，…     

莫让“责任状”变成一纸空文

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其工作质量对农村经济发展和社会稳定和谐起着重要作用。然而，一些村委会的诸多行为违犯了法律和政策的规定，产生了一些负面影响。     

抓村规民约建设,促村级民主管理

村民自治是在党的领导下，由广大农民直接行使民主权利，依法实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本的政治制度。实践证明，实现这项制度的根本环节，是建立在全体村民共同参与基础上的民主管理。而实现民主管理，关键又在于依法加强村规民约建设，使村级事务管理规范化、制度化。然而，目前我国农村的村规民约建设中存在的滞后现象和不规范问题，阻碍了基层民主建设的进程，妨碍了农村社会经济的发展，需要我们认真研究，寻求对策，以加强这项工作，推动农村民主制度法治化的进程。 一、村规民约建设的重要意义 村规民约，是指在村民…     

《村民委员会组织法》修订意见评述

《中华人民共和国村民委员会组织法》（简称《村委会组织法》）1988年6月起开始试行，经过近11年的试验性实践，1998年11月经修订后的《村委会组织法》正式颁布施行。该法主旨是要在农村实行村民自治，推进基层社会生活中的民主进程，让广大农民群众依法进行自我管理、自我教育、自我服务和自我建设。     

既要放手 又要“保驾”

许昌县抓村民自治工作的基本经验，可慨括为两一活：既要放手，又要“保驾”。所谓放手，就是放手让村民群众当家作主。农村大地，谁是主人？农民是主人。农村这个家，应该由农民自己来当。许昌县的农民已经行动起来，他们实行民主连举，让信得过的人出来领班主事；他们实行民主决策，J集体智慧产生光辉；他们实行民主管理，村民自治章者成为自我教育，自我约束的百科全书；他们实行民主监仔，作到村务、政务、财务公开，给群众以明白，给干部（清白。今日的许昌县农村，文明之风劲吹，生产蒸蒸日上，社会风气化化，一派政通人和景象，重要…     

稳定农村的治本之策──山东省荣成市推进农村基层民主政治建设的思考

农村基层民主制度的建设，是稳定农村的治本之策。它以农民自我管理、自我服务、自我教育为特征，包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项主要内容。这四项内容又分别形成子系统，逐步形成了包括村民议事、村务公开和村规民约在内的农村基层民主制度体系。荣成市...     

我国农村的“社区情理”与家庭养老现状

根据１９９０年第四次人口普查，中国农村６０岁以上的老年人口已达到７２８５万人，占农村人口总数的８．２％。另据预测，它还将以每年３％的速度递增，到本世纪末，农村６０岁以上人口将接近１亿，劳动人口与老龄人口的赡养比，将下降为４比１。而２００２年第５次人口普查的结果是中国６５岁以上的老年人口为５９３８万人，占全国农村总人口（８０７３９万人）的比例为７．３５％。根据农村人口结构的这种发展态势，不少人都认为农村老龄人口的赡养问题将成为一个严重的社会问题，应该采取有效的对策来解决这些问题。鉴于此，农村原有的…